• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-03
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例（2004修訂）

廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例（2004修訂）

（1999年7月30日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 根據(jù)2002年1月21日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理，維護(hù)水路運(yùn)輸秩序,，促進(jìn)水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱水路運(yùn)輸,，是指水路旅客運(yùn)輸（含水路旅游客運(yùn),、渡運(yùn)）、水路貨物運(yùn)輸,、水路運(yùn)輸服務(wù),。




第三條 本條例所稱營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸，是指發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算（包括運(yùn)費(fèi),、裝卸費(fèi)與貨價(jià)并計(jì),，運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)與工程造價(jià)并計(jì),，運(yùn)費(fèi)與勞務(wù)費(fèi)并計(jì)等）的水路運(yùn)輸,。




第四條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸活動(dòng)以及對(duì)水路運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸管理工作,，其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)所授權(quán)限履行本條例規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。




第六條 水路運(yùn)輸實(shí)行多家經(jīng)營(yíng),、統(tǒng)一管理,、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。




第七條 自治區(qū)人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，編制本自治區(qū)水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。




第二章 開業(yè),、變更,、停業(yè)和歇業(yè)




第八條 從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)種類,、項(xiàng)目和范圍相適應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備、資金和專業(yè)人員等條件,。具體條件由自治區(qū)人民政府交通主管部門根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定,，并向社會(huì)公布。




第九條 從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府交通主管部門按審批權(quán)限審批,，取得運(yùn)輸許可證,、運(yùn)輸服務(wù)許可證或者批準(zhǔn)文件（以下統(tǒng)稱經(jīng)營(yíng)許可證件），憑經(jīng)營(yíng)許可證件到工商,、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)后,，方可開業(yè)。



 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門在審批從事旅游業(yè)務(wù)的旅客運(yùn)輸船舶時(shí),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾愤\(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的客運(yùn)能力核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證件,。



 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理其他審批手續(xù)的,，從其規(guī)定,。




第十條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門對(duì)申請(qǐng)從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸?shù)模凑沼嘘P(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)并發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證件,。




第十一條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)自接到開業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出決定，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證件,，不符合條件的不予批準(zhǔn)，并書面答復(fù)申請(qǐng)人,。




第十二條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證件核定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng),。




第十三條 經(jīng)營(yíng)許可證件有效期限屆滿時(shí)，需要繼續(xù)從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證件屆滿的30日前,，向原審批部門申請(qǐng)換領(lǐng)。



 未按前款規(guī)定申請(qǐng)換領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證件的,，其水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格自經(jīng)營(yíng)許可證件屆滿之日起自動(dòng)喪失,，原審批部門應(yīng)當(dāng)在辦理注銷手續(xù)后提請(qǐng)工商行政管理部門依法注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照中相關(guān)內(nèi)容。




第十四條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者需要變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,、經(jīng)營(yíng)范圍或者合并,、分立的，應(yīng)當(dāng)在變更,、合并,、分立的30日前，報(bào)原審批部門審批,，換領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證件,。



 需要停業(yè)、歇業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)在停業(yè),、歇業(yè)的30日前，報(bào)原審批部門備案，并交回經(jīng)營(yíng)許可證件和有關(guān)單證,。



 需要遷址,、更名、更換法定代表人的,，應(yīng)當(dāng)向原審批部門申請(qǐng)更換有關(guān)證件,。



 變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍或者合并,、分立,、停業(yè)、歇業(yè),、遷址,、更名、更換法定代表人的,，還應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど?、稅?wù)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。




第十五條 任何單位和個(gè)人不得涂改,、偽造,、租借、轉(zhuǎn)讓,、倒賣經(jīng)營(yíng)許可證件,。




第三章 旅客、貨物運(yùn)輸




第十六條 旅客,、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)客,、貨船技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。




第十七條 旅客,、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格,，任何單位和個(gè)人不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船舶、報(bào)廢船舶從事水路旅客,、貨物運(yùn)輸,。




第十八條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)向交通主管部門申領(lǐng)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證,，并隨船攜帶,。



 旅客、貨物運(yùn)輸船舶被吊銷船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證的,，自吊銷之日起六個(gè)月內(nèi)不得重新申領(lǐng),。



 旅客、貨物運(yùn)輸船舶過戶,、轉(zhuǎn)籍,，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門辦理變更手續(xù),。



 旅客、貨物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)在船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證核定的范圍內(nèi)營(yíng)運(yùn),。




第十九條 水路旅客運(yùn)輸航線,、停靠站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,，不得擅自取消或者變更,。需要取消或者變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn),，并向社會(huì)公告,。




第二十條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效船票乘船，遵守國(guó)家有關(guān)乘船規(guī)定,。



 水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照船票載明的船名,、航次、時(shí)間和席位運(yùn)送旅客,。經(jīng)營(yíng)者遲延運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的要求安排改乘其他航次或者退票。




第二十一條 水路旅客,、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府有關(guān)禁運(yùn),、限運(yùn),、憑證運(yùn)輸物資和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。




第二十二條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)行地區(qū)或者部門封鎖,，壟斷客、貨源,。




第二十三條 水路旅客,、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，對(duì)縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的防洪,、搶險(xiǎn),、救災(zāi)、戰(zhàn)備等指令性運(yùn)輸任務(wù),，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度,，確保按期完成。



 水路旅客,、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)防洪,、搶險(xiǎn)、救災(zāi),、戰(zhàn)備等指令性運(yùn)輸任務(wù)的,，按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償,。




第四章 水路運(yùn)輸服務(wù)




第二十四條 水路運(yùn)輸服務(wù)是指接受旅客、托運(yùn)人,、收貨人以及承運(yùn)人的委托,，以委托人的名義，為委托人辦理旅客及其行李或者貨物運(yùn)輸以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)并收取費(fèi)用的業(yè)務(wù),。



 水路運(yùn)輸服務(wù)分為國(guó)內(nèi)船舶代理,、國(guó)內(nèi)客貨運(yùn)輸代理和國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)。




第二十五條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者與水路旅客,、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)當(dāng)依法訂立合同。




第二十六條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：



 （一）以自己的名義為他人托運(yùn)或者承運(yùn)貨物,，收取運(yùn)費(fèi)差價(jià),；



 （二）就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受承運(yùn)人、托運(yùn)人雙方的委托,；



 （三）為無水路旅客,、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或者超越經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者提供水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)；



 （四）強(qiáng)行代辦服務(wù),，壟斷客,、貨源。




第二十七條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)不得獨(dú)立從事營(yíng)業(yè)性水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù),。




第五章 監(jiān)督檢查




第二十八條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查,，并有權(quán)制止、糾正和處理水路運(yùn)輸違法行為,。



 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在依法執(zhí)行公務(wù)時(shí),，任何單位和個(gè)人不得干涉和阻撓。




第二十九條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)持有水路運(yùn)輸行政執(zhí)法證件,，使用統(tǒng)一標(biāo)志的執(zhí)法檢查工具。




第三十條 有下列行為之一的,，縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以采取滯留船舶措施：



 （一）未取得經(jīng)營(yíng)許可證件,、船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證從事營(yíng)業(yè)性水路旅客、貨物運(yùn)輸?shù)模?


 （二）使用報(bào)廢船舶從事營(yíng)業(yè)性水路旅客,、貨物運(yùn)輸?shù)模?


 （三）不按規(guī)定承運(yùn)限運(yùn),、禁運(yùn)、憑證運(yùn)輸物資和危險(xiǎn)貨物的,。



 被滯留的船舶應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ牡攸c(diǎn)停泊,，對(duì)其承運(yùn)的旅客、貨物,，船舶經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的要求妥善安置和處理,，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由船舶經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),。




第三十一條 旅客、貨物運(yùn)輸船舶有下列情形之一的,，縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可暫扣船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證,，給予簽發(fā)待理證，允許船舶繼續(xù)航行,，并告知船舶經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)接受處理：



 （一）違法行為需要作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的,；



 （二）違法行為應(yīng)當(dāng)移交船籍所在地縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)處理的。




第六章 法律責(zé)任




第三十二條 違反本條例規(guī)定,，未取得經(jīng)營(yíng)許可證件或者未取得船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸?shù)?，?zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收違法所得,，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，按下列規(guī)定給予罰款,，但罰款最高額不得超過250000元：



 （一）從事貨物運(yùn)輸?shù)?，給予每載重噸10元以上50元以下罰款，從事旅客運(yùn)輸?shù)?，給予每客位10元以上50元以下罰款,，客滾船同時(shí)給予每車位100元以上600元以下罰款；



 （二）從事國(guó)內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)的,，給予5000元以上30000元以下罰款,，從事國(guó)內(nèi)客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的，給予10000元以上50000元以下罰款,，從事國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)的,，給予30000元以上250000元以下罰款。




第三十三條 違反本條例規(guī)定,，不按經(jīng)營(yíng)許可證件或者船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證核定的范圍經(jīng)營(yíng)的,，給予警告，沒收違法所得,，可并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得難以確定的,，按下列規(guī)定給予罰款,，但罰款最高額不得超過200000元：



 （一）從事貨物運(yùn)輸?shù)模o予每載重噸5元以上30元以下罰款,，從事旅客運(yùn)輸?shù)?，給予每客位5元以上30元以下罰款，客滾船同時(shí)給予每車位50元以上200元以下罰款,；



 （二）從事國(guó)內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)的,，給予1000元以上20000元以下罰款,，從事國(guó)際船舶代理業(yè)務(wù)的，給予10000元以上100000元以下罰款,，從事國(guó)內(nèi)客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,，給予2000元以上30000元以下罰款。




第三十四條 違反本條例第十四條第一款,、第三款或者第十九條規(guī)定的,，給予警告，可并處500元以上10000元以下罰款,。




第三十五條 違反本條例第十五條規(guī)定的,，沒收違法所得和有關(guān)許可證件，并處以500元以上10000元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十六條 違反本條例第十七條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，并處以1000元以上20000元以下罰款。




第三十七條 違反本條例第二十二條,、第二十六條第四項(xiàng)規(guī)定的,，處以1000元以上50000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并可以暫扣或者吊銷經(jīng)營(yíng)許可證件,。




第三十八條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，給予警告,，并處以1000元以上5000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣或者吊銷經(jīng)營(yíng)許可證件,。




第三十九條 違反本條例第二十六條第一,、二、三項(xiàng)或者第二十七條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，沒收違法所得，并處以500元以上10000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，暫扣或者吊銷經(jīng)營(yíng)許可證件。




第四十條 本條例規(guī)定的行政處罰,，由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門決定,。




第四十一條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門或者其授權(quán)的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員有下列行為之一的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,；



 （二）以權(quán)謀私,、索賄受賄的；



 （三）違反規(guī)定亂收費(fèi),、亂罰款的,；



 （四）侵犯水路運(yùn)輸從業(yè)人員人身權(quán)利的；



 （五）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,。




第七章 附則




第四十二條 城市輪渡,、排筏不適用本條例。




第四十三條 本條例自1999年10月1日起施行,。