• 【發(fā)布單位】81911
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-06-22
• 【生效日期】1990-06-22
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• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

珠海市國(guó)營(yíng)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制試行辦法

珠海市國(guó)營(yíng)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制試行辦法
 
（1990年6月22日珠海市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為發(fā)展和完善全民所有制企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,，規(guī)范承包方與發(fā)包方的行為,，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,，特制定本辦法,。



 第二條 本市工業(yè)、交通,、建筑,、農(nóng)林、物資,、商業(yè),、外貿(mào)待業(yè)的全民所有制企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)），凡實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的,，均按本辦法執(zhí)行,。



 第三條 實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，必須正確處理國(guó)家,、企業(yè),、職工個(gè)人三方面的利益關(guān)系,，確保國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和補(bǔ)虧還貸任務(wù)完成，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,，逐步提高職工的收入水平,。




 第二章 承包經(jīng)營(yíng)的原則、形式和期限





 第四條 承包經(jīng)營(yíng)的原則是：包死基數(shù),，確保上繳,，超收分成，欠收自補(bǔ),。

 虧損企業(yè)實(shí)行減虧承包,，原則是：核定虧損，確保補(bǔ)虧,，超補(bǔ)有獎(jiǎng)，欠補(bǔ)受罰,。



 第五條 承包的主要形式是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者帶領(lǐng)全體職工集體承包,。鼓勵(lì)企業(yè)法人承包，即企業(yè)承包企業(yè),。歡迎外商承包,。一些邊遠(yuǎn)的長(zhǎng)期虧損的小門(mén)店、小企業(yè),，可以包給個(gè)人,，但經(jīng)營(yíng)商業(yè)批發(fā)、進(jìn)出口,、金融,、房地產(chǎn)、重要生產(chǎn)資料,、緊俏耐用消費(fèi)品的,，不能包給個(gè)人。

 在不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下,，也可以經(jīng)發(fā)包方和承包方協(xié)商,，采取其他行之有效的承包或租賃經(jīng)營(yíng)方式；還可以實(shí)行廠長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制,。



 第六條 承包經(jīng)營(yíng)的期限為三至五年,。少數(shù)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)的企業(yè)，承包期可以短些,，但不得少于三年,；經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、有條件的企業(yè),，承包期可以與“八五”計(jì)劃銜接,。


 第三章 承包方和發(fā)包方的確定





 第七條 企業(yè)按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系進(jìn)行承包,。

 市屬集團(tuán)（總）公司和財(cái)務(wù)關(guān)系隸屬市的企業(yè)實(shí)行承包，發(fā)包方為市財(cái)政局（投資管理公司）,。市勞動(dòng)局,、稅務(wù)局以及企業(yè)主管部門(mén)參與發(fā)包。

 集團(tuán)（總）公司下屬企業(yè)實(shí)行承包,，發(fā)包方為集團(tuán)（總）公司,。

 市屬?lài)?guó)營(yíng)企業(yè)從內(nèi)聯(lián)企業(yè)、合資,、合作企業(yè)以及股份制企業(yè)分回的利潤(rùn),，納入該企業(yè)承包范圍。



 第八條 市屬企業(yè)的承包合同報(bào)市體改委審批,；集團(tuán)（總）公司向下屬企業(yè)發(fā)包,，其承包合同報(bào)市財(cái)政局（投資管理公司）審批；其余企業(yè)承包,，報(bào)發(fā)包方上一級(jí)機(jī)關(guān)審批,。審批機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)送的承包合同超過(guò)一個(gè)月未批復(fù)的，視作批準(zhǔn),。



 第九條 企業(yè)下屬非獨(dú)立核算的單位和部門(mén),，實(shí)行指標(biāo)考核，不單獨(dú)承包,。




 第四章 承包任務(wù)的確定





 第十條 企業(yè)實(shí)行稅后承包,。獨(dú)立核算單位實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，應(yīng)照章向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納所得稅,，其利潤(rùn)目標(biāo)和上繳任務(wù)納入承包范圍,。



 第十一條 承包利潤(rùn)基數(shù)原則上以前三年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)平均數(shù)（如前三年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)平均低于上年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的以上年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)）為基礎(chǔ)，比照同行業(yè)水平,，按逐年遞增法,，合理確定承包期各年的的利潤(rùn)基數(shù)；正常情況下每年遞增百分之十,；條件好,、潛力大的企業(yè)可高些；反之,，則可以低些,。

 特殊行業(yè)的企業(yè)，可以實(shí)行按單位經(jīng)營(yíng)量含利潤(rùn)或資金利潤(rùn)率等辦法確定其利潤(rùn)基數(shù),。



 第十二條 承包企業(yè)按不同行業(yè)和經(jīng)營(yíng)條件優(yōu)劣,，確定上繳或補(bǔ)虧任務(wù)。工業(yè)企業(yè)一般為利潤(rùn)目標(biāo)的百分之二十五,；商業(yè)企業(yè)一般為利潤(rùn)目標(biāo)的百分之三十,；超額完成利潤(rùn)目標(biāo)的,，超額部分可根據(jù)多超多留的原則，按一定比例計(jì)算上繳或補(bǔ)虧,。



 第十三條 承包企業(yè)財(cái)務(wù)可作如下處理后,，計(jì)算實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)：

 （一）固定資產(chǎn)貸款利息列入成本；

 （二）一年以上未收回的應(yīng)收款按一定比例提取壞帳準(zhǔn)備金,；

 （三）庫(kù)存積壓一年以上的商品或物資（包括庫(kù)存原材料,、輔助材料及成品、半成品）按一定比例提取削價(jià)準(zhǔn)備金,。



 第十四條 承包企業(yè)稅后和完成承包上繳任務(wù)后的留利,，要從有利于增強(qiáng)企業(yè)后勁和調(diào)動(dòng)職工積極性出發(fā)，安排好生產(chǎn)發(fā)展基金,、后備金,、福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金和補(bǔ)充流動(dòng)資金等“五金”,?！拔褰稹北壤话銥?∶1∶3∶2∶1。已工效掛鉤的企業(yè)不再安排獎(jiǎng)勵(lì)基金,，分別增大發(fā)展基金、福利基金和補(bǔ)充流動(dòng)資金的比例,。




 第五章 工資分配





 第十五條 承包企業(yè)要實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤浮動(dòng)的辦法,。人均創(chuàng)利三千元以下的企業(yè)，按核定的比例提取獎(jiǎng)金或增長(zhǎng)工資,。工資分配要堅(jiān)持工資總額的增長(zhǎng)不高于經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)和人均工資水平增長(zhǎng)不高于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的原則,。



 第十六條 企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤浮動(dòng)的形式，可以實(shí)行工資總額與實(shí)現(xiàn)稅利和完成上繳任務(wù),、與實(shí)物銷(xiāo)售量,、與凈產(chǎn)值工資含量、與資金利潤(rùn)率以及資產(chǎn)增值掛鉤等形式,。實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,，除確定主要掛鉤指標(biāo)，必須同時(shí)制定質(zhì)量,、消耗,、安全、勞動(dòng)生產(chǎn)率等輔助性指標(biāo),，并根據(jù)完成情況,，兌現(xiàn)工資。

 輔助性指標(biāo)考核,，采用百分制扣分減資辦法,。輔助性指標(biāo)共占三十分（即應(yīng)發(fā)工資總額的百分之三十）,，其中質(zhì)量十分，消耗八分,，資金周轉(zhuǎn),、勞動(dòng)生產(chǎn)率、安全生產(chǎn)各四分,。完成者記滿分,，未完成者按未完成程度扣分減資。



 第十七條 企業(yè)工資總額的確定,。計(jì)劃基數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)年平均人數(shù)和職工標(biāo)準(zhǔn)工資,、計(jì)劃工資、加班工資,、合理的獎(jiǎng)金以及省,、市規(guī)定的津補(bǔ)貼等進(jìn)行核定。承包目標(biāo)利潤(rùn)低于上年者,，工資計(jì)劃基數(shù)亦相應(yīng)減少,。年終兌現(xiàn)時(shí)，企業(yè)年平均人數(shù)有變化的,，工資總額計(jì)劃數(shù)應(yīng)隨之調(diào)整,，并以調(diào)整后的實(shí)際工資總額與掛鉤浮動(dòng)比例，兌現(xiàn)增減工資,。



 第十八條 浮動(dòng)比例和工資來(lái)源

 （一）經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),，浮動(dòng)比例一般為一比零點(diǎn)三至零點(diǎn)七即經(jīng)濟(jì)效益增減百分之一，工資總額隨之增減百分之零點(diǎn)三至百分之零點(diǎn)七,。其中工農(nóng)業(yè)浮動(dòng)系數(shù)為一比零點(diǎn)三至零點(diǎn)七,，其他行業(yè)為一比零點(diǎn)三至零點(diǎn)六；微利企業(yè)按核定的經(jīng)濟(jì)效益增減比例,，兌現(xiàn)增減工資,；實(shí)行銷(xiāo)售量或凈產(chǎn)值工資含量的企業(yè)，按核定的工資含量系數(shù)增減工資,。

 （二）為了控制工資成本擴(kuò)大,，企業(yè)工資總額計(jì)劃數(shù)分進(jìn)成本和在企業(yè)稅后利潤(rùn)中開(kāi)支兩部分。超目標(biāo)增長(zhǎng)的工資也在企業(yè)稅后利潤(rùn)中開(kāi)支,。企業(yè)完不成掛鉤任務(wù)時(shí),，扣減工資先從核定的工資總額稅后利潤(rùn)開(kāi)支部分抵減，再在進(jìn)成本部分抵減,。為了保證職工的基本生活,，扣減后的工資，應(yīng)不低于進(jìn)成本的工資基數(shù)的百分之七十,。

 （三）企業(yè)工資的提取,，一律按財(cái)務(wù)制度和勞動(dòng)工資制度執(zhí)行,，不得另開(kāi)提取渠道，嚴(yán)禁由帳外分配,。



 第十九條 企業(yè)實(shí)行承包后,，經(jīng)營(yíng)者任職期間，凡全面完成年度目標(biāo)者,，其個(gè)人收入可高于職工人均工資的零點(diǎn)六倍,；超額百分之三十以上者可高于一倍；超額百分之六十以上,，使企業(yè)達(dá)到省級(jí)先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)者可高于二倍,；超額百分之六十以上，使企業(yè)達(dá)到國(guó)家二級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以上者可高于三倍,，并可浮升一級(jí)工資,。上述工資來(lái)源，統(tǒng)一在兌現(xiàn)的增長(zhǎng)工資中開(kāi)支,。

 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在承包期內(nèi)連續(xù)超額完成承包任務(wù)和保持國(guó)家二級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)者,，其浮升的一級(jí)工資在企業(yè)承包期滿時(shí)可轉(zhuǎn)為固定工資；不能保持的,，即予取消,。過(guò)去按《關(guān)于增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》（珠字〔1987〕23號(hào)）第十九條規(guī)定晉升一級(jí)工資的，在承包期內(nèi)保持超額完成承包任務(wù)的,，其浮升的一級(jí)工資在承包期滿時(shí)亦可以轉(zhuǎn)為固定工資,；不能保持的，應(yīng)予取消,。

 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入高于職工人均工資的倍數(shù),，還應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)多少分檔次增減,，以體現(xiàn)責(zé)任和貢獻(xiàn)的大小,。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在一百萬(wàn)元至四百九十九萬(wàn)元之間的為基準(zhǔn)線，不增不減,；在五百萬(wàn)元至九百九十九萬(wàn)元之間的增加百分之十,；在一千萬(wàn)元至一千九百九十九萬(wàn)元之間的增加百分之二十；二千萬(wàn)元以上的增加百分之三十,；在六十萬(wàn)元至九十九萬(wàn)元之間的減少百分之十,；在二十萬(wàn)至五十九萬(wàn)元之間的減少百分之二十；二十萬(wàn)元以下的減少百分之三,。

 對(duì)沒(méi)有完成承包任務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,，按未完成任務(wù)的比例，扣減其工資收入,，直至扣減到可進(jìn)成本工資的百分之七十,。



 第二十條 承包合同按一個(gè)承包期作總結(jié)算兌現(xiàn),。為此，進(jìn)行年度結(jié)算兌現(xiàn)時(shí),，增長(zhǎng)工資應(yīng)預(yù)留百分之十至百分之三十,，待總結(jié)算時(shí)再兌現(xiàn)。




 第六章 風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保





 第二十一條 承包時(shí),，承包方應(yīng)出具一定的財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保,。抵押物可以是現(xiàn)金、有價(jià)證券或其他財(cái)物,。



 第二十二條 實(shí)行集體承包的企業(yè),，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的擔(dān)保金為三千元，企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)為二千元,，中層干部為一千元,；個(gè)人承包和企業(yè)法人承包的，承包方按合同規(guī)定的年上繳利潤(rùn)額或補(bǔ)虧額的百分之三十交繳擔(dān)保金,。承包年度兌現(xiàn)時(shí),，如不能完成承包任務(wù)的，按未完成實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和上繳利潤(rùn)數(shù)的比例扣罰擔(dān)保金,，即實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和上繳利潤(rùn)每降低百分之一,，分別扣罰擔(dān)保金額的百分之一；個(gè)人承包,、外商承包和企業(yè)法人承包,，則以擔(dān)保金全額填補(bǔ)。如完成承包任務(wù),，擔(dān)保金可結(jié)轉(zhuǎn)到下一承包年度,，并可按銀行同期存款利率計(jì)算擔(dān)保金利息。



 第二十三條 集體承包的擔(dān)保金經(jīng)發(fā)包方同意,，可以借給承包方參與企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn),。

 承包期間抵押金被扣罰后，承包者必須補(bǔ)足擔(dān)保金方能繼續(xù)承包,。




 第七章 承包經(jīng)營(yíng)者





 第二十四條 積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，推行招標(biāo)承包，擇優(yōu)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)者,。

 招標(biāo)選聘經(jīng)營(yíng)者,，一般在本企業(yè)或本行業(yè)內(nèi)進(jìn)行，也可以面向社會(huì)（市內(nèi)和市外）招標(biāo),。投票者可以是企業(yè)法人,、集體或個(gè)人，也可以是外商。



 第二十五條 市屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的招標(biāo)工作由市體改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,。招標(biāo)工作要本著公開(kāi),、平等、民主,、擇優(yōu)的原則進(jìn)行,。



 第二十六條 實(shí)行招標(biāo)承包的企業(yè)要成立評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組由發(fā)包方代表,、有關(guān)專(zhuān)家和在該企業(yè)的管理干部,、職工中挑選公道正派、具有較高業(yè)務(wù)水平的人員組成,。



 第二十七條 個(gè)人中標(biāo)的,，即為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者；集體和企業(yè)法人中標(biāo)的,，必須確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須符合《企業(yè)法》和《廠長(zhǎng)工作條例》規(guī)定的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）條件。近五年內(nèi)有經(jīng)營(yíng)劣跡以及受過(guò)刑事,、重大行政處分者,，不得擔(dān)任企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。



 第二十八條 新聘任的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在聘任期內(nèi)享受相應(yīng)的職務(wù)待遇,；解除聘任后,，即不享受該職務(wù)待遇。



 第二十九條 承包期間,，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得隨意調(diào)動(dòng),。確需調(diào)動(dòng)者，必須經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì),，并辦妥承包合同交接手續(xù)后方可離任,。



 第三十條 由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者玩忽職守、過(guò)失,、徇私舞弊而造成企業(yè)嚴(yán)重?fù)p失的,，除給予經(jīng)濟(jì)處罰，應(yīng)視不同情況作如下處理：

 （一）解除承包合同,；

 （二）撤銷(xiāo)職務(wù),，且三年至五年內(nèi)不得到其他企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),；

 （三）追究法律責(zé)任,。




 第八章 承包經(jīng)營(yíng)合同





 第三十一條 實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者代表承包方與發(fā)包方簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同,。合同依法成立后,，任何一方均不得任意變更或解除。

 如遇政策有重大調(diào)整，或因不可抗力,，或由于當(dāng)事人一方雖無(wú)過(guò)失,，但無(wú)法防止的外因不能履行承包合同的，雙方可協(xié)商變更或解除承包合同,。



 第三十二條 承包經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

 （一）承包形式,；

 （二）承包期限；

 （三）承包范圍,；

 （四）承包任務(wù),，包括目標(biāo)利潤(rùn)或減虧、上繳利潤(rùn)或補(bǔ)虧,、還貸,，以及企業(yè)處理壞帳、積壓等任務(wù),；

 （五）工效掛鉤的指標(biāo),、基數(shù)和浮動(dòng)比例；

 （六）擔(dān)保金數(shù)額與擔(dān)保辦法,；

 （七）承包方權(quán)益及獎(jiǎng)罰辦法,，特別是不能完成承包任務(wù)以及造成國(guó)有資產(chǎn)損失的處理辦法；

 （八）發(fā)包方的權(quán)利和義務(wù),；

 （九）合同生效,、修改、補(bǔ)充,、終止及調(diào)解,、仲裁等事項(xiàng)；

 （十）雙方約定的其他事項(xiàng),。



 第三十三條 由于承包方經(jīng)營(yíng)不善,，造成不能完成承包任務(wù)，或有其他嚴(yán)重違約行為,，發(fā)包方有權(quán)提出解除合同,。由于發(fā)包方違約使承包方無(wú)法履行合同，承包方有權(quán)提出解除合同,。



 第三十四條 合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商無(wú)效的,，可根據(jù)承包合同規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,，或直接向人民法院起訴。




 第九章 承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理和監(jiān)督





 第三十五條 承包方在承包期間內(nèi)不能完成承包任務(wù),，發(fā)包方必須認(rèn)真查處,。由于發(fā)包方未能履行管理和監(jiān)督之責(zé)，致使企業(yè)遭受?chē)?yán)重?fù)p失，除追究承包方的責(zé)任外,，也要追究發(fā)包方的責(zé)任,。



 第三十六條 承包方和發(fā)包方都必須對(duì)國(guó)有資產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。發(fā)包方要隨時(shí)掌握和了解承包方資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況,。承包方重大的資金往來(lái),，如投資、抵押,、貸款,、擔(dān)保以及應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng),，須定期報(bào)告發(fā)包方,。發(fā)包方如發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象,，可視不同情況向承包方查詢(xún),、提醒、警告,。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)重,，威脅國(guó)有資產(chǎn)安全的，發(fā)包方要報(bào)經(jīng)承包合同審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，進(jìn)行清理整頓,；如發(fā)現(xiàn)承包者擅自抵押、轉(zhuǎn)讓,、拍賣(mài)企業(yè)資產(chǎn)等違法行為的,，要堅(jiān)決制止，并追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。



 第三十七條 發(fā)包方必須監(jiān)督承包方執(zhí)行國(guó)家和財(cái)政部門(mén)制定的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和遵守國(guó)家政策法令,，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有私自轉(zhuǎn)包、私刻公章,，以及其他違法經(jīng)營(yíng)行為,，要及時(shí)制止和糾正，并要追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。



 第三十八條 加強(qiáng)對(duì)承包企業(yè)的事前,、事中和事后審計(jì)。發(fā)包方在企業(yè)承包前,，要審查承包方資格以及承包合同,，審計(jì)部門(mén)對(duì)承包企業(yè)承包期內(nèi)的財(cái)務(wù)帳目和年度決算及時(shí)進(jìn)行審計(jì)，承包期滿后進(jìn)行終結(jié)審計(jì),。



 第三十九條 發(fā)包方必須加強(qiáng)對(duì)承包方用人方面的監(jiān)督,。承包方必須維護(hù)職工的合法權(quán)益，執(zhí)行黨的干部政策和人事回避制度,，并將用人情況報(bào)發(fā)包方備案,。發(fā)包方如發(fā)現(xiàn)不正常現(xiàn)象,，可視不同情況向承包方查詢(xún),、提醒、警告,；問(wèn)題嚴(yán)重的,，報(bào)請(qǐng)承包合同審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)行整頓,。



 第四十條 發(fā)包方要建立承包經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)檔案,。承包期滿時(shí)，發(fā)包方要對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和問(wèn)題作出合乎事實(shí)的評(píng)價(jià),，由本人簽署意見(jiàn)后,，歸檔存查。



 第四十一條 尚未實(shí)行承包的國(guó)營(yíng)企業(yè),，要盡快實(shí)行承包經(jīng)營(yíng),，在實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)前，由市財(cái)政局（投資管理公司）下達(dá)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)計(jì)劃和上繳（補(bǔ)虧）任務(wù),；市勞動(dòng)局按下達(dá)計(jì)劃和任務(wù)核定企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn),，并監(jiān)督執(zhí)行；稅務(wù)部門(mén)除照章對(duì)其征收所得稅外,，對(duì)其工資按稅法分別征收工資調(diào)節(jié)稅和個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,。



 第四十二條 各區(qū)、縣和企業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承包工作的領(lǐng)導(dǎo),。體改部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承包工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。財(cái)政（投資管理公司）、稅務(wù),、勞動(dòng)部門(mén),，要積極主動(dòng)搞好承包工作。審計(jì),、銀行,、工商等部門(mén)要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，積極配合搞好承包工作,。司法等有關(guān)部門(mén)要幫助承包企業(yè)建立健全法律顧問(wèn)制度,，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。




 第十章 附則



 第四十三條 企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的其他有關(guān)事宜,，本辦法未明確規(guī)定的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四十四條 本市三資企業(yè)、內(nèi)聯(lián)企業(yè),、集體所有制企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行,。



 第四十五條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第四十六條 本辦法自頒布之日起試行,。市政府過(guò)去發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的,，按本辦法執(zhí)行。