• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第98號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-08
• 【生效日期】2004-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法

陜西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法
 
（2004年6月8日陜西省人民政府令第98號(hào)公布 自2004年8月1日起施行）






第一條 為實(shí)施國務(wù)院《
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,，根據(jù)《
中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 不符合《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱計(jì)劃生育法律法規(guī)）有關(guān)規(guī)定生育或者收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。




第三條 縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作,。



 財(cái)政、工商行政管理,、稅務(wù),、價(jià)格、審計(jì),、監(jiān)察等行政部門,，按照各自的職責(zé)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的相關(guān)管理和監(jiān)督工作。




第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收由縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定,。




第五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)依照下列規(guī)定確定：



 （一）不符合計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定,，生育第二個(gè)子女的，對夫妻雙方分別以所在地的縣級人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的縣,、市,、區(qū)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入或者所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入為基數(shù),，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。本人實(shí)際收入超過基數(shù)的，還應(yīng)當(dāng)加收超過部分的一倍以上二倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；



 （二）超生兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的,，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)、以超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；



 （三）重婚生育一個(gè)子女或者有配偶者與他人生育一個(gè)子女的,，對當(dāng)事人雙方分別按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的,，按照本條第（二）項(xiàng)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；



 （四）未到法定婚齡生育第一個(gè)子女的，或者違反計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定，不夠間隔年限生育的,，對當(dāng)事人征收二千元以上三千元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；情節(jié)嚴(yán)重的，對當(dāng)事人征收三千元以上五千元以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),；



 （五）規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī)非法收養(yǎng)子女的，視其收養(yǎng)子女?dāng)?shù)分別按照本條第（一）,、（二）,、（三）項(xiàng)的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。



 縣級人民政府根據(jù)上述計(jì)算原則確定具體標(biāo)準(zhǔn),，每兩年可以調(diào)整一次,。




第六條 當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為非城鎮(zhèn)居民的,，由城鎮(zhèn)居民一方所在地的縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門作出征收決定,。




第七條 不符合計(jì)劃生育法律法規(guī)生育子女的流動(dòng)人口的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，按照下列規(guī)定辦理：



 （一）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門按照本辦法第五條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定,；



 （二）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定,；



 （三）當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí),，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定,。



 當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,，另一地不得重復(fù)征收。




第八條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收按照下列程序辦理：



 （一）縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的生育行為進(jìn)行立案調(diào)查,，收集有關(guān)證據(jù),。情況屬實(shí)的，依照本辦法作出征收決定,；



 （二）縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》,。征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效；



 （三）征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù),。




第九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》之日起三十日內(nèi)到指定的銀行（信用社）一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。



 未作出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》或者未出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的征收票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納,。




第十條 當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料,?？h級人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。



 分期繳納的期限自批準(zhǔn)之日起,，不超過三年,。第一年繳納的數(shù)額不低于征收總額的百分之四十。




第十一條 有關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供當(dāng)事人上年實(shí)際收入總額,。當(dāng)事人系職工的,，由所在單位提供；當(dāng)事人系個(gè)體工商戶的,，由其經(jīng)營所在地的工商行政管理部門會(huì)同稅務(wù)部門提供,。




第十二條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金,；超過規(guī)定期限三個(gè)月仍不繳納的,，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第十三條 當(dāng)事人對征收決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全額上繳國庫，納入縣級財(cái)政預(yù)算管理,；任何單位和個(gè)人不得截留,、挪用、貪污,、私分,。



 計(jì)劃生育工作必需的經(jīng)費(fèi)，由各級人民政府財(cái)政予以保障,。




第十五條 違反法律,、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,，或者截留,、挪用、貪污,、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,，依照國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第十三條、第十四條的規(guī)定處理,。




第十六條 違反本辦法第八條規(guī)定程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,，由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予警告直至撤職的行政處分,。




第十七條 本辦法從2004年8月1日起施行,。