• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1983]224號
• 【發(fā)布日期】1983-12-08
• 【生效日期】1983-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市地下水資源保護管理暫行辦法

昆明市地下水資源保護管理暫行辦法
 
（1983年12月8日昆政發(fā)〔1983〕224號文公布）
 為了保證合理利用地下水資源,，防止由于亂開采造成水源枯竭、污染,，地面變形,，建筑物遭受破壞等惡果，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》第一章第
九條及《
中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》的規(guī)定,，特制定本辦法,。



 第一條 昆明市地下水（包括地下熱水）為可流動資源，屬全民所有,。凡本市轄區(qū)內(nèi)各單位開采地下水資源,，由市規(guī)劃建設(shè)管理局（以下簡稱“規(guī)劃局”）和市水利部門統(tǒng)一規(guī)劃，集中審批,，分別進行管理（水資源管理部門成立后由該部門統(tǒng)一管理）,。管理部門要負責(zé)制定地下水保護、開發(fā)規(guī)劃,；審批采,、供方案和鉆井計劃；確定水源保護區(qū),；核發(fā)鉆井和用水許可證,；對鉆井施工單位進行注冊登記。

 農(nóng)村社隊開采使用地下水（指機動抽水井）,，要經(jīng)縣區(qū)水利局審查后報市水利部門批準,，抄送規(guī)劃局備案。



 第二條 各單位開鑿地下水井（包括地質(zhì)單位的水文普查,、科研鉆井）均須向市規(guī)劃局或縣區(qū)水利部門提出申請,，報送井位、井深,、口徑,、取水層、取水量及鉆井設(shè)計等資料,。并按規(guī)定繳納工程總造價千分之一的建筑執(zhí)照費（水文普查,，科研鉆井免交）,，領(lǐng)取鉆井許可證后,，方可施工。

 各鉆井施工單位必須到規(guī)劃局登記,，方可承受施工任務(wù),。



 第三條 凡因過量開采地下水，造成水位下降,，地面變形的地區(qū),，今后原則上不準再開鑿新井,。對現(xiàn)有的水井，管理部門有權(quán)采取限量開采,、停止開采或封閉水井等保護措施,。



 第四條 各單位經(jīng)批準開鑿的機械水井完工后，應(yīng)安裝計量水表,，設(shè)置測水位孔,，并及時向市規(guī)劃局或水利局呈報鉆井平面位置、柱狀,、鉆孔結(jié)構(gòu),、抽水設(shè)備、安裝等圖紙,，以及抽水試驗,、水質(zhì)資料（水質(zhì)分析資料應(yīng)同時送市衛(wèi)生防疫站審查），經(jīng)現(xiàn)場核實無誤,，發(fā)給用水許可許方準使用,。

 凡采水地區(qū)需要回溉時，在全市統(tǒng)一規(guī)劃下,，選擇適當?shù)攸c設(shè)置回灌設(shè)施,，其設(shè)備的建設(shè)及回灌費用根據(jù)各用水單位用水數(shù)量分攤負擔(dān)。



 第五條 本辦法公布后,，原有地下水開采井的單位,，限三個月內(nèi)到市規(guī)劃局或水利局補辦手續(xù)，呈報第四條規(guī)定的各項資料,，核發(fā)用水許可證,。逾期兩個月不辦者，適當罰款,，拒不補辦手續(xù)的,，取消其水井使用權(quán)。

 凡需報廢的地下水機械開采井,，要及時提交有關(guān)資料,，報規(guī)劃局審批，視情況封閉或改做科研,、監(jiān)測用井,。



 第六條 用水收費標準暫作如下規(guī)定：

 1、在地下水儲量少,，需要控制開采的地區(qū),。城市自來水能基本保證供應(yīng)的，每噸地下水收費一角,；城市自來水不能保證供應(yīng)的,，每噸地下水收費六分,。

 2、在地下水儲量較豐富,，可以開采的地區(qū),。城市自來水能保證供應(yīng)的，每噸地下水收費六分,；城市自來水不能保證供應(yīng)的,，每噸地下收費三分。

 3,、開采地下熱水,，不分地區(qū)，每噸收費八分,。

 4,、農(nóng)村社隊在地下水儲量較豐富的地區(qū)開采地下水，用于生活和灌溉的,，可視情況減收和免收水費,。

 上述不同收費標準地段的劃分，由市規(guī)劃局確定,，劃分的原則是：限制采用中層地下水（含水層埋深在四百米以上）,，鼓勵開發(fā)深層地下水（含水層埋深在六百米以下）。



 第七條 管理部門有權(quán)根據(jù)地下水儲量和用水情況進行單位之間的水量調(diào)配,，各用水單位要服從統(tǒng)一管理,。凡擁有自備水井的單位，應(yīng)按規(guī)定安裝水表,，按月計量收費,。未裝表的，暫按機泵運行臺時收費,。

 各自備水井的抄表,、計量、收費等,，由市規(guī)劃局采用“同城托受無承付結(jié)算憑證”辦法辦理,。所收費用設(shè)專戶管理，保證用于地下水的管理,、保護,、治理，不得挪作它用,。

 農(nóng)業(yè)用水由縣區(qū)水利部門管理,。



 第八條 凡使用地下水的單位，應(yīng)建立地下水水量,、水質(zhì)監(jiān)測記錄,，并嚴格注意計劃用水、節(jié)約用水,。各單位在管理部門規(guī)定的用水定額以外需要增加取水量時,，應(yīng)提出申請，經(jīng)批準后方可增加,。擅自超定額取水的,，超過部份由市規(guī)劃局按規(guī)定收費標準的二至五倍加價收費。取水進量后果嚴重的,，取消用水權(quán),，并負責(zé)賠償由此而造成的損失。停止用水需要轉(zhuǎn)讓者,，應(yīng)報管理部門審批輸手續(xù),。



 第九條 用水單位能重復(fù)利用地下水，按規(guī)定自行設(shè)置回灌設(shè)施的,，收費標準可適當降低,。使用地下水后，使水質(zhì)污染變質(zhì)的,，要加倍收費或由管理部門通知封閉停用,。

 各單位自備水井原則上只能自用，如需供給鄰近單位使用,，須經(jīng)管理部門批準,，不準擅自高價售水牟利。



 第十條 本市范圍內(nèi)各項工程施工,，不得影響地下水大幅度升降或大面積疏干,。特殊工程施工（如國防、人防）,，也應(yīng)向管理部門呈報疏干作業(yè)計劃,、可能產(chǎn)生的危害預(yù)測資料及防治措施，經(jīng)批準后才能動工,。完工后必須采取封閉措施,，使之恢復(fù)水位。過去自行施工疏干地下水的,，限期由原建設(shè)單位治理,，不得長期抽排地下水。



 第十一條 地下水源保護區(qū)內(nèi),，不準再建污染水源的企事業(yè)單位,，已建成的要限期治理、調(diào)整和搬遷,。工業(yè),、生活污水排放管理必須采取有效的防滲措施,，嚴禁使用滲坑、滲井,、巖溶洼地,、溶洞裂隙等排放有毒、有害廢水及其它物質(zhì),。



 第十二條 市規(guī)劃建設(shè)管理局,、市水利局負責(zé)監(jiān)督本辦法的實施。對保護地下水資源做出成績者,，要給予表揚和獎勵,；對違反本辦法，擅自開采地下水者,，要區(qū)別情況給予責(zé)令停工,、封閉水井、賠償損失,、罰款等處理,，情節(jié)嚴重的，要依法論處,。

 水資源環(huán)境保護的其它問題,，仍按國家有關(guān)法令、規(guī)定執(zhí)行,。



 第十三條 全市公民對破壞及亂開采地下水者,，有權(quán)監(jiān)督、檢舉,、控告,、任何人不得打擊報復(fù)。



 第十四條 本辦法報經(jīng)市人大常委會批準后公布執(zhí)行,，市規(guī)劃建設(shè)管理局可根據(jù)本辦法擬訂實施細則,。今后如與上級新的規(guī)定有抵觸之外，以上級規(guī)定為準,。



 昆明市人民政府

 一九八三年十二月八日