• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1996-06-03
• 【生效日期】1996-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定

 深圳市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定
 
（一九九六年六月三日深圳市人大常委會(huì)）
 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,，保障職工退休后的基本生活,，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的基本原則,，結(jié)合深圳市（以下簡(jiǎn)稱本市）的實(shí)際情況，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于深圳市所有企業(yè),、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱用人單位）及其所屬職工,。區(qū)以下（不含區(qū)）“三來一補(bǔ)”企業(yè)持有深圳市暫住戶口的職工暫不納入本市工本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。



 第三條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）遵循國家,、用人單位和個(gè)人共同承擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任,，公平與效率相結(jié)合,，權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。

 養(yǎng)老保險(xiǎn)設(shè)立共濟(jì)基金和個(gè)人帳戶,，實(shí)現(xiàn)自我保障與社會(huì)共濟(jì)的統(tǒng)一,。



 第四條 政府運(yùn)用法律、行政,、經(jīng)濟(jì)等手段保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集和支付,。

 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行專款專用,。



 第五條 深圳市社會(huì)保險(xiǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市社保局）是深圳市養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門,。




 第二章 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集





 第六條 市社保局負(fù)責(zé)籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并按本規(guī)定從該基金中支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的各項(xiàng)費(fèi)用,。



 第七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來源如下：

 （一）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及其利息收入,；

 （二）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滯納金及其利息收入；

 （三）養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營收益,；

 （四）其他來源,。



 第八條 用人單位和職工每月應(yīng)按規(guī)定向市社保局繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

 （一）持有深圳市常住戶口和藍(lán)印戶口的職工及其所在的用人單位,，每月應(yīng)按職工月工資總額的19％繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：

 1、共濟(jì)基金部分：用人單位按職工個(gè)人月工資總額的6％繳納,，職工個(gè)人不繳納,。

 2、職工個(gè)人帳戶部分：用人單位和職工合計(jì)按職工個(gè)人月工資總額（以下簡(jiǎn)稱職工繳費(fèi)月工資）的13％繳納,。

 其中：職工繳費(fèi)月工資低于市上年度職工月平均工資者,，用人單位繳納9％，職工個(gè)人繳納4％,；職工繳費(fèi)月工資高于（含等于）市上年度職工月平均工資者,，用人單位繳納8％，職工個(gè)人繳納5％,。

 （二）用人單位及其持有深圳市暫住戶口的職工,，每月應(yīng)按本人月工資總額的10％繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：

 1,、共濟(jì)基金部分：用人單位按職工繳費(fèi)月工資的3％繳納,，個(gè)人不繳納。

 2,、個(gè)人帳戶部分：用人單位和持有深圳市暫住戶口的職工合計(jì)按職工繳費(fèi)月工資的7％繳納,。其中：用人單位繳納4％,，個(gè)人繳納3％,。

 職工繳費(fèi)月工資不得低于本市上年底職工月平均工資的60％,。不得高于300％。



 第九條 職工個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)代為繳納,，并從職工工資中予以扣除,。



 第十條 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位的開戶銀行按月代收后轉(zhuǎn)入市社保局在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金帳戶，并由市社保局按本規(guī)定計(jì)入共濟(jì)基金和職工個(gè)人帳戶,。



 第十一條 用人單位接收職工時(shí),，應(yīng)了解其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳交情況。凡有欠繳,、漏繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)由原用人單位和職工個(gè)人繳清,。



 第十二條 用人單位依法轉(zhuǎn)讓,、合并、分立,、破產(chǎn)或解散時(shí),，應(yīng)優(yōu)先清償欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。



 第十三條 用人單位繳交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，在成本,、行政事業(yè)費(fèi)中列支。

 個(gè)人繳交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前提取,。



 第十四條 市社保局從當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)中按5％的比例提取管理經(jīng)費(fèi),，個(gè)人帳戶不提取管理經(jīng)費(fèi)，其相應(yīng)部分由共濟(jì)基金支付,。管理經(jīng)費(fèi)實(shí)行收支兩條線,。



 第十五條 市社保局在提取必要的支付準(zhǔn)備金后，所有基金按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定運(yùn)營,，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值,。



 第十六條 存入職工個(gè)人帳戶的資金由存入次月的15日起按國家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民三年定期存款利率折算為月復(fù)利計(jì)算利息。

 職工個(gè)人帳戶中的資金用于投資時(shí),，當(dāng)年獲得的各項(xiàng)收益,，扣除按上述方法為職工個(gè)人帳戶計(jì)算的利息后，其剩余部分的60％用于為職工個(gè)人帳戶增計(jì)利息,，20％留作投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,，20％計(jì)入共濟(jì)基金；共濟(jì)基金用于投資時(shí),，當(dāng)年獲得的各項(xiàng)收益的20％留作風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,，80％計(jì)入共濟(jì)基金。




 第三章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇





 第十七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包括：退休金,、喪葬補(bǔ)助費(fèi)和有供養(yǎng)關(guān)系的配偶及直系親屬的一次性撫恤金等,。



 第十八條 享受按月支付退休金的人員，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

 （一）達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡,；

 （二）持有深圳市常住戶口,；

 （三）單位和本人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

 （四）達(dá)到規(guī)定的繳費(fèi)年限,。

 前款所稱規(guī)定的繳費(fèi)年限為：1992年7月31日前參加工作的為10年；1992年8月1日以后參加工作的為15年,。

 凡符合本條規(guī)定條件的人員,，可向市社保局辦理領(lǐng)取退休金的手續(xù)；經(jīng)市社保局核定后,，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。



 第十九條 符合本規(guī)定第十八條規(guī)定的失業(yè)人員，到勞動(dòng)部門辦理有關(guān)手續(xù)后,，可向市社保局辦理退休手續(xù),，按月領(lǐng)取退休金。



 第二十條 1992年8月1日以后參加工作的職工,，在本市依有關(guān)規(guī)定退休時(shí),，其每月退休金的標(biāo)準(zhǔn)是：

 退休時(shí)市上年度職工月平均工資×（20～30％）＋個(gè)人帳戶積累額×1／120。



 第二十一條 在1992年8月31日以前已參加工作但在1994年8月1日以后退休的職工,，在本市依國家有關(guān)規(guī)定退休時(shí),，其每月退休金的標(biāo)準(zhǔn)是：

 基礎(chǔ)性退休金＋繳費(fèi)性退休金＋個(gè)人帳戶積累額×1／120＋300元。

 其中：

 （一）基礎(chǔ)性退休金為職工退休時(shí)市上年度職工月平均工資的20％～30％,。具體比例視上年度我市職工月平勻工資增長的情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平的狀況等因素確定,，現(xiàn)暫定為25％。

 （二）繳費(fèi)性退休金為：退休前指數(shù)化繳費(fèi)工資×享受比例,。

 指數(shù)化繳費(fèi)工資從1990年1月開始計(jì)算至退休,，其中1990年、1991年和1992年的繳費(fèi)工資均按當(dāng)年市職工平均工資計(jì)算,，指數(shù)為1,，1993年之后繳費(fèi)工資按不高于當(dāng)年市職工月平均工資的300％計(jì)算。

 享受比例確定辦法：1992年7月31日前的繳費(fèi)年限×（0．6％～1％）,。

 每年的享受比例視我市職工月平均工資增長情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平及參保職工實(shí)際繳費(fèi)狀況確定,，現(xiàn)暫定為1％。



 第二十二條 按本規(guī)定第二十一條享受的退休金低于1994年7月31日前已退休同類人員待遇水平的,，按深府辦［1991］168號(hào)和深人發(fā)［1993］22號(hào)文確定其級(jí)別和職務(wù)（含專業(yè)技術(shù)職務(wù)）工資,，由養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金將待遇水平補(bǔ)齊。

 前款所指同類人員的待遇界定為：

 （一）工齡及繳費(fèi)年限計(jì)算至1994年7月31日止,；

 （二）職工在職時(shí)擔(dān)任的職務(wù)（含專業(yè)技術(shù)職務(wù)）劃定為1994年7月31日止。



 第二十三條 職工因病喪失勞動(dòng)能力需提前退休的,，計(jì)發(fā)退休金時(shí)在第二十,、二十一,、二十二條標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減發(fā)退休金,，每提前一年退休，相應(yīng)減發(fā)退休金的1％,。特殊工種提前退休的除外,。

 職工退職的，在第二十,、二十一條標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減發(fā)退休金,，每提前一年，相應(yīng)減發(fā)退休金的1．5％,。



 第二十四條 1992年7月31日前持有深圳市常住戶口和行政關(guān)系的職工，其1992年7月31日前的連續(xù)工齡（沒有按規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的年份除外）,，視為繳費(fèi)年限,，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

 1996年6月30日前持有深圳市常住戶口但行政關(guān)系不在本市的職工,，其1996年6月30日前的繳費(fèi)年限按在本市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算,，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

 1992年8月1日至1996年6月30日調(diào)入本市的職工,，按規(guī)定補(bǔ)交共濟(jì)基金后,，其調(diào)入本市以前的連續(xù)工齡，視為繳費(fèi)年限,。其1992年8月1日至調(diào)入時(shí)的繳費(fèi)年限,，每年按退休時(shí)市上年度職工月平均工資的1％享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

 1996年7月1日以后遷入本市的職工,，其遷入本市前的連續(xù)工齡,，不計(jì)入繳費(fèi)年限，不享受有關(guān)退休待遇,，其轉(zhuǎn)入我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)放入個(gè)人帳戶；遷入前已參加深圳市養(yǎng)老保險(xiǎn)的,，其實(shí)際繳費(fèi)年限可合并計(jì)算,。退休金按本規(guī)定第二十條的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。為了有利于引進(jìn)人才，用人單位可以為他們辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),，以保障其退休待遇,。

 1996年7月1日以后安置到我市的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人,，其軍齡計(jì)算連續(xù)工齡的,，視為繳費(fèi)年限，由市財(cái)政為其補(bǔ)交共濟(jì)基金,，補(bǔ)交標(biāo)準(zhǔn)為：安置時(shí)市上年度職工月平均工資×6％×原有軍齡,。1992年8月1日后安置到我市的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人,，其1992年8月1日至調(diào)入時(shí)的繳費(fèi)年限,，每年按退休時(shí)市上年度職工月平均工資的1％享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

 達(dá)到法定退休年齡后調(diào)入我市的職工,，不納入我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,，也不享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。



 第二十五條 退休金水平根據(jù)上年生活費(fèi)用指數(shù)上漲和職工月平均工資凈增長的一定比例于每年7月予以調(diào)整,。具體比例由市社保局?jǐn)M定,，報(bào)市政府批準(zhǔn)。



 第二十六條 離休干部及建國前參加革命工作的老工人的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇另按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 離退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),，按其月離退休金的12％，由財(cái)政或養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金全額繳交,，計(jì)入離退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和共濟(jì)基金,。



 第二十八條 1992年7月31日前參加工作繳費(fèi)年限不滿10年，或1992年8月1日以后參加工作繳費(fèi)年限不滿15年且達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的職工,，若其常住戶口和行政關(guān)系同時(shí)在本市,，則將其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的全部積累額支付給職工本人，并從共濟(jì)基金中支付一次性生活費(fèi),。繳費(fèi)年限每滿1年（滿6個(gè)月不足1年的視為1年）,，支付1個(gè)月的該職工退休時(shí)上年度本市職工月平均工資額，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,。若其常住戶口在本市但行政關(guān)系不在本市,，則將其養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的積累額一次性全部支付給職工本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,。



 第二十九條 職工達(dá)到國家規(guī)定退休年齡而常住戶口不在本市的,，職工個(gè)人帳戶積累額轉(zhuǎn)入其戶口所在地或行政關(guān)系所在地的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，或直接退還本人,，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,。



 第三十條 職工退休前離開本市者,，職工個(gè)人帳戶積累額按以下辦法處理：

 （一）當(dāng)?shù)赜猩鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的，積累額全部轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),；

 （二）當(dāng)?shù)貨]有社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的,，若其建立個(gè)人帳戶時(shí)間滿兩年，則積累額全部退還職工本人,。



 第三十一條 職工出境定居,，職工個(gè)人帳戶積累額退還職工本人。



 第三十二條 職工退休前非因工死亡或退休期間死亡,，其個(gè)人帳戶積累額按下述辦法處理：

 （一）支付喪葬補(bǔ)助費(fèi),。支付標(biāo)準(zhǔn)為職工死亡時(shí)市上年度職工月平均工資的三倍。

 （二）支付有供養(yǎng)關(guān)系的配偶及直系親屬的一次性撫恤金,。職工退休前非因工死亡的,，撫恤金以該職工死亡時(shí)上一年繳費(fèi)月平均工資為基數(shù)；職工退休期間死亡的,，撫恤金以該職工死亡前領(lǐng)取的月退休金為基數(shù),。供養(yǎng)配偶及直系親屬為一人者，支付上述基數(shù)的六倍,；二人者,，為九倍；三人及以上者,，為十二倍,。

 支付上述費(fèi)用后，其個(gè)人帳戶積累額尚有剩余時(shí),，剩余部分按繼承法的規(guī)定支付給繼承人；不足支付上述費(fèi)用時(shí),，由共濟(jì)基金予以補(bǔ)足,。

 職工因工死亡的，其個(gè)人帳戶積累額一次性支付給繼承人,。



 第三十三條 市政府可根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的實(shí)際狀況調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集比例和養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)發(fā)比例與計(jì)發(fā)結(jié)構(gòu)。




 第四章 養(yǎng)老保險(xiǎn)管理





 第三十四條 用人單位和職工有權(quán)向市社保局查詢養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳交情況,，并監(jiān)督養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇各項(xiàng)費(fèi)用的給付,。



 第三十五條 用人單位應(yīng)將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳交情況定期向職工公布。如有遲交,、少交和不交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情況,，職工有權(quán)向市社保局和有關(guān)部門投訴。

 用人單位將其應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的,，市社保局應(yīng)責(zé)令用人單位將轉(zhuǎn)嫁給職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)返還給職工,。



 第三十六條 用人單位不按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，市社保局應(yīng)發(fā)出追繳通知書，用人單位須自接到通知書之日起15日內(nèi)向市社保局繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金,。滯納金從逾期之日起,，每日按滯納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的5‰繳納。市社保局可就拒繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制支付令,。



 第三十七條 退休人員死亡后,，其親屬或其原單位應(yīng)在該人員死亡后30日內(nèi)，同市社保局申報(bào),。因逾期不申報(bào)造成多領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的各項(xiàng)費(fèi)用的,，由市社保局追回多領(lǐng)取金額，并可根據(jù)不同情節(jié)扣減有關(guān)費(fèi)用,。



 第三十八條 養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行年檢制度,。市社保局每年定期對(duì)用人單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況進(jìn)行年檢，合格的,，發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)年檢證,。

 用人單位在工商行政管理部門辦理工商年檢手續(xù)時(shí)，在勞動(dòng)人事行政管理部門辦理用工,、調(diào)工,、調(diào)干手續(xù)時(shí)，在住宅局辦理申請(qǐng)租購房手續(xù)時(shí),，應(yīng)提供市社保局頒發(fā)的社會(huì)保險(xiǎn)年檢證,。

 用人單位在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供由市社保局出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)終結(jié)證明,。



 第三十九條 市社保局及其派出機(jī)構(gòu)的工作人員有下例行為之一者,，由其所在單位或有關(guān)部門按人事管理權(quán)限給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）在收繳,、審核養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)徇私舞弊、損公肥私的,；

 （二）利用職權(quán)和工作之便索賄受賄,、謀取私利的；

 （三）工作失職或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律造成養(yǎng)老保險(xiǎn)資金重大損失的,；

 （四）有其它不法行為被投訴,，并經(jīng)查證屬實(shí)的。



 第四十條 任何單位和個(gè)人不得挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,。違者除責(zé)令限期如數(shù)歸還外,，視情節(jié)輕重，追究直接責(zé)任人和直接領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。



 第四十一條 市社會(huì)保險(xiǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集,、支付,、結(jié)存、運(yùn)用等情況進(jìn)行監(jiān)督,，并于每年7月將監(jiān)督結(jié)果向社會(huì)公布,。




 第五章 附則



 第四十二條 本規(guī)定所稱職工不包括外籍員工和港、澳,、臺(tái)人員,。



 第四十三條 本規(guī)定所稱工資總額，按市統(tǒng)計(jì)部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)算,，市上年度職工月平均工資以市統(tǒng)計(jì)部門公布的為準(zhǔn),。



 第四十四條 本市的勞務(wù)輸出人員可參照本規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。



 第四十五條 房補(bǔ)按1994年7月31日前企業(yè)同類退休人員的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā),，暫在養(yǎng)老保險(xiǎn)共濟(jì)基金中墊付,。



 第四十六條 本規(guī)定自1996年7月1日起實(shí)施。