• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2004〕43號
• 【發(fā)布日期】2004-06-07
• 【生效日期】2004-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省中小企業(yè)局職能設置內設機構和人員編制方案

山西省中小企業(yè)局職能設置內設機構和人員編制方案

（晉政辦發(fā)〔2004〕43號）





各市,、縣人民政府，省人民政府各委,、廳,，各直屬機構：



 《山西省中小企業(yè)局職能設置、內設機構和人員編制方案》已經省人民政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),。



 二○○四年六月七日





 山西省中小企業(yè)局職能設置

 內設機構和人員編制方案



 根據(jù)中共山西省委、山西省人民政府《關于印發(fā)山西省人民政府機構改革方案的通知》（晉發(fā)〔2003〕27號）,，山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局（省民營經濟發(fā)展局）改組為山西省中小企業(yè)局（保留山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局的牌子）,，為正廳級建制，是省人民政府指導,、管理,、服務中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非國有經濟的直屬機構,。

 一、劃入的職能

 （一）省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局（省民營經濟發(fā)展局）的全部職能,。

 （二）原省經貿委承擔的中小企業(yè)管理服務職能,。

 二、主要職責

 （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關中小企業(yè)的法律法規(guī)和方針政策,；研究提出扶持全省中小企業(yè)發(fā)展的政策,，組織或參與起草有關中小企業(yè)的地方性法規(guī)和規(guī)章，并組織實施,。

 （二）貫徹執(zhí)行國家和省產業(yè)政策,，研究擬定全省中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，指導和推進中小企業(yè)產業(yè)結構的調整,；指導全省農副產品加工業(yè)的發(fā)展,；指導全省中小企業(yè)發(fā)展園區(qū)建設,。

 （三）監(jiān)測、分析,、預測全省中小企業(yè)運行態(tài)勢,，編制并組織實施中小企業(yè)近期發(fā)展調控目標和措施，指導協(xié)調解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題,。

 （四）指導全省各類中小企業(yè)的改革,、改組、改造,，推進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,；指導中小企業(yè)融資上市工作；促進建立和發(fā)展中小企業(yè)產權及相關要素市場,，指導中小企業(yè)的股份制改造,；建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導體系，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，配合有關部門做好再就業(yè)工作,。

 （五）對全省各種經濟成分的中小企業(yè)實行宏觀指導、協(xié)調和服務,，規(guī)范企業(yè)行為,；研究提出中小企業(yè)技術進步的政策，指導中小企業(yè)技術改造和新技術,、新設備,、新產品開發(fā)等工作；建立完善中小企業(yè)技術創(chuàng)新支撐體系,，指導中小企業(yè)創(chuàng)新基地建設,，推動中小企業(yè)信息化工作；參與指導,、管理民營科技企業(yè),，向有關部門推薦、申報符合資格認定條件的民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目,。

 （六）研究提出改善中小企業(yè)融資環(huán)境的政策措施,，協(xié)調解決中小企業(yè)融資的有關重大問題；研究提出政府扶持中小企業(yè)資金的籌集,、管理,、使用建議，負責省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金,、中小企業(yè)發(fā)展基金和省級財政扶持中小企業(yè),、非國有經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專項資金的管理使用,；參與省級基本建設資金,、技改資金,、能源基金和中小企業(yè)國際市場開拓資金等有關中小企業(yè)扶持資金的管理使用，并向有關部門推薦,、申報相關資金項目,。

 （七）指導全省中小企業(yè)經營管理人員和職工的教育培訓及人才、智力引進工作,；指導全省中小企業(yè)外事,、外經、外貿工作,；組織中小企業(yè)開展國內外經濟技術交流與合作,；指導中小企業(yè)外資引進、利用工作,。

 （八）指導中小企業(yè)服務體系建設,，建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導體系，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，促進和擴大就業(yè),；指導、規(guī)范為中小企業(yè)提供服務的各類中介組織的工作,，扶持各類公益性中介服務機構發(fā)展,；協(xié)調落實中小企業(yè)獲得政府采購份額的有關工作。

 （九）配合有關部門做好中小企業(yè)環(huán)保節(jié)能,、環(huán)境監(jiān)測,、安全生產、勞動用工,、職業(yè)衛(wèi)生,、質量管理、社會保障等工作,。

 （十）配合有關部門做好全省中小企業(yè)黨建,、工會等工作和精神文明建設工作；指導本系統(tǒng)各類協(xié)會,、學會和社團工作,。

 （十一）承擔省人民政府交辦的其他事項。

 三,、內設機構

 根據(jù)上述職責，省中小企業(yè)局設置8個職能處（室）：

 （一）辦公室（掛省推動非公有制經濟發(fā)展領導組辦公室牌子）

 綜合協(xié)調機關日常工作,；負責機關文字綜合,、文秘、信息,、宣傳,、督查,、檔案、機要,、信訪,、提案、保密,、印鑒,、會務、保衛(wèi),、財務,、行政、后勤等工作,。

 （二）政策法規(guī)處

 組織或參與起草有關中小企業(yè)的地方性法規(guī)和規(guī)章,，監(jiān)督檢查有關中小企業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)行情況；研究提出有關扶持中小企業(yè)改革與發(fā)展的綜合性政策建議,；指導各類中小企業(yè)改革,，引導中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；促進建立和發(fā)展中小企業(yè)產權及相關要素市場,，指導中小企業(yè)的股份制改造和上市工作,；指導中小企業(yè)服務體系建設；督促中小企業(yè)依法經營,，維護其合法權益,；指導本系統(tǒng)各類協(xié)會、學會和社團工作,。

 （三）發(fā)展規(guī)劃處

 研究提出中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、中長期規(guī)劃和年度目標；研究提出中小企業(yè)扶持資金的籌集,、管理和使用辦法,，負責省級中小企業(yè)發(fā)展基金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金和省級財政有關專項扶持資金,、省級基本建設資金,、技改資金和能源基金等其他有關中小企業(yè)扶持資金的項目管理和初審、申報,；負責本系統(tǒng)基建項目管理,；指導中小企業(yè)的外事、外經,、外貿工作,；組織中小企業(yè)開展國際經濟合作與交流，參與組織中小企業(yè)國際市場開拓資金項目的申報工作。

 （四）產業(yè)指導處

 貫徹執(zhí)行國家和省的產業(yè)政策,，研究提出中小企業(yè)的產業(yè)發(fā)展方向,、重點和有關政策，指導中小企業(yè)的產業(yè)結構和布局結構調整,；指導全省農副產品加工業(yè)的發(fā)展,；指導地區(qū)間、企業(yè)間的協(xié)作聯(lián)合,，組織開展招商引資,、產品展銷等活動；指導全省中小企業(yè)發(fā)展園區(qū)建設,；負責中小企業(yè)類型劃分和認證工作,；負責中小企業(yè)誠信建設工作；配合有關部門做好中小企業(yè)環(huán)保節(jié)能,、安全生產,、勞動用工等工作；負責管理省副食品基地建設基金,。

 （五）經濟監(jiān)測處

 監(jiān)測,、分析、預測全省中小企業(yè)運行態(tài)勢和發(fā)展特點,，組織對中小企業(yè)經濟運行中出現(xiàn)的重大問題進行調查研究,，并提出對策和建議；會同有關部門研究制定中小企業(yè)統(tǒng)計制度,，并組織實施,；負責中小企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表的匯總,、分析工作和經濟信息的收集,、整理、分析和發(fā)布工作,；研究提出中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導服務體系建設的政策措施,，建立和完善創(chuàng)業(yè)輔導體系，配合有關部門做好再就業(yè)工作,。

 （六）科教質量處

 研究提出全省中小企業(yè)職工和企業(yè)管理人員的培訓政策和措施,，制定教育培訓計劃和年度計劃并組織實施；指導全省中小企業(yè)人才開發(fā),、引進以及職工教育,、職稱評審、技術進步,、產品開發(fā)等工作,；建立完善中小企業(yè)技術創(chuàng)新支撐體系,，指導中小企業(yè)創(chuàng)新基地建設，參與中小企業(yè)新技術,、新產品鑒定的有關工作和重大科技成果的推廣應用；組織開展國際,、國內技術交流與合作,，推進中小企業(yè)的產學研聯(lián)合工作；參與指導,、管理民營科技企業(yè),，負責民營科技企業(yè)的申報工作和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目的申報；配合做好中小企業(yè)質量管理工作,。

 （七）融資財務處

 研究提出改善中小企業(yè)融資環(huán)境的政策措施,，協(xié)調解決中小企業(yè)融資的有關重大問題；指導中小企業(yè)直接融資工作,，引導,、推動民間資金和風險投資機構投資中小企業(yè)；負責推進中小企業(yè)信用制度建設,，會同有關部門建立和完善信用征集及評價體系,；指導中小企業(yè)信用擔保體系建設工作，引導和規(guī)范信用與擔保行業(yè)發(fā)展,，制定并實施中小企業(yè)信用擔保支持計劃,；協(xié)調落實中小企業(yè)獲得政府采購份額的有關工作；負責局直屬企,、事業(yè)單位的財務管理工作,。

 （八）人事處（機關黨委）

 配合有關部門做好全省中小企業(yè)黨建、工會等工作和精神文明建設工作,；負責局機關和直屬單位的機構編制,、勞動工資、干部人事工作,；負責局直屬單位專業(yè)技術人員的職稱改革等工作,；負責本系統(tǒng)出國人員的政審工作。

 負責機關和直屬單位的黨群工作,。

 紀檢,、監(jiān)察機構按晉辦發(fā)〔2000〕16號文件執(zhí)行。

 四,、人員編制

 省中小企業(yè)局機關行政編制為35人,。其中：局長1名，副局長3名,，正副處長職數(shù)16名（含機關黨委專職副書記1名,，省推動非公有制經濟領導組辦公室副處級職數(shù)1名）,。另核定機關工勤人員編制7名。

 離退休人員管理處,，負責機關離退休人員的管理工作,。正處級建制，編制4名,，處級領導職數(shù) 2 名,。

 五、其他事項

 （一）省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局機關人員,、下屬單位一并成建制劃入省中小企業(yè)局,。

 （二）原省經貿委中小企業(yè)處4名人員編制整體劃入省中小企業(yè)局。

 （三）原省經貿委管理的省中小企業(yè)服務中心（正處級,，全額事業(yè)編制10名）成建制劃入省中小企業(yè)局,。