• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1991]57號
• 【發(fā)布日期】1991-07-25
• 【生效日期】1991-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉自治區(qū)農業(yè) 機械化管理局關于農用柴油統(tǒng)一分配管理的請示和 《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)柴油分配管理實施細則》的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府批轉自治區(qū)農業(yè)
 機械化管理局關于農用柴油統(tǒng)一分配管理的請示和
 《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)柴油分配管理實施細則》的通知
 
（1991年7月25日桂政發(fā)〔1991〕57號）
 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)農業(yè)機械化管理局《關于農用柴油統(tǒng)一分配管理的請示》及其擬定的《廣西壯族自治區(qū)農業(yè)柴油分配管理實施細則》，望各地認真研究,、貫徹執(zhí)行（桂政發(fā)〔1985〕175號文同時失效）,。



 關于農用柴油統(tǒng)一分配管理問題的請示



 根據農業(yè)生產發(fā)展需要和國務院有關部門規(guī)定，1985年區(qū)農機局,、區(qū)石油公司共同擬定我區(qū)《農業(yè)用柴油分配供應管理實施細則》,，并從1986年起縣以下農用柴油由農機部門分配，石油部門供應,。幾年來,，農機部門在石油部門的支持與密切配合下，通過農用柴油的分配管理,，加強了對戶營農機的管理,，以油管機，促機務農,，農機在機耕,、抗旱、加工等為農業(yè)生產,、農民生活服務上發(fā)揮了很大作用,，促進了農業(yè)生產和農村經濟的發(fā)展。

 糧掛油,、救災油是農用柴油的組成部分,，在正常指標緊缺情況下，這兩部分油用于抗旱,、機耕發(fā)揮了一定作用,。但是我區(qū)農用柴油三個組成部分目前存在著多頭分配管理，不利于統(tǒng)一調劑,，合理使用,，為了充分發(fā)揮農用油的作用。我區(qū)農用柴油應統(tǒng)一由農機部門分配管理,，以利于糧食生產和救災工作,。為我們在充分征詢各有關部門意見的基礎上，重新擬定了《廣西壯族自治區(qū)農用柴油供應管理實施細則》,，請審定并批轉各地執(zhí)行,。



 廣西壯族自治區(qū)農用柴油分配供應管理實施細則



 第一章 總則





 第一條 石油是國家統(tǒng)配物資,。為了保證農用柴油用于農業(yè)生產，把國家戴帽下達我區(qū)的柴油指標（含正常農用柴油,、救災柴油,、糧食定購獎售柴油，下同）,，交由農機管理部門統(tǒng)一分配,，石油公司負責調撥供應。農機管理部門要做好農用柴油的分配,、管理,、供應和節(jié)油工作，確保農用柴油用于農業(yè)生產并充分發(fā)揮效益,。



 第二條 各級農機管理部門根據農業(yè)生產的實際情況及油源情況,，征詢農業(yè)、水利,、救災、糧食等部門的意見,，提出農用柴油具體分配方案,，征得石油供應部門同意并報經同級政府審批后，由各級石油供應部門按季按月及時供應,。其中,，縣以上（含縣，下同）國營,、集體單位農用柴油由各級石油公司供應,；縣以下（不含縣，下同）的用戶由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機站或基層供銷社供應,。農機,、供銷和石油部門要加強協(xié)作，按計劃組織貨源及時供應,，不誤農時,。



 第三條 各級政府及農業(yè)綜合部門要加強對農用柴油分配供應管理工作的領導，經常檢查督促,，做好協(xié)調工作,。農機管理部門要配備專業(yè)人員負責農用柴油的計劃申請、分配,、統(tǒng)計,、管理和節(jié)油工作，定期向同級政府和上級農機管理部門匯報,，要建立和健全各項管理制度,，不斷提高油料管理水平,。




 第二章 計劃分配





 第四條 農用柴油的使用范圍

 1、農田機械作業(yè),，包括排灌,、機耕、機耙,、機播,、中耕、收獲,、脫粒,、植保、農田運輸,、農田水利機械作業(yè)等用油,。

 2、無電區(qū)的農民口糧加工及飼料加工,。

 3,、對鄉(xiāng)村工副業(yè)、服務性部門（供銷,、糧食,、郵電、醫(yī)院,、學校,、氣息、電影對等）的支農服務用油酌情給予適當安排,。

 4,、縣以上各級農業(yè)、農機,、林業(yè),、僑辦、勞教,、勞動,、農墾、水產,、園藝,、農業(yè)科研等企、事業(yè)單位用油,。其中,，不包括森林工業(yè)極其專業(yè)車船隊的用油。

 5、國家增撥的農業(yè)救災柴油及從農用柴油指標中提留的救災柴油,，只能用于農業(yè)生產救災,，如抗旱抽水、排澇,、防洪搶險,、修復水毀農田和水利工程，森林滅火,，防治病蟲害等,，不得挪作他用。

 6,、國家下達的糧食定購獎售柴油用于糧食生產,，如農田排灌、機耕,、農田水利,、改造中低產田等。



 第五條 農用柴油的分配堅持保證重點,，統(tǒng)籌兼顧,，綜合平衡的原則。油料指標的分配,，以農田排灌和農業(yè)機械作業(yè)量為主要依據,，并參考機具保有量、機灌機耕面積,、耗油水平機經濟效益等因素。在當前油源短缺的情況下,，必須優(yōu)先保證糧食生產的必需用油,，同時兼顧無電區(qū)農民口糧和飼料加工，不得按農機臺數,、馬力平均分配,。在此前提下，對農業(yè)其它項目用油,，可根據資源情況,，酌情分配。對非農營業(yè)性運輸不分配農用平價柴油,。



 第六條 正常農用柴油指標是指國家統(tǒng)配的農用平價柴油指標,，其分配辦法如下：

 1、自治區(qū)從正常農用柴油指標中先提留5％作為自治區(qū)農業(yè)生產救災柴油,。

 2,、在正常農用柴油指標數量不變的情況下，分配給區(qū)農業(yè)廳,、區(qū)林業(yè)廳,、區(qū)農墾局,、區(qū)華僑企業(yè)管理局、區(qū)勞改局,、區(qū)勞教局,、區(qū)糖業(yè)公司的農用柴油指標，原則上以1986年分配指標為基數,，由區(qū)農機局將指標計劃給行業(yè)主管部門,，掌握分配，并與區(qū)石油公司聯合下達分配指標到所屬用油單位和所在縣石油公司,，由當地石油公司負責供應,。若國家戴帽下達給我區(qū)的正常農用柴油指標有所變更，區(qū)直有關部門的正常農用柴油指標相應調整,。漁用柴油按國家核定基數,，由水產部門分配。

 3,、各地,、市、縣直屬的農業(yè)場站用油指標,，原則上以原分配指標為基數,，由區(qū)農機局和區(qū)石油公司按季將分配指標下達至場站所在縣（市）農機局、石油公司,。由當地石油公司負責供應,。

 4、縣以下的農用柴油指標,，由區(qū)農機局征求地,、市農機局的意見后，按季度分縣提前分配下達,。



 第七條 糧食定購獎售柴油在實行補差價款辦法后,，此項柴油指標的分配，按國家戴帽下達的數量,，自治區(qū)提留20％安排用于糧食生產救災,，由區(qū)農機局和區(qū)救災辦掌握分配；其余指標由區(qū)農機局與區(qū)糧食局按下達的糧食定購任務分配,，并與區(qū)石油公司聯合下達各（縣）市,，由（縣）市農機局統(tǒng)一管理，按規(guī)定的使用范圍分配使用,。自治區(qū)于當年的1月和6月將指標下達,，每次下達各縣（市）應得指標的50％，各縣（市）要及時分配和組織供應，同時各級石油部門要按時將代收回的糧獎油平議差價款付給糧食收購部門,，以利糧食收購工作的順利進行,。自治區(qū)不另增加糧獎油指標。

 在規(guī)定使用范圍內,，糧食定購獎售柴油指標可與正常農用柴油指標調劑使用,。



 第八條 農業(yè)生產救災柴油由各級農用部門會同各級政府部門救災辦公室根據災情擬定分配方案，報同級政府審批,，并會同石油公司下達,，各地石油供應部門及時組織供應，自治區(qū)從正常農用柴油指標中提留的農業(yè)生產救災油,，由區(qū)農機局于每年一季度預撥一部分給各地,、市，以利于及時用于救災,。




 第三章 管理與節(jié)約





 第九條 農用柴油按農業(yè)生產作業(yè)需要實行計劃分配,，推廣油料與機耕、機灌任務掛鉤制度,，憑證供應,。縣以下農用柴油分配指標要落實到用戶,，把分配指標和作業(yè)量公布于眾,，接收群眾監(jiān)督。用油戶要持農機部門統(tǒng)一印刷的購油證購油,。農機部門要按農機作業(yè)任務管好農機,，用好油料，做好節(jié)油工作,。對無牌照,、技術狀態(tài)差以及嚴重違章的機手應停止供油。對未按計劃完成農田機灌機耕作業(yè)任務的,，可扣減其供油指標。



 第十條 建立農用柴油使用情況統(tǒng)計報表制度,。各地,、市農機管理部門和區(qū)直有關廳局要按季將農用柴油（含救災油，糧食定購掛勾油）分配使用情況列表,，報區(qū)農機局,，同時抄報區(qū)石油公司。自治區(qū)每次下撥的救災油指標,，各地,、市在收到后20天內向區(qū)農機局反饋油料的分配使用情況，同時抄報自治區(qū)抗災救災辦公室和區(qū)石油公司。各地,、市及區(qū)直有關廳局于年終要對農用柴油分配使用情況進行檢查總結,，并于次年一月份將情況書面報送區(qū)農機局、區(qū)石油公司各一份,。



 第十一條 嚴禁倒賣套購油料,、油證，不得擅自變價提價,，不得在油料分配和經營中增收不合理的費用,。各級物價部門和農機管理部門對農機作業(yè)收費要加強管理，規(guī)定合理收費標準,，嚴禁擅自漲價,、增加收費。對違者要追究責任,，嚴肅處理,。



 第十二條 要加強對節(jié)油工作的指導，大力開展節(jié)油活動,，積極推廣節(jié)油技術,。要把節(jié)油工作列入年終總結匯報的內容。表彰先進的單位和個人,。




 第四章 基層供油點





 第十三條 基層農用柴油經營供應點的設立,，要有利于農業(yè)生產，有利于經營管理,，方便群眾,。基層供油點需要具備經營的基本條件,，如人員,、資金、儲油設施等,?；鶎庸┯忘c可設在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農機站或基層供銷社，但同一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不宜兩家同時經營,?；鶎庸┯忘c的設立，由縣（市）政府根據當地的具體情況自行確定,。




 第五章 供油制度





 第十四條 為搞好農用柴油的分配供應,，農機、石油供應部門要密切配合,，互相支持,，做到分配得當,、供應及時，不誤農時,。

 1,、區(qū)農機局根據農時季節(jié)的特點及農業(yè)機灌機耕及作業(yè)計劃任務，提出正常農用柴油指標分縣（市）季度分配計劃,，并于季前50天送區(qū)石油公司,，以便組織貨源，安排調運,。石油供應部門按石油供應經濟區(qū)范圍安排供應,。正常農用柴油一般按季供應，當季有效,。若由于用戶方面特殊原因需要推延至下季提貨的,，季末前報經當地農機、石油部門同意,，可作一次性延期供應,，并由用戶相應承擔經營管理增支費用。對過期的正常農用油料指標,，由縣農機部門重新分配用于農業(yè)生產,，并付給石油供應部門增支管理費用。

 2,、季度油料計劃執(zhí)行中,，由于特殊情況，經農機部門商石油部門同意后,，可適當調整計劃,。其中，縣（市）內的計劃調整,，應于當季第三月20日前提出,；石油供應經濟區(qū)內調整，應于當季第二月月底前提出,?？缡凸洕鷧^(qū)一般不作調整，若必須調整時,，由用戶按規(guī)定繳納計劃變更費（每噸油料5元）,。

 3、由于資源或運輸等原因,，造成供應不及時，石油供應部門可順延供應時間,，補足所欠指標,。

 4,、潤滑油由當地石油供應部門根據農用柴油的分配數量及資源情況，均衡供應,。




 第六章 附則



 第十五條 本實施細則自下達之日起執(zhí)行,，原桂政發(fā)〔1985〕175號文件同時失效。過去自治區(qū)人民政府及有關部門頒發(fā)的有關文件和規(guī)定,，凡與本文不符的,，均按本實施細則執(zhí)行。