- 【發(fā)布單位】83010
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1999-05-20
- 【生效日期】1999-05-20
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- 【所屬類別】地方法規(guī)
樂東黎族自治縣自治條例
樂東黎族自治縣自治條例
(1999年3月18日樂東黎族自治縣第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過1999年5月20日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》,、《 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《海南省實(shí)施〈 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉的若干規(guī)定》,,結(jié)合本縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn),,制定本條例,。
第二條 樂東黎族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)是海南省樂東黎族實(shí)行區(qū)域自治的地方。自治縣內(nèi)居住著黎族,、漢族,、苗族等民族。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱自治機(jī)關(guān))是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,。
自治機(jī)關(guān)依法行使其縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時(shí)行使自治權(quán)。
自治機(jī)關(guān)駐抱由鎮(zhèn),。
第四條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,,保護(hù)憲法、法律和法規(guī)在本地方的遵守和執(zhí)行,。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,,在不違背憲法和法律的原則下,可以采取特殊政策和靈活措施,,加速自治縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令和指示,,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,變通執(zhí)行或停止執(zhí)行,。
第五條 自治機(jī)關(guān)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全縣各族人民,,高舉鄧小平理論偉大旗幟,,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,,堅(jiān)持改革開放,,積極發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),自力更生,,艱苦奮斗,,把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮,、文化發(fā)達(dá),、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的民族自治地方,。
第六條 自治縣加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),,加強(qiáng)愛國(guó)主義、社會(huì)主義,、集體主義,、民主法制、民族政策和國(guó)防知識(shí)教育,,培養(yǎng)有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,,努力提高全縣各族人民的道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。
第七條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),,堅(jiān)持依法治國(guó)的方針,,保障各民族公民平等地享有憲法和法律規(guī)定的各種權(quán)利,教育他們履行公民的義務(wù),。
第八條 自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié)、互助,、友愛的新型社會(huì)主義民族關(guān)系,,禁止任何民族歧視、制造民族分裂,、破壞民族團(tuán)結(jié)的行為,。
自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題時(shí),應(yīng)當(dāng)與其代表充分協(xié)商,,妥善解決,。
第九條 自治縣依法保障各民族都有保持或改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。自治縣各民族公民應(yīng)相互尊重各自的語(yǔ)言文字和風(fēng)俗習(xí)慣,。
第十條 自治縣推廣全國(guó)通用的普通話,,同時(shí)保障各民族公民都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由,鼓勵(lì)各民族干部和群眾互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言,,增進(jìn)溝通了解,,密切民族關(guān)系。
第十一條 自治縣保障各民族公民的宗教信仰自由,,保障正常的宗教活動(dòng),。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、危害國(guó)家安全,、損害公民身體健康,、加重公民負(fù)擔(dān)和妨礙國(guó)家行政,、司法、教育制度的活動(dòng),。
自治縣宗教團(tuán)體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行宗教活動(dòng),,宗教事務(wù)不受外來(lái)勢(shì)力的支配。
第十二條 自治縣依法保護(hù)香港特別行政區(qū)居民,、澳門同胞,、臺(tái)灣同胞、華僑,、歸僑和僑眷在本區(qū)域的合法權(quán)益,。
自治縣保護(hù)國(guó)內(nèi)外投資者在本區(qū)域的合法權(quán)益。
第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院,、人民檢察院
第十三條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民代表大會(huì)的代表中,,黎族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例,依照法律和海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定確定,。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,,少數(shù)民族人員所占比例應(yīng)逐步做到與其人口比例相適應(yīng),并應(yīng)當(dāng)有黎族公民擔(dān)任主任或副主任,。
第十四條 自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府及其所屬部門作出的與本條例相違背的決定,、決議、命令和規(guī)定,。
自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決定,、決議和規(guī)定,本級(jí)人民政府及其所屬部門應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行,,并接受其監(jiān)督,。
第十五條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,,在自治縣人民代表大會(huì)和上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。自治縣縣長(zhǎng)由黎族公民擔(dān)任,。
自治機(jī)關(guān)所屬各部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中,,至少配備一名少數(shù)民族干部,其他工作人員應(yīng)逐步做到黎族和其他少數(shù)民族干部所占比例與其人口比例相適應(yīng)。
第十六條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要,,采取措施從當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族中大量培養(yǎng)各級(jí)干部,,科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)技術(shù)人才,,并注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專業(yè)人才,。
第十七條 自治縣采取優(yōu)惠政策和靈活措施,積極引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才參加自治縣的建設(shè),。
自治機(jī)關(guān)在財(cái)力許可時(shí),,對(duì)在自治縣區(qū)域內(nèi)偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族山區(qū)工作的非本縣籍貫的各類專業(yè)技術(shù)人員和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員給予生活補(bǔ)貼,,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由自治縣人民政府確定,;對(duì)在自治縣內(nèi)工作二十五年以上或者在少數(shù)民族山區(qū)工作二十年以上非本縣籍貫的在職國(guó)家工作人員,授予山區(qū)建設(shè)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)?wù)?,自治縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì),。
自治機(jī)關(guān)對(duì)因公死亡的國(guó)家工作人員,除按國(guó)家規(guī)定給予撫恤外,,自治縣可根據(jù)財(cái)力加發(fā)撫恤金,。
第十八條 自治縣依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過考試考核,,補(bǔ)充自治縣國(guó)家機(jī)關(guān)編制內(nèi)的自然減員缺額,,按當(dāng)年新增用人指標(biāo)錄用工作人員。
自治縣國(guó)家機(jī)關(guān)在招收工作人員時(shí),,應(yīng)錄用一定比例的黎族和其他少數(shù)民族公民,,并對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者適當(dāng)放寬錄用條件。
第十九條 自治縣國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須忠于職守,,公正廉潔,,密切聯(lián)系群眾,傾聽人民呼聲,,接受人民監(jiān)督,。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好城鎮(zhèn)就業(yè)和下崗職工再就業(yè)工程的指導(dǎo)服務(wù)工作。
第二十條 自治縣人民法院是地方國(guó)家審判機(jī)關(guān),,審判工作受上級(jí)人民法院的監(jiān)督,。
自治縣人民檢察院是地方國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察工作受上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),。
自治縣人民法院,、人民檢察院受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督,對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 自治縣人民法院和人民檢察院的工作人員中,,應(yīng)當(dāng)有一定比例的黎族和其他少數(shù)民族公民,,并應(yīng)當(dāng)在黎族公民擔(dān)任自治縣人民法院院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)或副檢察長(zhǎng),。
第二十二條 自治縣人民法院和人民檢察院保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,,對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z(yǔ)言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為他們翻譯,。
第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理
第二十三條 自治縣根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,,自主安排和管理本地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
自治縣發(fā)揮本地旅游,、海洋,、礦產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。重點(diǎn)發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、資源工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè),,兼顧發(fā)展林,、漁、牧,、貿(mào)業(yè),,并使之協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二十四條 自治縣實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)備,,重視發(fā)展農(nóng)業(yè),,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),。保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),,建立產(chǎn)、供,、銷,、信息一體化的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。
自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)和吸引境內(nèi)外投資者到自治縣投資辦企業(yè),,發(fā)展農(nóng)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。
自治機(jī)關(guān)采取措施,,加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù),。
第二十五條 自治縣堅(jiān)持依法治林,加強(qiáng)林業(yè)管理,,實(shí)行營(yíng)林為主,,護(hù)林為重,采育結(jié)合,,永續(xù)利用的方針,,大力營(yíng)造速生豐產(chǎn)林,開展群眾義務(wù)植樹活動(dòng),,逐步提高森林覆蓋率,。
自治縣鼓勵(lì)集體和個(gè)人植樹造林,實(shí)行誰(shuí)種植誰(shuí)享有的原則,。保護(hù)國(guó)家,、集體和個(gè)人林木的合法權(quán)益。
依法采伐,,禁止非法毀林開墾,、亂砍濫伐,。
自治縣加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū),、自然風(fēng)景區(qū)和野生動(dòng)植物的保護(hù)和管理。
第二十六條 自治縣重視發(fā)展旅游業(yè),。逐步開發(fā)旅游資源,,加快生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)尖峰嶺,、毛公山,、大廣壩旅游區(qū),使旅游成為自治縣的重要產(chǎn)業(yè),。
自治機(jī)關(guān)對(duì)自治縣旅游業(yè)的發(fā)展依法給予扶持,。
自治縣鼓勵(lì)外商以各種方式開發(fā)旅游資源,建設(shè)旅游設(shè)施和經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目,。自治機(jī)關(guān)依法在土地利用,、稅收等方面給予優(yōu)惠。
第二十七條 自治縣在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的幫助下,,按照全省的統(tǒng)一規(guī)劃,,積極發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。加快公路干線和鄉(xiāng)村道路建設(shè),,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的改造和護(hù)養(yǎng),。積極修建邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)和老區(qū)的公路,,徹底改變自治縣落后的交通狀況,。
自治縣重視發(fā)展郵電通訊業(yè),在上級(jí)郵電部門的支持下,積極采取措施,,加速城鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的郵電通訊網(wǎng)建設(shè),。
第二十八條 自治縣立足本地資源和市場(chǎng)需要,積極發(fā)展電力,、化工,、采礦、機(jī)械,、橡膠,、食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等地方資源工業(yè)。
第二十九條 自治縣支持省屬企業(yè)參與自治縣的投資開發(fā)建設(shè),。省屬企業(yè)在自治縣投資開發(fā)建設(shè)時(shí),,應(yīng)依照 民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定照顧自治縣的利益,照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活,。
自治縣內(nèi)的各類企業(yè),,在招收職員時(shí),應(yīng)當(dāng)有一定比例的少數(shù)民族人員,。
自治縣內(nèi)的省屬企業(yè),、事業(yè)單位必須尊重自治縣的自治權(quán),接受自治機(jī)關(guān)的管理,。
自治機(jī)關(guān)積極引導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,。
自治縣所屬企業(yè)的隸屬關(guān)系,非經(jīng)自治機(jī)關(guān)同意,,不得改變,。
第三十條 自治縣堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,,增強(qiáng)各民族人民的生態(tài)環(huán)境意識(shí),,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切實(shí)防治污染和公害,,把環(huán)境保護(hù),、資源合理開發(fā)利用和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
實(shí)行誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則,。對(duì)造成污染的,,限期治理。
第三十一條 自治縣積極發(fā)展畜牧業(yè),。加強(qiáng)草地牧場(chǎng)的建設(shè)和管理,,辦好畜牧基地,繁育良種,,做好畜病防治工作,,不斷提高畜禽產(chǎn)品的商品率,,鼓勵(lì)集體、個(gè)人投資發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),。
第三十二條 自治縣充分發(fā)揮本縣海洋資源優(yōu)勢(shì),,大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),積極發(fā)展深海捕撈業(yè),,因地制宜辦好水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè),。
第三十三條 自治縣逐步改革和完善商業(yè)、供銷系統(tǒng)的管理體制,,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,。
自治縣積極開展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),發(fā)展出口創(chuàng)匯商品,,辦好出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地,。自治縣自產(chǎn)的符合出口的產(chǎn)品,享受配額和許可證等方面的優(yōu)惠待遇,。
自治縣經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),,可以開辟對(duì)外貿(mào)易口岸。
第三十四條 自治縣依法保護(hù)土地資源,,加強(qiáng)土地管理,,合理利用和開發(fā)土地資源。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),,不得亂占,、濫用土地,,違者依法追究其法律責(zé)任,。
自治縣鼓勵(lì)集體和個(gè)人依法承包土地進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
第三十五條 自治縣依法保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,。對(duì)區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源,,自治縣根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,可優(yōu)先開發(fā)利用,。鼓勵(lì)投資者以合資,、合作或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)等方式依法申請(qǐng)開發(fā)利用。
凡在自治縣內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納礦產(chǎn)資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi),。
第三十六條 自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持科技扶貧、教育扶貧,、扶貧與計(jì)劃生育相結(jié)合的方針,,制定統(tǒng)一扶貧規(guī)劃,加大扶貧工作力度,,走開發(fā)性扶貧,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)扶貧的路子,,加快貧困地區(qū)的脫貧致富步伐。采取有效措施加速少數(shù)民族民房改造和群眾飲水,、照明工程建設(shè),,逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。
自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地特點(diǎn)編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,,逐步建設(shè)具有民族特色,、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔的城鎮(zhèn)和村莊,。
第三十七條 自治機(jī)關(guān)依法享有管理本地方財(cái)政的自主權(quán),。依法自主編制和調(diào)整自治縣的地方財(cái)政預(yù)算,自主安排和合理使用財(cái)政收入的超收和支出的結(jié)余資金,。
自治縣依照有關(guān)規(guī)定享受上級(jí)財(cái)政的各種補(bǔ)助,。地方財(cái)政收入不敷支出時(shí),可報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助,。
國(guó)家,、省下?lián)艿母黜?xiàng)專款及一次性補(bǔ)助款,,實(shí)行??顚S茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得扣減,、截留和挪用,,不得抵減正常的經(jīng)費(fèi)。
自治縣依照國(guó)家規(guī)定,,逐步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政,。
第三十八條 自治縣人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)通過的年度財(cái)政預(yù)算。年度財(cái)政決算及年度財(cái)政預(yù)算需要調(diào)整的,,應(yīng)報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。
第三十九條 自治縣執(zhí)行國(guó)家稅法。到自治縣投資的各類企業(yè),,經(jīng)省政府批準(zhǔn),,在一定期限內(nèi),可以依法減征或者免征所得稅,。
第四十條 自治縣各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家對(duì)民族自治地方的信貸政策,,結(jié)合自治縣的實(shí)際情況,對(duì)自治縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)給予扶持,。
第四十一條 自治縣積極發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),,建立社會(huì)保險(xiǎn)制度。
第四十二條 自治縣依法設(shè)立各類基金會(huì),,籌集資金,,用于發(fā)展自治縣的經(jīng)濟(jì),、教育、科技,、文化,、衛(wèi)生和其他社會(huì)公益事業(yè)。
第四章 教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)
第四十三條 自治縣根據(jù)本縣的特點(diǎn),,依照法律規(guī)定,,決定中小學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式和招生辦法,。
自治縣有計(jì)劃有步驟地普及九年制義務(wù)教育,,掃除文盲。積極發(fā)展幼兒教育,、職業(yè)教育和成人教育,,重視師資培養(yǎng),鼓勵(lì)自學(xué)成才,。
自治機(jī)關(guān)采取靈活有效的措施,,發(fā)展民族教育,辦好進(jìn)修學(xué)校,。有計(jì)劃地辦好中小學(xué)民族寄宿班,。在少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校,可采用本地通用的語(yǔ)言進(jìn)行教學(xué),,并積極推廣普通話,。
自治縣內(nèi)的各類學(xué)校在招收學(xué)生時(shí),對(duì)少數(shù)民族考生應(yīng)適當(dāng)放寬錄取分?jǐn)?shù)線,。
各級(jí)各類學(xué)校必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定的收費(fèi),,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。禁止亂收費(fèi)、亂攤派,。
第四十四條 自治縣重視教師隊(duì)伍建設(shè),,采取有效措施,吸收優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍,。辦好教師進(jìn)修學(xué)校,,加強(qiáng)在職教師的培訓(xùn),不斷提高師資隊(duì)伍素質(zhì),,逐步建設(shè)一支合格,、穩(wěn)定,、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
自治機(jī)關(guān)采取措施逐步改善辦學(xué)條件,。倡導(dǎo)尊師重教,,保護(hù)教師的合法權(quán)益,不斷改善教師的住房條件,,提高教師的生活待遇,。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師和教育工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十五條 自治縣重視教育經(jīng)費(fèi)的投入,,使教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),。同時(shí)依法征收教育費(fèi)附加,用于實(shí)施義務(wù)教育,,??顚S谩?
任何單位和個(gè)人不得侵占,、克扣,、挪用教育經(jīng)費(fèi)。
自治縣以國(guó)家辦學(xué)為主,,鼓勵(lì)企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織和個(gè)人辦學(xué)或捐資辦學(xué),。
自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn),,加強(qiáng)治安管理,維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序,。
第四十六條 自治縣堅(jiān)持科技強(qiáng)縣戰(zhàn)略,,結(jié)合本縣的特點(diǎn)自主制定本地區(qū)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),,采取有效措施積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和科技人才,,建立健全各類科學(xué)技術(shù)機(jī)構(gòu),開展群眾性科普活動(dòng),,加強(qiáng)科技成果的推廣應(yīng)用,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。
自治機(jī)關(guān)依法設(shè)立科技進(jìn)步基金,,獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,。
第四十七條 自治縣堅(jiān)持文藝為人民服務(wù)為社會(huì)主義服務(wù)的方針。自主發(fā)展具有民族特色的文學(xué),、藝術(shù),、新聞、廣播,、電影,、電視等文化事業(yè),,加強(qiáng)文藝團(tuán)體和文化設(shè)施的建設(shè),廣泛開展群眾喜聞樂見的具有民族特色的文化娛樂活動(dòng),,推動(dòng)自治縣社會(huì)主義精神文明建設(shè),。
自治縣注意挖掘、收集,、整理,、保護(hù)、研究民族文化遺產(chǎn),。保護(hù)革命文物,、歷史文物和名勝古跡,做好地方志的編纂和檔案管理工作,。
自治縣鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,、集體和個(gè)人依法興辦文化事業(yè),繁榮文化市場(chǎng),。
第四十八條 自治縣堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn),,預(yù)防為主,防治結(jié)合,,中西醫(yī)并重,,依靠科技與教育,,動(dòng)員全社會(huì)參與,,為人民健康服務(wù),,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方針,,積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。建立健全各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),。不斷加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),,改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng),,努力提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和醫(yī)德水平,。
自治縣廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重視計(jì)劃免疫,、婦幼保健和老年保健工作,。加強(qiáng)地方病、常見病,、流行病,、職業(yè)病和傳染病的防治工作,,提高各民族人民的健康水平。
自治縣采取有效措施,,加強(qiáng)偏僻山區(qū)和貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和疾病防治工作,。
自治縣重視民間傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘,、研究、整理和利用,。加強(qiáng)對(duì)藥品的監(jiān)督管理,堅(jiān)決取締假冒偽劣藥品,。
自治縣鼓勵(lì)集體辦醫(yī)和多渠道辦醫(yī),并保護(hù)其合法權(quán)益,。
自治縣在農(nóng)村逐步推選合作醫(yī)療制度,,在城鎮(zhèn)逐步推行醫(yī)療保險(xiǎn)制度,并向社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度過渡,。
第四十九條 自治縣貫徹執(zhí)行國(guó)家和海南省的計(jì)劃生育政策,、法規(guī),積極推行計(jì)劃生育,。開展人口理論基礎(chǔ)知識(shí)教育,,提倡晚婚、晚育,、少生,、優(yōu)生,控制人口增長(zhǎng),,提高人口素質(zhì)。
自治縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家 婚姻法,,禁止重婚和買賣婚姻。
自治縣依法保障婦女,、兒童和老人的合法權(quán)益,。
第五十條 自治縣積極發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)和民族傳統(tǒng)體育活動(dòng),培養(yǎng)體育人才,,提高各民族人民的身體素質(zhì)。
第五十一條 每年的農(nóng)歷三月三日為黎族苗族傳統(tǒng)節(jié)日,。每年的公歷十二月二十八日為自治縣成立紀(jì)念日,。
各民族的傳統(tǒng)節(jié)日應(yīng)當(dāng)受到尊重。
第五章 附則
第五十二條 自治縣人民政府可根據(jù)本條例的規(guī)定,,制定屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的實(shí)施辦法,。
第五十三條 本條例自公布之日起施行,。
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