• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】海關(guān)總署令第164號
• 【發(fā)布日期】2007-09-03
• 【生效日期】2007-10-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海關(guān)總署
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法

中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法

(海關(guān)總署令第164號)





 《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》已于2007年8月29日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2007年10月3日起施行。



署 長 牟新生

二○○七年九月三日





中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為了規(guī)范海關(guān)對保稅港區(qū)的管理,，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱海關(guān)法）和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱的保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸,、物流,、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,。




第三條 海關(guān)依照本辦法對進(jìn)出保稅港區(qū)的運(yùn)輸工具、貨物,、物品以及保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè),、場所進(jìn)行監(jiān)管。




第四條 保稅港區(qū)實(shí)行封閉式管理,。保稅港區(qū)與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)（以下稱區(qū)外）之間,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口、圍網(wǎng),、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及海關(guān)監(jiān)管所需的其他設(shè)施,。




第五條 保稅港區(qū)內(nèi)不得居住人員。除保障保稅港區(qū)內(nèi)人員正常工作,、生活需要的非營利性設(shè)施外,，保稅港區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施和開展商業(yè)零售業(yè)務(wù)。



 海關(guān)及其他行政管理機(jī)構(gòu)的辦公場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在保稅港區(qū)規(guī)劃面積以內(nèi),、圍網(wǎng)以外的保稅港區(qū)綜合辦公區(qū)內(nèi),。




第六條 保稅港區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息共享的計算機(jī)公共信息平臺，并通過“電子口岸”實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)及相關(guān)單位與海關(guān)之間的電子數(shù)據(jù)交換,。




第七條 保稅港區(qū)的基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施,、場所等應(yīng)當(dāng)符合《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。經(jīng)海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,，保稅港區(qū)可以開展有關(guān)業(yè)務(wù),。




第八條 保稅港區(qū)內(nèi)可以開展下列業(yè)務(wù)：



 （一）存儲進(jìn)出口貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物；



 （二）對外貿(mào)易,，包括國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易,；



 （三）國際采購、分銷和配送,；



 （四）國際中轉(zhuǎn),；



 （五）檢測和售后服務(wù)維修；



 （六）商品展示,；



 （七）研發(fā),、加工、制造,；



 （八）港口作業(yè),；



 （九）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。




第九條 保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)（以下簡稱區(qū)內(nèi)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具有法人資格,，具備向海關(guān)繳納稅款以及履行其他法定義務(wù)的能力,。特殊情況下，經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)核準(zhǔn),，區(qū)外法人企業(yè)可以依法在保稅港區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，并向海關(guān)備案,。




第十條 海關(guān)對區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度和海關(guān)稽查制度。



 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)應(yīng)用符合海關(guān)監(jiān)管要求的計算機(jī)管理系統(tǒng),，提供供海關(guān)查閱數(shù)據(jù)的終端設(shè)備和計算機(jī)應(yīng)用的軟件接口,，按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與海關(guān)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，并確保數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確,、有效。



 海關(guān)依法對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展海關(guān)稽查,，監(jiān)督區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)范管理和守法自律,。




第十一條 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國會計法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，規(guī)范財務(wù)管理,，設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬冊和報表，記錄本企業(yè)的財務(wù)狀況和有關(guān)進(jìn)出保稅港區(qū)貨物,、物品的庫存,、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移,、銷售,、加工和使用等情況，如實(shí)填寫有關(guān)單證,、賬冊,，憑合法、有效的憑證記賬和核算,。




第十二條 保稅港區(qū)內(nèi)港口企業(yè),、航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營和相關(guān)活動應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律,、行政法規(guī)和海關(guān)監(jiān)管的規(guī)定,。




第十三條 國家禁止進(jìn)出口的貨物、物品不得進(jìn)出保稅港區(qū),。




第十四條 區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,，不得開展高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品以及列入《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),。




第二章 對保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管




第十五條 保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物應(yīng)當(dāng)在保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),；進(jìn)出境口岸不在保稅港區(qū)主管海關(guān)轄區(qū)內(nèi)的，經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)批準(zhǔn),，可以在口岸海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),。




第十六條 海關(guān)對保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物實(shí)行備案制管理，對從境外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物予以保稅,，但本辦法第十七條,、第十八條和第三十九條規(guī)定的情形除外,。



 按照本條前款規(guī)定實(shí)行備案制管理的，貨物的收發(fā)貨人或者代理人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫進(jìn)出境貨物備案清單,，向海關(guān)備案,。




第十七條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,，下列貨物從境外進(jìn)入保稅港區(qū),，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅：



 （一）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和建設(shè)生產(chǎn)廠房,、倉儲設(shè)施所需的基建物資,；



 （二）區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備,、模具及其維修用零配件,；



 （三）區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的辦公用品。




第十八條 從境外進(jìn)入保稅港區(qū),，供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)自用的交通運(yùn)輸工具,、生活消費(fèi)用品，按進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù),，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅,。




第十九條 從保稅港區(qū)運(yùn)往境外的貨物免征出口關(guān)稅，但法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。




第二十條 保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額,、許可證件管理,，但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外,。



 對于同一配額,、許可證件項(xiàng)下的貨物，海關(guān)在進(jìn)區(qū)環(huán)節(jié)已經(jīng)驗(yàn)核配額,、許可證件的,，在出境環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額、許可證件原件,。




第三章 對保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管




第二十一條 保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物,，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理申報手續(xù)。需要征稅的,，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收發(fā)貨人按照貨物進(jìn)出區(qū)時的實(shí)際狀態(tài)繳納稅款,；屬于配額、許可證件管理商品的，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收貨人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具配額,、許可證件,。對于同一配額、許可證件項(xiàng)下的貨物,，海關(guān)在進(jìn)境環(huán)節(jié)已經(jīng)驗(yàn)核配額,、許可證件的，在出區(qū)環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)出具配額,、許可證件原件,。



 區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)外從事對外貿(mào)易業(yè)務(wù)且貨物不實(shí)際進(jìn)出保稅港區(qū)的，可以在收發(fā)貨人所在地或者貨物實(shí)際進(jìn)出境口岸地海關(guān)辦理申報手續(xù),。




第二十二條 海關(guān)監(jiān)管貨物從保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的,，保稅港區(qū)主管海關(guān)可以要求提供相應(yīng)的擔(dān)保。




第二十三條 區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料,、廢品,，以及加工生產(chǎn)、儲存,、運(yùn)輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的包裝物料,，區(qū)內(nèi)企業(yè)提出書面申請并且經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的，可以運(yùn)往區(qū)外,，海關(guān)按出區(qū)時的實(shí)際狀態(tài)征稅,。屬于進(jìn)口配額、許可證件管理商品的,，免領(lǐng)進(jìn)口配額,、許可證件；屬于列入《禁止進(jìn)口廢物目錄》的廢物以及其他危險廢物需出區(qū)進(jìn)行處置的,，有關(guān)企業(yè)憑保稅港區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)以及所在地的市級環(huán)保部門批件等材料,，向海關(guān)辦理出區(qū)手續(xù)。



 區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘次品,、副產(chǎn)品出區(qū)內(nèi)銷的,，海關(guān)按內(nèi)銷時的實(shí)際狀態(tài)征稅。屬于進(jìn)口配額,、許可證件管理的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具進(jìn)口配額,、許可證件,。




第二十四條 經(jīng)保稅港區(qū)運(yùn)往區(qū)外的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物，符合海關(guān)總署相關(guān)原產(chǎn)地管理規(guī)定的,，可以申請享受協(xié)定稅率或者特惠稅率,。




第二十五條 經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以辦理集中申報手續(xù)。實(shí)行集中申報的區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對1個自然月內(nèi)的申報清單數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并,，填制進(jìn)出口貨物報關(guān)單,，在次月底前向海關(guān)辦理集中申報手續(xù)。



 集中申報適用報關(guān)單集中申報之日實(shí)施的稅率,、匯率,，集中申報不得跨年度辦理。




第二十六條 區(qū)外貨物進(jìn)入保稅港區(qū)的,，按照貨物出口的有關(guān)規(guī)定辦理繳稅手續(xù),，并按照下列規(guī)定簽發(fā)用于出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)：



 （一）從區(qū)外進(jìn)入保稅港區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的國產(chǎn)貨物及其包裝物料，海關(guān)按照對出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理,，簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián),。貨物轉(zhuǎn)關(guān)出口的，啟運(yùn)地海關(guān)在收到保稅港區(qū)主管海關(guān)確認(rèn)轉(zhuǎn)關(guān)貨物已進(jìn)入保稅港區(qū)的電子回執(zhí)后,，簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián),；



 （二）從區(qū)外進(jìn)入保稅港區(qū)供保稅港區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國產(chǎn)基建物資、機(jī)器,、裝卸設(shè)備,、管理設(shè)備、辦公用品等,，海關(guān)按照對出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理,，簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)；



 （三）從區(qū)外進(jìn)入保稅港區(qū)供保稅港區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的生活消費(fèi)用品和交通運(yùn)輸工具,，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián),；



 （四）從區(qū)外進(jìn)入保稅港區(qū)的原進(jìn)口貨物、包裝物料,、設(shè)備,、基建物資等，區(qū)外企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供上述貨物或者物品的清單,，按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù),，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)，原已繳納的關(guān)稅,、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅不予退還,。




第二十七條 經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)批準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以在保稅港區(qū)綜合辦公區(qū)專用的展示場所舉辦商品展示活動,。展示的貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)備案,，并接受海關(guān)監(jiān)管。



 區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)外其他地方舉辦商品展示活動的,，應(yīng)當(dāng)比照海關(guān)對暫時進(jìn)境貨物的管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。




第二十八條 保稅港區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器,、設(shè)備、模具和辦公用品等海關(guān)監(jiān)管貨物,，可以比照進(jìn)境修理貨物的有關(guān)規(guī)定,，運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測、維修,。區(qū)內(nèi)企業(yè)將模具運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測,、維修的，應(yīng)當(dāng)留存模具所生產(chǎn)產(chǎn)品的樣品或者圖片資料,。



 運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測,、維修的機(jī)器、設(shè)備,、模具和辦公用品等,，不得在區(qū)外用于加工生產(chǎn)和使用，并且應(yīng)當(dāng)自運(yùn)出之日起60日內(nèi)運(yùn)回保稅港區(qū),。因特殊情況不能如期運(yùn)回的,，區(qū)內(nèi)企業(yè)或者保稅港區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前7日內(nèi)，以書面形式向海關(guān)申請延期,，延長期限不得超過30日,。



 檢測、維修完畢運(yùn)回保稅港區(qū)的機(jī)器,、設(shè)備,、模具和辦公用品等應(yīng)當(dāng)為原物。有更換新零件,、配件或者附件的,，原零件、配件或者附件應(yīng)當(dāng)一并運(yùn)回保稅港區(qū),。對在區(qū)外更換的國產(chǎn)零件,、配件或者附件，需要退稅的,，由區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)提出申請,，保稅港區(qū)主管海關(guān)按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián),。




第二十九條 區(qū)內(nèi)企業(yè)需要將模具,、原材料、半成品等運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工的,，應(yīng)當(dāng)在開展外發(fā)加工前,，憑承攬加工合同或者協(xié)議、承攬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和區(qū)內(nèi)企業(yè)簽章確認(rèn)的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況等材料,，向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理外發(fā)加工手續(xù),。



 委托區(qū)外企業(yè)加工的期限不得超過6個月,，加工完畢后的貨物應(yīng)當(dāng)按期運(yùn)回保稅港區(qū),。在區(qū)外開展外發(fā)加工產(chǎn)生的邊角料,、廢品、殘次品,、副產(chǎn)品不運(yùn)回保稅港區(qū)的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際狀態(tài)征稅。區(qū)內(nèi)企業(yè)憑出區(qū)時委托區(qū)外加工申請書以及有關(guān)單證,，向海關(guān)辦理驗(yàn)放核銷手續(xù),。




第四章 對保稅港區(qū)內(nèi)貨物的監(jiān)管




第三十條 保稅港區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn)。區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)移貨物的,，雙方企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)報送轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移貨物的品名,、數(shù)量,、金額等電子數(shù)據(jù)信息。




第三十一條 區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺賬和合同核銷制度,，海關(guān)對保稅港區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物不實(shí)行單耗標(biāo)準(zhǔn)管理,。區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自開展業(yè)務(wù)之日起，定期向海關(guān)報送貨物的進(jìn)區(qū),、出區(qū)和儲存情況,。




第三十二條 申請在保稅港區(qū)內(nèi)開展維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，并在保稅港區(qū)主管海關(guān)登記備案,。區(qū)內(nèi)企業(yè)所維修的產(chǎn)品僅限于我國出口的機(jī)電產(chǎn)品售后維修,，維修后的產(chǎn)品、更換的零配件以及維修過程中產(chǎn)生的物料等應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境,。




第三十三條 區(qū)內(nèi)企業(yè)需要開展危險化工品和易燃易爆物品生產(chǎn),、經(jīng)營和運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得安全監(jiān)督,、交通等相關(guān)部門的行政許可,，并報保稅港區(qū)主管海關(guān)備案。



 有關(guān)儲罐,、裝置,、設(shè)備等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)的監(jiān)管要求。通過管道進(jìn)出保稅港區(qū)的貨物,，應(yīng)當(dāng)配備計量檢測裝置和其他便于海關(guān)監(jiān)管的設(shè)施,、設(shè)備。




第三十四條 區(qū)內(nèi)企業(yè)申請放棄的貨物,，經(jīng)海關(guān)及有關(guān)主管部門核準(zhǔn)后,，由保稅港區(qū)主管海關(guān)依法提取變賣,，變賣收入由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理，但法律,、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章規(guī)定不得放棄的貨物除外,。




第三十五條 因不可抗力造成保稅港區(qū)貨物損毀、滅失的,，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時書面報告保稅港區(qū)主管海關(guān),，說明情況并提供災(zāi)害鑒定部門的有關(guān)證明。經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)核實(shí)確認(rèn)后,，按照下列規(guī)定處理：



 （一）貨物滅失,，或者雖未滅失但完全失去使用價值的，海關(guān)予以辦理核銷和免稅手續(xù),；



 （二）進(jìn)境貨物損毀,，失去部分使用價值的，區(qū)內(nèi)企業(yè)可以向海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù),。如不退運(yùn)出境并要求運(yùn)往區(qū)外的,，由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請，經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)核準(zhǔn),，按照海關(guān)審定的價格進(jìn)行征稅,；



 （三）區(qū)外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物損毀，失去部分使用價值,，且需向出口企業(yè)進(jìn)行退換的,，可以退換為與損毀貨物相同或者類似的貨物，并向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù),。



 需退運(yùn)到區(qū)外的,，屬于尚未辦理出口退稅手續(xù)的，可以向保稅港區(qū)主管海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù),；屬于已經(jīng)辦理出口退稅手續(xù)的,，按照本條第一款第（二）項(xiàng)進(jìn)境貨物運(yùn)往區(qū)外的有關(guān)規(guī)定辦理。




第三十六條 因保管不善等非不可抗力因素造成貨物損毀,、滅失的,，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時書面報告保稅港區(qū)主管海關(guān)，說明情況,。經(jīng)保稅港區(qū)主管海關(guān)核實(shí)確認(rèn)后,，按照下列規(guī)定辦理：



 （一）從境外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的規(guī)定,，按照海關(guān)審定的貨物損毀或滅失前的完稅價格,，以貨物損毀或滅失之日適用的稅率、匯率繳納關(guān)稅,、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅,；



 （二）從區(qū)外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物,，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收，海關(guān)據(jù)此辦理核銷手續(xù),，已繳納出口關(guān)稅的,，不予以退還。




第三十七條 保稅港區(qū)貨物不設(shè)存儲期限,。但存儲期限超過2年的,，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向海關(guān)備案,。



 因貨物性質(zhì)和實(shí)際情況等原因,，在保稅港區(qū)繼續(xù)存儲會影響公共安全、環(huán)境衛(wèi)生或者人體健康的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)及時辦結(jié)相關(guān)海關(guān)手續(xù),，將貨物運(yùn)出保稅港區(qū)。




第三十八條 海關(guān)對于保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間往來的貨物,，實(shí)行保稅監(jiān)管,，不予簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)。但貨物從未實(shí)行國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)（倉）環(huán)節(jié)出口退稅制度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所轉(zhuǎn)入保稅港區(qū)的,，視同貨物實(shí)際離境,，由轉(zhuǎn)出地海關(guān)簽發(fā)用于辦理出口退稅的出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)。



 保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間的流轉(zhuǎn)貨物,，不征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)的有關(guān)稅收,。



 承運(yùn)保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間往來貨物的運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,。




第五章 對直接進(jìn)出口貨物以及進(jìn)出保稅港區(qū)運(yùn)輸工具和個人攜帶貨物,、物品的監(jiān)管




第三十九條 通過保稅港區(qū)直接進(jìn)出口的貨物，海關(guān)按照進(jìn)出口的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管,；出口貨物的發(fā)貨人或者其代理人可以在貨物運(yùn)抵保稅港區(qū)前向海關(guān)申報,；出口貨物運(yùn)抵保稅港區(qū)，海關(guān)接受申報并放行結(jié)關(guān)后,，按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián),。




第四十條 運(yùn)輸工具和個人進(jìn)出保稅港區(qū)的，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管和檢查,。




第四十一條 進(jìn)出境運(yùn)輸工具服務(wù)人員及進(jìn)出境旅客攜帶個人物品進(jìn)出保稅港區(qū)的,，海關(guān)按照進(jìn)出境旅客行李物品的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。




第四十二條 保稅港區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的下列貨物,，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，可以由區(qū)內(nèi)企業(yè)指派專人攜帶或者自行運(yùn)輸：



 （一）價值1萬美元以下的小額貨物；



 （二）因品質(zhì)不合格復(fù)運(yùn)區(qū)外退換的貨物,；



 （三）已辦理進(jìn)口納稅手續(xù)的貨物,；



 （四）企業(yè)不要求出口退稅的貨物,；



 （五）其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的貨物。




第六章 附 則




第四十三條 從境外運(yùn)入保稅港區(qū)的貨物和從保稅港區(qū)運(yùn)往境外的貨物列入海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計,，但法律,、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章另有規(guī)定的除外。從區(qū)外運(yùn)入保稅港區(qū)和從保稅港區(qū)運(yùn)往區(qū)外的貨物,，列入海關(guān)單項(xiàng)統(tǒng)計,。



 區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移的貨物,，以及保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間往來的貨物,，不列入海關(guān)統(tǒng)計。




第四十四條 違反本辦法,，構(gòu)成走私行為,、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《
中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十五條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的綜合保稅區(qū),，參照本辦法進(jìn)行管理,。




第四十六條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。




第四十七條 本辦法自2007年10月3日起施行,。