• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[1999]14號
• 【發(fā)布日期】1999-04-29
• 【生效日期】1999-04-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于印發(fā) 福建省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)規(guī)劃的通知

福建省人民政府關(guān)于印發(fā)
 福建省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)規(guī)劃的通知
 
（閩政〔1999〕14號）
寧德地區(qū)行政公署,，各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,，各直屬機構(gòu)，各大企業(yè),、各高等院校：

 根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部,、農(nóng)業(yè)部、國臺辦《關(guān)于將福州市,、漳州市列為海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)的批復(fù)》〔1997〕外經(jīng)貿(mào)資函字第280號）要求,，為加快海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實施區(qū)的建設(shè)步伐，把實驗區(qū)建成引進臺灣農(nóng)業(yè)資金,、技術(shù),、人才和管理經(jīng)驗的示范樣板，充分發(fā)揮其在兩岸農(nóng)業(yè)交流合作中的窗口作用,，推進我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,，現(xiàn)將《福建省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施,。



 福建省人民政府

 一九九九年四月二十九日

 福建省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)規(guī)劃



 福建地處祖國東南沿海,，與臺灣隔海相望，地緣相近,，語言相通,，習(xí)俗相同，海峽兩岸人民血脈相連,，兩岸的農(nóng)業(yè)合作與交流源遠流長,。開展閩臺農(nóng)業(yè)合作，不僅可利用兩地自然,、地理,、人文優(yōu)勢，以福建獨特的自然社會和經(jīng)濟資源,，引進臺灣及國外農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,、先進技術(shù)、設(shè)備、資金和經(jīng)營管理經(jīng)驗,，輸出農(nóng)副產(chǎn)品占領(lǐng)國際市場,，逐步實現(xiàn)海峽兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)村自然資源和農(nóng)產(chǎn)品市場的優(yōu)勢互補,，以加快福建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐和農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,，而且對促進海峽兩岸多領(lǐng)域的交流與合作，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟繁榮帶和促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)有著重要的現(xiàn)實意義,。改革開放以來,，福建把閩臺農(nóng)業(yè)合作作為對外開放重要組成部分，加強臺灣先進品種,、技術(shù),、設(shè)備及資金的引進和交流合作，取得顯著成效,，成為我省農(nóng)業(yè)的一大特色,。為充分發(fā)揮閩臺農(nóng)業(yè)合作優(yōu)勢，加快國家“兩部一辦”（外經(jīng)貿(mào)部,、農(nóng)業(yè)部,、國臺辦）批準(zhǔn)的海峽兩岸（福州、漳州）農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)（以下簡稱實驗區(qū)）的建設(shè)步伐,，特制定本規(guī)劃,。



 一、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

 （一）指導(dǎo)思想：

 根據(jù)“兩部一辦”批建實驗區(qū)的要求,，在“和平統(tǒng)一,、一國兩制”方針指導(dǎo)下，按照“優(yōu)勢互補,、互惠互利,、共同發(fā)展”和“同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬”的原則,，著眼于海峽兩岸跨世紀(jì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作,，把實驗區(qū)建成引進臺灣農(nóng)業(yè)資金、技術(shù),、人才和管理經(jīng)驗的示范樣板，鮮活農(nóng)產(chǎn)品及加工品的出口基地,，兩岸聯(lián)手拓展國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場的生產(chǎn)協(xié)作區(qū),，并充分發(fā)揮實驗區(qū)在兩岸農(nóng)業(yè)交流合作中的窗口、引進合作示范和推廣創(chuàng)新等方面的輻射作用,，全方位拓展閩臺農(nóng)業(yè)合作,，加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，為建設(shè)海峽西岸繁榮帶,、促進祖國和平統(tǒng)一作出貢獻,。

 （二）發(fā)展目標(biāo)

 總的目標(biāo)是立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),，以我為主，加強合作,，注重引進臺灣資金,、新品種、先進技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理經(jīng)驗,，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)信息和人才培訓(xùn)體系,，農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷,、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,。至2000年,，實驗區(qū)各有一批示范項目達到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，2010年實驗區(qū)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,。具體目標(biāo)是：

 1．優(yōu)良種苗引進繁育推廣

 引進臺灣和世界的先進優(yōu)良種苗,、先進種養(yǎng)實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及設(shè)備,，形成引進試驗,、消化創(chuàng)新、繁育推廣相配套,、產(chǎn)業(yè)化的良種引進推廣體系,，并建成我國最大的亞熱帶農(nóng)業(yè)良種引進基地。

 2．“優(yōu)高”農(nóng)業(yè)示范

 以引進推廣融良種良法為一體的先進栽培管理技術(shù)為主,，按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，對不同支柱產(chǎn)業(yè)，建立不同類型的“優(yōu)高”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,，包括鼓勵臺商創(chuàng)辦股份制,、股份合作制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)揮向全省,、全國的輻射作用,。

 3．農(nóng)產(chǎn)品系列精深加工

 引進、改造一批大中型農(nóng)業(yè)企業(yè),，達到技術(shù),、設(shè)備先進，精深加工能力強,，具有現(xiàn)代先進生產(chǎn)技術(shù)管理水平的外向型企業(yè),，探索一條種養(yǎng)加相結(jié)合的原料基地－－精深加工－－包裝設(shè)計－－倉儲運輸－－市場營銷一體化，能與國際市場接軌的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

 4．農(nóng)產(chǎn)品貯運與營銷

 借鑒臺灣及發(fā)達國家建立農(nóng)產(chǎn)品市場體系與營銷策略經(jīng)驗,，開辟農(nóng)產(chǎn)品出口銷售渠道,，在支柱產(chǎn)業(yè)區(qū)建立一批與國際市場接軌和國內(nèi)外兼營的各類農(nóng)產(chǎn)品市場專業(yè)市場及運銷網(wǎng)絡(luò)。同時,，注重提高農(nóng)產(chǎn)品運銷的組織化程度,，使各類大宗農(nóng)產(chǎn)品的種植、收購,、加工,、貯運、銷售基本實現(xiàn)社會化,、產(chǎn)業(yè)化,、專業(yè)化。

 5．農(nóng)業(yè)科技信息開發(fā)研究中心

 依托國內(nèi)外相應(yīng)研究機構(gòu)和兩岸專家,、學(xué)者,、企業(yè)家及科技人員，收集并發(fā)布最新農(nóng)業(yè)科技信息,，對符合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù),，開展引進、消化和創(chuàng)新研究,，為我省農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展儲備技術(shù),，組織農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。

 6．示范項目基本達到現(xiàn)代化目標(biāo)

 示范項目的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施基本規(guī)格化,，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)設(shè)施化,、機械化。生產(chǎn)品種,、技術(shù),、設(shè)備基本達到九十年代國內(nèi)外先進水平，農(nóng)產(chǎn)品加工,、保鮮,、包裝、運銷組織和產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)基本達到臺灣現(xiàn)有水平,。



 二,、規(guī)劃布局

 根據(jù)福建自然資源、社會經(jīng)濟條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的特點,，本著“立足基礎(chǔ),，突出重點，消化創(chuàng)新,，注重輻射”的原則，以海峽兩岸（福州、漳州）農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)為中心,，多點實驗,，以點帶面，全方位推進農(nóng)業(yè)引進合作,，把福建建成海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的先行區(qū)域,。

 （一）福州實驗區(qū)

 福州地處中、南亞熱帶,，土地,、勞力資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施較完善,，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理想?yún)^(qū)域,。1995年，全市農(nóng)業(yè)增加值和水產(chǎn)品總量已居全國市級第一位,、水果產(chǎn)量第五位,、肉類產(chǎn)量第七位。其中,，福清市瘦肉型豬出口占全省出口量70％,，鰻魚出口量居全國之冠；羅源縣保鮮香菇出口量占全國70％,。實驗區(qū)確定以優(yōu)高農(nóng)業(yè)為重點,，包括水產(chǎn)、菜,、果,、菌、牧,、花卉,、林竹七大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)七個區(qū),、一個中心,。

 七個區(qū)是：

 1．南亞熱帶“優(yōu)高”農(nóng)業(yè)合作區(qū)

 2．山區(qū)綜合農(nóng)業(yè)合作區(qū)

 3．城郊觀光農(nóng)業(yè)合作區(qū)

 4．沿海漁業(yè)合作區(qū)

 5．海島綜合開發(fā)合作區(qū)

 6．綠色食品生產(chǎn)合作區(qū)

 7．動植物種苗引進隔離檢疫區(qū)

 一個中心是：加工營銷信息中心

 （二）漳州實驗區(qū)

 漳州面對臺灣，地處福建南端,，位于廈門,、汕頭兩經(jīng)濟特區(qū)之間。與臺灣同屬南亞熱帶區(qū)位氣候,，是福建農(nóng)業(yè)較發(fā)達地區(qū),。近年來，漳州兩岸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)交往步伐日益加快,，成為對臺農(nóng)業(yè)引進合作密集區(qū),。1994年被國務(wù)院列為國家級外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū),，1995年被福建省政府列為海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗基地。實驗區(qū)以外向型農(nóng)業(yè)為重點,，包括糧,、果、茶,、菌,、花卉、水產(chǎn),、畜禽,、林竹八大產(chǎn)業(yè)，依據(jù)地理位置,、交通條件,、農(nóng)業(yè)資源、發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)有基礎(chǔ),，建設(shè)八個區(qū),、二個中心。

 八個區(qū)是：

 1．臺灣農(nóng)業(yè)良種引進下蔡隔離檢疫區(qū)

 2．長橋農(nóng)業(yè)科技合作園區(qū)

 3．南溪流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)合作區(qū)

 4．東山灣水產(chǎn)養(yǎng)殖合作區(qū)

 5．薌江流域山地綜合開發(fā)合作區(qū)

 6．角美農(nóng)產(chǎn)品加工合作區(qū)

 7．東山水產(chǎn)品加工貿(mào)易合作區(qū)

 8．云洞巖－－三平觀光休閑農(nóng)業(yè)合作區(qū)

 兩個中心是：

 1．農(nóng)業(yè)科技交流中心

 2．閩臺農(nóng)產(chǎn)品集散中心

 （三）輻射區(qū)布局

 1．沿海地區(qū)包括廈門,、泉州,、莆田、寧德四地市,，按實驗區(qū)發(fā)展目標(biāo)和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署,，發(fā)揮經(jīng)濟、技術(shù),、資源優(yōu)勢和各自產(chǎn)業(yè)特色,，選準(zhǔn)重點，按照沿?；?、窗口和內(nèi)聯(lián)輻射作用需要，制定閩臺農(nóng)業(yè)引進合作具體示范項目,。廈門市建立以蔬菜,、水果、畜禽,、水產(chǎn)品等為主的城市服務(wù)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,；泉州市建立以水果、茶葉,、水產(chǎn),、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系；莆田市以名優(yōu)水果,、甘蔗等大田水旱作物為重點,，建立荔枝,、龍眼、甘蔗,、水稻為主的優(yōu)良品種實驗區(qū),；寧德地區(qū)可以引進山地開發(fā)和水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)良品種技術(shù)為主，推廣水產(chǎn)品人工育苗,，大面積養(yǎng)殖技術(shù)等先進技術(shù)設(shè)備，發(fā)展10米以外等深線淺海養(yǎng)殖業(yè),、水產(chǎn)品加工業(yè),、拓展遠洋捕撈業(yè)為重點，發(fā)揮臨近臺灣優(yōu)勢,，建立對臺農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,。四地市應(yīng)緊密聯(lián)接福州、漳州兩個實驗區(qū),，發(fā)揮沿海一條線的優(yōu)勢,，大力開展兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗工作。

 2．內(nèi)陸山區(qū)包括龍巖,、三明,、南平三地市。發(fā)揮山區(qū)林,、果,、茶、牧,、漁,、菌特色和沿海農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地作用，提高作物栽培和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平為重點,，并與江西等鄰省聯(lián)合協(xié)作,，擴大山海協(xié)作，以開發(fā)閩臺農(nóng)業(yè)合作腹地為目標(biāo),，制定閩臺農(nóng)業(yè)引進合作具體示范項目,。



 三、引進合作重點

 “九五”期間,，按實驗區(qū)建設(shè)目標(biāo)和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,，福州、漳州兩個實驗區(qū)每年各引進臺灣優(yōu)良種苗100個,，2000年基本建成良種繁育基地,；各引進綜合先進實用技術(shù)30項，各建設(shè)30個優(yōu)高農(nóng)業(yè)示范項目,；引進改造或合作興辦大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)（加工,、營銷企業(yè)等）50個（爭取在500萬美元以上的項目）,。其他地市每年各引進優(yōu)良種苗20個，綜合性先進技術(shù)設(shè)備10項,，大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)5～10個,。首批引進招商項目39項（見附表）。

 圍繞以上引進目標(biāo),，突出抓好蔬菜,、水果、花卉等園藝設(shè)施精致農(nóng)業(yè),，畜牧,、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三大領(lǐng)域。引進項目內(nèi)容要求：一是有利提高資源利用率,，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),；二是產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高價值,，促進“優(yōu)高”農(nóng)業(yè),、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和市場發(fā)展；三是具有較大帶動性,，提高市場競爭力,，加速同國際市場接軌；四是屬于九十年優(yōu)先進水平,，促進增長方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。重點引進范圍：

 （一）優(yōu)良種苗

 選擇當(dāng)前臺灣地區(qū)種養(yǎng)業(yè)推廣面積較大的主要優(yōu)良種苗151個品種，其中包括糧油類41個,，園藝類76個,，畜禽6個，水產(chǎn)11個,，林業(yè)17個供引進參考（見附件）,。

 （二）技術(shù)設(shè)備

 引進種植業(yè)先進栽培技術(shù)、畜禽飼養(yǎng)管理實用技術(shù)和水產(chǎn)養(yǎng)殖,、林竹生產(chǎn)加工技術(shù)及其相配套的技術(shù)設(shè)備,。

 1．糧食產(chǎn)業(yè)

 以水稻育秧中心培育秧苗為主的播、插,、耕,、收、干燥等生產(chǎn)環(huán)節(jié),，包括農(nóng)民專業(yè)經(jīng)營的機械化,、自動化、規(guī)?；扰涮准夹g(shù)設(shè)備,。特點是：省工低成本,，操作方便，企業(yè)化經(jīng)營,。糧食加工以優(yōu)質(zhì)米關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備為重點（不同優(yōu)質(zhì)稻采用不同類型加工技術(shù)設(shè)備）,。

 2．蔬菜產(chǎn)業(yè)

 （1）以育苗中心為主的穴盤苗生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備（包括配套技術(shù)、培養(yǎng)土,、機械設(shè)備）,；

 （2）工廠化芽苗生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備；

 （3）熱帶水耕栽培技術(shù)設(shè)備（如先進的動態(tài)浮根式水耕栽培技術(shù)設(shè)備）,；

 （4）簡易設(shè)施栽培技術(shù)（適宜廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)）,；

 （5）單態(tài)流體速凍、低溫真空脫水技術(shù)設(shè)備及腌漬配方技術(shù)等有特色的技術(shù)設(shè)備等,。

 3．水果產(chǎn)業(yè)

 （1）優(yōu)高果業(yè)栽培技術(shù)設(shè)備，包括：①產(chǎn)期調(diào)節(jié)栽培技術(shù)（葡萄,、菠蘿,、芒果、蓮霧等）,；②果園草生栽培,、樹體整形修剪、斜插矮化栽培技術(shù),，葉片,、土壤營養(yǎng)診斷及有機、生物肥的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,；③噴灌為主的防凍害技術(shù)設(shè)備,；

 （2）新型果園栽培技術(shù)設(shè)備，包括：山地果園山邊溝水土保持栽培模式（適宜機械化作業(yè)新型果園）,，山地果園機械化栽培管理技術(shù)設(shè)備,；

 （3）水果氣調(diào)為主的保鮮、包裝技術(shù)設(shè)備,；

 （4）白香果,、番石榴的加工技術(shù)設(shè)備。

 4．畜禽產(chǎn)業(yè)

 （1）提高種豬性能的技術(shù)管理制度（種豬登錄,、性能鑒定,、中心種豬場、種豬拍賣等）和分段養(yǎng)豬的后階段飼養(yǎng)加工技術(shù)設(shè)備（前段由內(nèi)地或省外生產(chǎn)）,；

 （2）飼料添加劑生產(chǎn)技術(shù)（防病配方,、各生產(chǎn)期營養(yǎng)配方）；

 （3）大型養(yǎng)豬場污染處理技術(shù)設(shè)備（豬糞尿固液分離機,，微生物應(yīng)用技術(shù)－－飼料添加亞羅康活菌,、綠元菌等清凈養(yǎng)豬法,、微生物墊料分解糞便除臭法）；

 （4）高效疫苗,。雞球蟲疫苗,，豬微漿體肺炎微粒口服疫苗等,；

 （5）蛋粉加工技術(shù)設(shè)備,。

 5．食用菌

 （1）新木屑培養(yǎng)基配方技術(shù)。采用新的楓香樹,、卡桐樹,、相思樹、山桕,、白匏子,、木油桐等木屑。并以多用木屑少用麩皮的配方技術(shù),。

 （2）圓形旋轉(zhuǎn)式裝填生產(chǎn)線（接種機等技術(shù)設(shè)備）,。

 （3）香菇烘干脫水技術(shù)設(shè)備（保留香味，全部一級品）,。

 6．茶葉

 （1）茶園省工栽培管理技術(shù)（有機栽培,、機械采、種）,；

 （2）加工技術(shù)設(shè)備,。4大名茶加工技術(shù)設(shè)備（文山包種茶、凍頂茶,、白毫烏龍茶,、高山茶）；多元化深加工技術(shù)設(shè)備（調(diào)味茶,、薰香茶,、保健茶、袋包茶,、粉茶,、茶果凍、茶糖,、茶餅,、果茶、茶酒,、茶雞尾酒,、罐裝飲料、速溶茶、天然茶抗氧化劑,、茶除臭劑）,。

 （3）茶葉萎凋干燥技術(shù)設(shè)備（紅外線萎凋機、紅外線萎凋工藝）,。

 7．花卉

 （1）優(yōu)良種苗工廠化生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,；

 （2）產(chǎn)期調(diào)節(jié)技術(shù)（特別菊花）；

 （3）保鮮,、包裝,、貯運技術(shù)設(shè)備。

 8．水產(chǎn)

 （1）栽培漁業(yè)淺海開發(fā)及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)設(shè)備,；

 （2）優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),；

 （3）水產(chǎn)品加工技術(shù)設(shè)備（罐頭、調(diào)理冷凍品,、熏制品等）,。

 （4）自動化投料系統(tǒng)。（電腦控制,、定時定量投放餌料,；自動監(jiān)控水質(zhì)，修正投料指令）,；

 （5）養(yǎng)殖水監(jiān)測和水生動物病害防治技術(shù)設(shè)備。

 9．林竹

 （1）沿海防風(fēng)林樹種及造林技術(shù),；

 （2）二節(jié)竹插穗速生栽培技術(shù),；

 （3）控制松毛蟲技術(shù)；

 （4）竹材制漿,、干燥,、防腐技術(shù)設(shè)備；

 （5）層竹加工利用技術(shù)設(shè)備,。

 10．肥料

 （1）各種作物高效專用復(fù)合肥,、有機復(fù)合肥配方及生產(chǎn)技術(shù)；

 （2）廣效作物營養(yǎng)濃縮液態(tài)肥生產(chǎn)技術(shù),；

 （3）商品性有機顆粒肥配方及生產(chǎn)技術(shù),；

 （4）微生物肥的品種及生產(chǎn)技術(shù)；

 （5）肥料精施,、深施技術(shù)及設(shè)備,。

 11．植保

 （1）非農(nóng)藥病蟲防治技術(shù)（各種生物防治，雄性不孕昆蟲利用,，昆蟲荷爾蒙利用,，抗病蟲植物育種）；

 （2）生物技術(shù)診斷病害技術(shù)（葡萄卷葉病毒核酸探針、甘薯簇葉病似菌質(zhì)體核酸探針,、檬果黑斑病病菌專一性探針,、黑穗病菌核酸探針、腐霉病菌核酸探針等）,；

 （3）作物營養(yǎng)液,。肥藥兼用如中興100號，可防治蔬菜銹病,、白粉病,、軟腐病,；

 （4）農(nóng)藥殘留量監(jiān)測（速測）技術(shù)設(shè)備,；

 （5）改良型麥?zhǔn)瞎K誘殺器；（果,、瓜類等全天候,、長效、無污染,、低成本）,；

 （6）機械化植保技術(shù)及設(shè)備。

 12．灌溉

 （1）節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備,；

 （2）小型提灌設(shè)備,。

 （三）信息軟件

 信息系統(tǒng)軟件，包括農(nóng)業(yè)科技,、人才,、營銷體系軟件，特別農(nóng)產(chǎn)品市場營銷軟件值得借鑒,。

 （四）閩臺動植物檢疫技術(shù)合作



 四,、主要措施

 （一）建立管理機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

 創(chuàng)辦海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū),，是我省實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一項重大戰(zhàn)略措施,，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項先行重大工程，必須建立管理機構(gòu),，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，實行分級管理。根據(jù)省政府〔1997〕136號專題會議紀(jì)要精神,，省級成立福建省海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實際區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在福建省農(nóng)業(yè)廳）。其主要職能是貫徹執(zhí)行中央和省委,、省政府有關(guān)實驗區(qū)工作方針政策,，在“兩部一辦”宏觀指導(dǎo)下，制定實驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃、配套政策,，篩選合作重點項目,，組織協(xié)調(diào)實驗區(qū)對外招商，研究解決實驗區(qū)有關(guān)重大問題,。福州,、漳州實驗區(qū)建立實驗區(qū)管理機構(gòu)，推薦,、申報建設(shè)項目,，承接、安排下達給實驗區(qū)的項目,，統(tǒng)籌管理實驗區(qū)各項建設(shè),。其他各地市縣相應(yīng)成立閩臺農(nóng)業(yè)合作管理機構(gòu)，具體工作由各級農(nóng)業(yè)職能部門牽頭運作,，有關(guān)部門積極配合,。

 （二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境

 對“九五”期間實驗區(qū)示范項目,，加緊軟硬環(huán)境和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),，使實驗區(qū)示范項目，按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)進行建設(shè),。福州,、漳州兩實驗區(qū)及各地市要進一步改善投資環(huán)境。在硬環(huán)境上,，要加快項目用地,、水、電,、路配套設(shè)施建設(shè)，做好引種隔離區(qū),、作物種苗,、水產(chǎn)苗種引進繁育中心（或基地）建設(shè)及實驗區(qū)辦公設(shè)備建設(shè)。在軟環(huán)境上,，要協(xié)同有關(guān)部門建立一個高效率的服務(wù)機制,，實行“一幢樓”、“一條龍”,、“一個窗口”對外審批制度,，改善服務(wù)質(zhì)量，印制臺商納稅,、收費項目冊,，按照外商投資企業(yè)有關(guān)稅費項目規(guī)定征稅和收費。各級農(nóng)業(yè)部門要認真為臺商在投資規(guī)劃、項目審批,、土地征用,、辦理工商營業(yè)執(zhí)照等方面爭取有關(guān)部門的配合支持，給予優(yōu)先與方便,。

 （三）擴大招商引資,，山海協(xié)作

 以項目合作，項目（企業(yè)）引進合作,，帶動技術(shù),、品種、設(shè)備引進與合作,。福州實驗區(qū)建設(shè)產(chǎn)值五千萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，漳州實驗區(qū)建設(shè)產(chǎn)值四千萬元以上龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，以及沿海等地建設(shè)500萬美元以上的加工企業(yè),、出口生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團等農(nóng)業(yè)合作大項目,。充分發(fā)揮沿海基地,、窗口和山區(qū)資源,、腹地兩大優(yōu)勢的協(xié)作，吸引臺灣農(nóng)業(yè)大財團,、大企業(yè)的整體引進,，形成具有山海協(xié)作、閩臺合作的大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工,、出口基地。

 利用全省農(nóng)展會,、福州國際招商月,、中國“九?八”投資貿(mào)易洽談會、香港中國投資貿(mào)易洽談會,，每年推出一批500萬美元以上招商項目,，組織各種招商團組，參加國內(nèi)外（包括上島）招商引資工作,。

 （四）加大資金投入力度

 實驗區(qū)建設(shè)所需資金以自籌為主,，并通過引進外資和增加省財政投入力度，積極爭取中央財政扶持等,，多方籌集資金,，加快示范項目建設(shè)。

 （五）擴大閩臺農(nóng)業(yè)交流合作,。

 充分開拓,、利用閩臺農(nóng)業(yè)界組織開展交流合作的有利條件,，進一步開展同臺灣財團法人農(nóng)村發(fā)展基金會、農(nóng)業(yè)企業(yè)財團,、農(nóng)會,、漁會、水利會,、農(nóng)業(yè)合作社等民間社團的交流與合作,，加強兩岸各農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣部門之間的更為密切的交流與合作,。

 1．設(shè)立福建省閩臺農(nóng)業(yè)交流合作中心,。由省農(nóng)業(yè)廳籌建閩臺農(nóng)業(yè)交流合作中心大樓。閩臺農(nóng)業(yè)交流合作中心下設(shè)福建閩臺農(nóng)業(yè)合作投資咨詢公司等,，建立亞熱帶品種技術(shù)管理信息網(wǎng)絡(luò),、實驗區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，并加入國際互聯(lián)網(wǎng),，作為省級對臺民間交流合作咨詢服務(wù)機構(gòu)。承辦農(nóng)業(yè)科技人員引進,、交流,、培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等,。由“兩部一辦”和省財政配套提供資金支持,。

 2．以民間企業(yè)組織形式，發(fā)揮民間渠道作用,，以優(yōu)惠政策帶項目,，招商為主。鼓勵多渠道,、多形式招商,，強調(diào)品種技術(shù)、設(shè)備,、資金單項引進與企業(yè)整體引進相結(jié)合,。上島開展靈活多樣的農(nóng)業(yè)引進、招商,、產(chǎn)業(yè)合作。

 3．有計劃地開展兩岸科技人員和學(xué)術(shù)交流,，引進臺灣農(nóng)業(yè)專家,、企業(yè)管理專家，對專項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進行分析指導(dǎo),，對有關(guān)科技,、管理人員進行授課,、培訓(xùn)，選擇有代表性的企業(yè)或示范點進行實地操作指導(dǎo),。組織我省農(nóng)業(yè)專家,、企業(yè)家赴臺專業(yè)考察，分期分批派遣農(nóng)業(yè)科技人員赴臺進行中,、短期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。

 （六）加速消化創(chuàng)新輻射推廣

 各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強引進的消化、吸收,、推廣工作,。把農(nóng)科教協(xié)作攻關(guān)提上重要議事日程，在實驗區(qū)和各地閩臺農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)下,，圍繞農(nóng)民增產(chǎn)增收和國內(nèi)市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠贩N,、技術(shù)、設(shè)備,，組織聯(lián)合攻關(guān),，強化消化、吸收,、創(chuàng)新,，實現(xiàn)系列開發(fā)和本地優(yōu)質(zhì)化，達到引進一個項目,，開發(fā)一片資源,，形成一個產(chǎn)業(yè)，富裕一方農(nóng)民,，形成引進,、吸收、創(chuàng)新,、推廣技術(shù)新體系,，真正發(fā)揮引進、示范,、輻射功能作用,。

 （七）申請動植物種苗審批許可證，增設(shè)二類口岸檢驗檢疫機構(gòu)

 向國家引種檢疫管理部門申請動植物種苗引進審批許可權(quán)或擴大審批數(shù)量許可權(quán),，向國家出入境檢驗檢疫局申請增設(shè)二類口岸（對臺小額貿(mào)易點,、臺輪停泊點）檢驗檢疫機構(gòu)。健全動植物檢驗網(wǎng)絡(luò),，方便動植物種苗引進,，防止境外危險性疫情傳入我省。

 附件一,、福建農(nóng)業(yè)對臺,、對外招商500萬美元以上項目表（略）

 二,、臺灣優(yōu)良種苗簡介（略）