• 【發(fā)布單位】人事部,、建設(shè)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)人部發(fā)[2005]56號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-07-13
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

注冊(cè)環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定

注冊(cè)環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定

(國(guó)人部發(fā)[2005]56號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市人事廳（局）、建設(shè)廳（建委、規(guī)委）,、環(huán)保局（廳）,，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門(mén),，總政干部部,、總后基建營(yíng)房部門(mén) ，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,，中央管理的企業(yè)：



 根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定 , 我們制定了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)《注冊(cè)環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定》,、《注冊(cè)環(huán)保工程師資格考試實(shí)施辦法》和《注冊(cè)環(huán)保工程師資格考核認(rèn)定辦法》 , 現(xiàn)印發(fā)給你們 , 請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



人事部,、建設(shè)部,、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

二○○五年七月十三日





注冊(cè)環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計(jì)人員的管理,保證環(huán)保工程質(zhì)量 , 維護(hù)社會(huì)公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全 , 依據(jù)《
中華人民共和國(guó)建筑法》、《
建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)職業(yè)資格證書(shū)制度有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于從事環(huán)保專業(yè)工程（包括水污染防治,、大氣污染防治、固體廢物處理處置和資源化,、物理污染防治,、污染現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)等工程）設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。




第三條 國(guó)家對(duì)從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員 , 實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度 , 納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃,。




第四條 本規(guī)定所稱注冊(cè)環(huán)保工程師,，是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)環(huán)保工程師資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱資格證書(shū)）, 并依法注冊(cè)取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)環(huán)保工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證書(shū)）和執(zhí)業(yè)印章 , 從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。



 注冊(cè)環(huán)保工程師英文譯為 :Registered Environmental Protection Engineer ,。




第五條 建設(shè)部,、人事部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡(jiǎn)稱“ 國(guó)家環(huán)?？偩帧保┕餐?fù)責(zé)注冊(cè)環(huán)保工程師制度工作 , 并按職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查。



 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén),、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)環(huán)保工程師資格的注冊(cè),、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理 ；縣級(jí)以上地方人民政府人事行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)環(huán)保工程師制度進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第二章 考 試




第六條 注冊(cè)環(huán)保工程師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱,、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次,。



 注冊(cè)環(huán)保工程師資格考試由基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩部分組成,。




第七條 建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩纸M織成立環(huán)保工程專業(yè)專家委員會(huì) , 該委員會(huì)負(fù)責(zé)擬定注冊(cè)環(huán)保工程師資格考試大綱和試題, 建立并管理考試試題題庫(kù) , 組織評(píng)閱卷工作 , 提出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和合格標(biāo)準(zhǔn)建議,。



 建設(shè)部,、國(guó)家環(huán)?？偩帧⑷耸虏拷M織專家審定考試大綱,、試題,、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與合格標(biāo)準(zhǔn),。




第八條 凡中華人民共和國(guó)公民 , 遵守國(guó)家法律、法規(guī) , 恪守職業(yè)道德,，并具備相應(yīng)專業(yè)教育和職業(yè)實(shí)踐條件者 , 均可申請(qǐng)參加注冊(cè)環(huán)保工程師資格考試,。




第九條 資格考試合格者 , 由人事部、建設(shè)部和國(guó)家環(huán)?？偩治惺?、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén) , 頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制 , 人事部,、建設(shè)部和國(guó)家環(huán)?？偩钟糜〉摹吨腥A人民共和國(guó)注冊(cè)環(huán)保工程師資格證書(shū)》。




第十條 對(duì)以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)環(huán)保工程師資格證書(shū) , 由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府人事行政部門(mén)收回資格證書(shū) ,3年內(nèi)不得再次參加注冊(cè)環(huán)保工程師資格考試。




第三章 注 冊(cè)




第十一條 注冊(cè)環(huán)保工程師資格實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度,。取得資格證書(shū)的人員 , 必須經(jīng)過(guò)注冊(cè) , 方可以注冊(cè)環(huán)保工程師的名義執(zhí)業(yè),。




第十二條 建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩譃樽?cè)環(huán)保工程師資格注冊(cè)審批機(jī)構(gòu),。省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)為注冊(cè)環(huán)保工程師資格注冊(cè)的審查機(jī)構(gòu),。




第十三條 取得資格證書(shū)并申請(qǐng)注冊(cè)的人員 , 應(yīng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位 , 并通過(guò)聘用單位向本單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng),。




第十四條 省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后 , 對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的 , 應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi) , 一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理,。



 對(duì)受理或者不予受理的注冊(cè)申請(qǐng),均應(yīng)出具加蓋省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)專用印章和注明日期的書(shū)面憑證,。




第十五條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)自受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi) , 按規(guī)定條件和程序完成申報(bào)材料的審查工作,并將申報(bào)材料和審查意見(jiàn)報(bào)建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩謱徟?。



 建設(shè)部、國(guó)家環(huán)?？偩肿允芾砩陥?bào)人員材料之日起 45 個(gè)工作日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)決定,。對(duì)作出不予批準(zhǔn)決定的 , 應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由 , 并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利 。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的 , 應(yīng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。



 建設(shè)部,、國(guó)家環(huán)保總局應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起 10 個(gè)工作日內(nèi) , 將批準(zhǔn)決定送達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)的申請(qǐng)人,。核發(fā)統(tǒng)一制作和用印的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章,。




第十六條 注冊(cè)環(huán)保工程師每一注冊(cè)有效期為 3 年。注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊(cè)環(huán)保工程師的執(zhí)業(yè)憑證 , 由注冊(cè)環(huán)保工程師本人保管,、使用,。




第十七條 初始注冊(cè)者 , 可自取得資格證書(shū)之日起 3 年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者 , 在申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí) , 須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求,。



 初始注冊(cè)需要提交下列材料 :



 （一）初始注冊(cè)的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)環(huán)保工程師注冊(cè)申請(qǐng)表》;



 （二）《中華人民共和國(guó)注冊(cè)環(huán)保工程師資格證書(shū)》;



 （三）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同;



 （四）逾期申請(qǐng)注冊(cè)人員的繼續(xù)教育證明材料,。




第十八條 注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的 , 應(yīng)在屆滿前30個(gè)工作日 , 按照本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)的決定,；逾期未作出決定的,，視為準(zhǔn)予延續(xù)。



 延續(xù)注冊(cè)需要提交下列材料：



 （一）《中華人民共和國(guó)注冊(cè)環(huán)保工程師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表》;



 （二）與聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同;



 （三）達(dá)到注冊(cè)期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料,。




第十九條 在注冊(cè)有效期內(nèi),，注冊(cè)環(huán)保工程師變更執(zhí)業(yè)單位 , 應(yīng)與原聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系 , 并按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)。變更注冊(cè)后,，其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章在原注冊(cè)有效期內(nèi)繼續(xù)有效,。



 變更注冊(cè)需要提交下列材料:



 （一）《中華人民共和國(guó)注冊(cè)環(huán)保工程師變更注冊(cè)申請(qǐng)表》;



 （二）與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)或聘用合同;



 （三）工作調(diào)動(dòng)證明或與原聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系的證明、退休人員的退休證明,。




第二十條 注冊(cè)環(huán)保工程師有下列情形之一的 , 其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效 :



 （一）聘用單位破產(chǎn)的;



 （二）聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;



 （三）聘用單位被吊銷工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的;



 （四）與聘用單位解除勞動(dòng)或聘用關(guān)系的;



 （五）注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的;



 （六）喪失行為能力,、死亡或被宣告失蹤的;



 （七）注冊(cè)失效的其他情形。




第二十一條 注冊(cè)環(huán)保工程師有下列情形之一的 , 應(yīng)由注冊(cè)環(huán)保工程師本人和聘用單位及時(shí)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng) , 由建設(shè)部會(huì)同國(guó)家環(huán)保總局審核批準(zhǔn)后,，辦理注銷手續(xù),，收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。



 （一）不具備完全民事行為能力的;



 （二）申請(qǐng)注銷注冊(cè)的;



 （三）有本規(guī)定第二十條所列情形的;



 （四）不符合規(guī)定條件取得注冊(cè)的;



 （五）被依法撤銷注冊(cè)的;



 （六）受到刑事處罰的;



 （七）應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形,。




第二十二條 注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予注冊(cè):



 （一）不具有完全民事行為能力的;



 （二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;



 （三）因從事工程勘察,、設(shè)計(jì)或相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰, 自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的,；



 （四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形,。




第二十三條 對(duì)被注銷注冊(cè)或不予注冊(cè)的人員, 在重新具備初始注冊(cè)條件,并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的,可按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請(qǐng)注冊(cè),。




第二十四條 注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公告注冊(cè)有關(guān)情況。當(dāng)事人對(duì)注銷注冊(cè)或不予注冊(cè)有異議的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第四章 執(zhí) 業(yè)




第二十五條 注冊(cè)環(huán)保工程師應(yīng)在一個(gè)具有建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位, 進(jìn)行環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)。




第二十六條 注冊(cè)環(huán)保工程師的執(zhí)業(yè)范圍:



 （一）環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計(jì);



 （二）環(huán)保專業(yè)工程技術(shù)咨詢;



 （三）環(huán)保專業(yè)工程設(shè)備招標(biāo),、采購(gòu)咨詢;



 （四）環(huán)保專業(yè)工程的項(xiàng)目管理;



 （五）對(duì)本專業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;



 （六）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù),。




第二十七條 在環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)中形成的設(shè)計(jì)文件, 必須由注冊(cè)環(huán)保工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效。需注冊(cè)環(huán)保工程師簽字蓋章的設(shè)計(jì)文件種類和辦法,由建設(shè)部會(huì)同國(guó)家環(huán)?？偩至硇幸?guī)定,。




第二十八條 修改注冊(cè)環(huán)保工程師簽字蓋章的設(shè)計(jì)文件, 應(yīng)由該注冊(cè)環(huán)保工程師本人進(jìn)行；因特殊情況,，該注冊(cè)環(huán)保工程師不能進(jìn)行修改的,，應(yīng)由其他注冊(cè)環(huán)保工程師修改，并簽字,、加蓋執(zhí)業(yè)印章,，同時(shí)對(duì)修改部分承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。




第二十九條 注冊(cè)環(huán)保工程師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng) , 由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi),。



 因環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失 ,接受委托單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。接受委托的單位依法向承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任的注冊(cè)環(huán)保工程師追償。




第三十條 注冊(cè)環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)管理辦法由建設(shè)部,、國(guó)家環(huán)?？偩至硇兄贫ā?



第五章 繼 續(xù) 教 育




第二十一條 繼續(xù)教育是注冊(cè)環(huán)保工程師延續(xù)注冊(cè),、重新申請(qǐng)注冊(cè)和逾期初始注冊(cè)的必要條件,。在每個(gè)注冊(cè)期內(nèi) , 注冊(cè)環(huán)保工程師應(yīng)按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。




第三十二條 注冊(cè)環(huán)保工程師繼續(xù)教育 , 分必修課和選修課, 必修課和選修課均為 60 學(xué)時(shí),。繼續(xù)教育內(nèi)容及要求 , 由建設(shè)部會(huì)同國(guó)家環(huán)?？偩执_定。




第六章 權(quán) 利 和 義 務(wù)




第三十三條 注冊(cè)環(huán)保工程師享有下列權(quán)利 :



 （一）使用注冊(cè)環(huán)保工程師稱謂 ;



 （二）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng) , 并履行相應(yīng)崗位職責(zé) ;



 （三）保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章 ;



 （四）對(duì)本人在工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域的活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù) ;



 （五）接受繼續(xù)教育 ;



 （六）獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬 ;



 （七）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴,。




第三十四條 注冊(cè)環(huán)保工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù) :



 （一）遵守法律,、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定 ;



 （二）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 ;



 （三）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量 , 并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 ;



 （四）接受繼續(xù)教育 , 努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn) ;



 （五）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的主要設(shè)計(jì)文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章 ;



 （六）保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè),、技術(shù)秘密 ;



 （七）不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè) ;



 （八）在本專業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè) ;



 （九）協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作,。




第七章 附 則




第三十五條 在本規(guī)定下發(fā)之日前 , 對(duì)長(zhǎng)期從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計(jì)工作并符合考核認(rèn)定條件的專業(yè)技術(shù)人員 , 可通過(guò)考核認(rèn)定 , 獲得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)環(huán)保工程師資格證書(shū)》。




第三十六條 符合考試報(bào)名條件的香港,、澳門(mén)居民 , 可申請(qǐng)參加注冊(cè)環(huán)保工程師資格考試,。申請(qǐng)人在報(bào)名時(shí)應(yīng)提交本人身份證明,、國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)認(rèn)可的相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)、從事設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)實(shí)踐年限證明,。臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規(guī)定,。



 外籍專業(yè)技術(shù)人員，申請(qǐng)參加注冊(cè)環(huán)保工程師資格考試,、申請(qǐng)注冊(cè)和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定,。




第三十七條 從事環(huán)保專業(yè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位配備注冊(cè)環(huán)保工程師的具體辦法 , 由建設(shè)部會(huì)同國(guó)家環(huán)保總局另行規(guī)定,。




第三十八條 各級(jí)相關(guān)行政部門(mén)及經(jīng)批準(zhǔn)的注冊(cè)環(huán)保工程師資格考試等機(jī)構(gòu) , 在實(shí)施注冊(cè)環(huán)保工程師制度過(guò)程中 , 因工作失誤使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的,，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》給予相應(yīng)賠償 , 并可向有關(guān)責(zé)任人追償。




第三十九條 各級(jí)相關(guān)行政部門(mén)及經(jīng)批準(zhǔn)的注冊(cè)環(huán)保工程師資格考試等機(jī)構(gòu)工作人員有不履行工作職責(zé) , 監(jiān)督不力 , 或者謀取其他利益等違紀(jì)違規(guī)行為 , 并造成不良影響或嚴(yán)重后果的, 由其上級(jí)相關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正 , 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分 ; 構(gòu)成犯罪的 , 依法追究刑事責(zé)任,。




第四十條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行,。