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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 地方法規(guī)> 云南省公墓管理規(guī)定
  • 【發(fā)布單位】云南省
  • 【發(fā)布文號(hào)】云南省人民政府令第127號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2004-06-16
  • 【生效日期】2004-07-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省公墓管理規(guī)定

云南省公墓管理規(guī)定

(2004年5月10日云南省人民政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2004年6月16日云南省人民政府令第127號(hào)公布 自2004年7月1日起施行)




第一條 為加強(qiáng)公墓管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建立,、經(jīng)營(yíng),、使用公墓的單位和個(gè)人,必須遵守《國(guó)務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》,、民政部發(fā)布的《公墓管理暫行辦法》和本規(guī)定,。
革命烈士公墓、回民公墓和具有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的古墓的管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三條 本規(guī)定所稱的公墓,,包括公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓是為農(nóng)村村民提供遺體或者骨灰安葬的公共墓地,;經(jīng)營(yíng)性公墓是為城鎮(zhèn)居民以及其他公民提供骨灰或者遺體安葬并實(shí)行有償服務(wù)的公共墓地,。

第四條 省民政部門是全省公墓的主管部門。地,、州,、市、縣民政部門是本行政區(qū)域內(nèi)公墓的主管部門,。

第五條 公墓的建立應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約用地和移風(fēng)易俗的原則,。公墓主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)建立公墓實(shí)行總量控制,、合理規(guī)劃和計(jì)劃審批,。
提倡建埂墓、平地深埋不留墳頭,、以植樹代墓等文明葬法和骨灰集中存放的文明方式,。

第六條 公益性公墓由縣級(jí)民政部門指導(dǎo)村民委員會(huì)建立;經(jīng)營(yíng)性公墓由縣級(jí)以上民政部門所屬的殯葬事業(yè)單位建立,。

第七條 推行火葬的區(qū)域只能建立骨灰公墓,。改革土葬的區(qū)域可以建立遺體公墓或者骨灰公墓。

第八條 公墓應(yīng)當(dāng)建立在荒山或者不宜耕種的瘠地上。但是,,下列范圍內(nèi)的荒山,、瘠地不得建立公墓;
(一)風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū),;
(二)水庫(kù),、湖泊、河流附近,;
(三)鐵路和國(guó)道,、省道及其他干線公路兩側(cè)。

第九條 建立公益性公墓由村民委員會(huì)提出申請(qǐng),,報(bào)縣級(jí)民政部門批準(zhǔn),,并報(bào)上一級(jí)民政部門備案。

第十條 建立經(jīng)營(yíng)性公墓,,由建墓單位向縣級(jí)民政部門提出申請(qǐng),經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意后,,由縣級(jí)民政部門逐級(jí)報(bào)省民政部門批準(zhǔn),。建墓單位在申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)建立公墓的申請(qǐng)報(bào)告,;
(二)申請(qǐng)人的資格證明,;
(三)建設(shè)、土地或者林業(yè)部門的審查意見,;
(四)建立公墓的可行性報(bào)告,;
(五)其他有關(guān)材料。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)建立的經(jīng)營(yíng)性公墓,,民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后,,發(fā)給《公墓經(jīng)營(yíng)許可證》。建墓單位憑《公墓經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
《公墓經(jīng)營(yíng)許可證》由省民政部門統(tǒng)一印制,。

第十二條 更改公墓名稱以及擴(kuò)大公墓用地,按照本規(guī)定有關(guān)建立公墓的程序規(guī)定辦理變更審批手續(xù),。
公墓不準(zhǔn)另選地址設(shè)立分公墓或者分墓區(qū),。

第十三條 公墓內(nèi)墓穴的占地面積不得超過(guò)公墓總面積的60%,墓穴間通道寬度不得少于1米,。骨灰公墓的墓穴占地不得超過(guò)1平方米,,雙墓穴不得超過(guò)2平方米;遺體公墓的墓穴占地不得超過(guò)3平方米,。
知名人士墓,、華僑祖墓的墓穴占地面積可以比照前款規(guī)定適當(dāng)放寬,但是最多不超過(guò)5平方米,。
禁止在骨灰公墓內(nèi)埋葬遺體或者遺骸,。

第十四條 禁止在公墓內(nèi)建活人墓,,但是為死者的健在配偶留作合葬的墓穴除外。禁止在公墓內(nèi)建家族墓,、宗族墓或者與公墓管理不相符合的其他設(shè)施,。

第十五條 經(jīng)營(yíng)性公墓單位應(yīng)當(dāng)憑殯儀館(火葬場(chǎng))出具的火化證明或者醫(yī)院、公安,、司法機(jī)關(guān)出具的死亡證明出售墓穴,,并向認(rèn)購(gòu)墓穴者發(fā)放墓穴證書。
墓穴的使用年限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年,。墓穴的使用權(quán)不得自行轉(zhuǎn)讓,。

第十六條 公益性公墓未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)殯儀業(yè)務(wù)或者從事公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

第十七條 公墓單位不得擅自改變公墓墓地的用途,。因特殊情況確需改變經(jīng)營(yíng)性公墓墓地用途的,必須報(bào)經(jīng)原公墓審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

第十八條 經(jīng)營(yíng)性公墓收取墓穴租用費(fèi),、護(hù)墓管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)物價(jià)部門審核批準(zhǔn),。

第十九條 墓穴租用費(fèi)由租用墓穴者在辦理租用手續(xù)時(shí)一次交納,。護(hù)墓管理費(fèi)由租用墓穴者一次性交納或者分年度交納。
分年度交納護(hù)墓管理費(fèi)的,,若連續(xù)3年不交納,,經(jīng)公墓單位發(fā)函通知或者登報(bào)公告,3個(gè)月內(nèi)仍未交納的,,對(duì)該墓穴作無(wú)主墓處理,。
公墓單位收取的護(hù)墓管理費(fèi),專項(xiàng)用于公墓管理開支,,禁止挪作他用,。

第二十條 公墓單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公墓的管理,維護(hù)公墓秩序,,進(jìn)行墓區(qū)綠化和對(duì)墓穴進(jìn)行維護(hù),、修繕,保持墓區(qū)的幽美,、肅穆和墓穴的完好,、整潔。公墓管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),,提供優(yōu)質(zhì),、文明的服務(wù)。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)性公墓單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向民政部門交納管理費(fèi),。不按規(guī)定的期限交納管理費(fèi)的,,每逾期1天加收0.5%的滯納金。
民政部門收取的管理費(fèi)只能用于發(fā)展殯葬事業(yè),。

第二十二條 對(duì)經(jīng)營(yíng)性公墓實(shí)行年度檢驗(yàn),,具體辦法由省民政部門規(guī)定。

第二十三條 對(duì)違反公墓管理法規(guī),、規(guī)章的單位和個(gè)人,,由縣級(jí)以上民政部門依照下列規(guī)定責(zé)令改正和予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)損壞墓穴,、公墓內(nèi)的綠化物等設(shè)施的,,責(zé)令賠償,處警告或者100元以上200元以下罰款,;
(二)在墓區(qū)內(nèi)作道場(chǎng),、燒紙馬或者搞其他封建迷信活動(dòng)的,責(zé)令改正,,處警告或者200元以下罰款;
(三)在公墓內(nèi)建活人墓,、家族墓,、宗族墓以及擴(kuò)在墓穴占地面積的,責(zé)令拆除,,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款,;
(四)在骨灰公墓內(nèi)埋葬遺體或者遺骸的,責(zé)令改正,,處1000元以上5000元以下罰款,;
(五)公益性公墓未經(jīng)批準(zhǔn),對(duì)外經(jīng)營(yíng)殯儀業(yè)務(wù)或者從事公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,,責(zé)令改正,,處1000元以上3000元以下罰款。

第二十四條 當(dāng)事人對(duì)民政部門所作的處罰決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的,,作出處罰決定的民政部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第二十五條 民政管理人員在公墓管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第二十六條 本規(guī)定由省民政部門負(fù)責(zé)解釋,。

第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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