• 【發(fā)布單位】81504
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-10-12
• 【生效日期】1999-01-01
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市職業(yè)技能鑒定管理?xiàng)l例

 濟(jì)南市職業(yè)技能鑒定管理?xiàng)l例
 
（1998年9月16日濟(jì)南市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)1998年10月12日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，促進(jìn)勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的提高,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱職業(yè)技能鑒定是指對(duì)勞動(dòng)者或符合就業(yè)條件的其他人員進(jìn)行技術(shù)等級(jí)的考核和技師資格的考評(píng)。



 第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技能鑒定工作適用本條例,。

 省屬單位,、中央駐濟(jì)單促的勞動(dòng)者和省屬院校實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度的畢（結(jié)）業(yè)生及國(guó)家規(guī)定特殊工種的高級(jí)工的職業(yè)技能鑒定，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四條 濟(jì)南市勞動(dòng)行政部門(mén)是本市職業(yè)技能鑒定工作的主管部門(mén),。

 政府有關(guān)部門(mén)、各行業(yè)管理部門(mén),、工會(huì)組織和企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合勞動(dòng)行改部門(mén)做好職業(yè)技能鑒定管理工作,。



 第五條 職業(yè)技能鑒定工作實(shí)行政府指導(dǎo)下的社會(huì)化管理體制，堅(jiān)持客觀,、公開(kāi),、公正的原則，根據(jù)國(guó)家確定的技術(shù)工種目錄和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,。

 市勞動(dòng)行政部門(mén)可以根據(jù)本市實(shí)際,，將國(guó)家和省尚未列入職業(yè)技能鑒定范圍的職業(yè)（工種），納入職業(yè)技能鑒定范圍,。



 第六條 用人單位對(duì)方技術(shù)要求的崗位,，應(yīng)當(dāng)使用具有相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的勞動(dòng)者,。




 第二章 鑒定機(jī)構(gòu)與考評(píng)人員





 第七條 職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)）是經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，具體承擔(dān)對(duì)勞動(dòng)者和符合就業(yè)條件的其他人員進(jìn)行職業(yè)技能考核和技術(shù)職務(wù)考評(píng)的機(jī)構(gòu),。



 第八條 符合下列條件的,，可以向市勞動(dòng)行政部門(mén)提出設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)的書(shū)面申請(qǐng)：

 （一）具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,；

 （二）具有與鑒定職業(yè)（工種）,、等級(jí)、類別相適應(yīng)的考核場(chǎng)地以及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的考核,、檢測(cè)設(shè)施,；

 （三）有專（兼）職的管理人員和職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員，其中專職管理人員和考評(píng)人員均不得少于五名,；

 （四）有相應(yīng)的內(nèi)部管理制度,。

 市勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,、擇優(yōu)選點(diǎn)的原則，經(jīng)考察后做出是否批準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù),。對(duì)批準(zhǔn)的,，發(fā)給中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一制式的《職業(yè)技能鑒定許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》），并向社會(huì)公告,。



 第九條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《許可證》核準(zhǔn)的鑒定范圍從事鑒定活動(dòng)并接受市勞動(dòng)行政部門(mén)的監(jiān)督,、指導(dǎo)，按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)用,。

 《許可證》不得出租,、轉(zhuǎn)讓。



 第十條 市勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度,，年檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,。



 第十一條 職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員是在規(guī)定的工種、等級(jí)和類別范圍內(nèi),，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)被鑒定人進(jìn)行考核評(píng)審的人員,。

 考評(píng)人員分為考評(píng)員和高級(jí)考評(píng)員,。考評(píng)員可以承擔(dān)初,、中,、高級(jí)技術(shù)等級(jí)鑒定；高級(jí)考評(píng)員可以承擔(dān)初,、中,、高級(jí)技術(shù)等級(jí)鑒定和技師,、高級(jí)技師資格的考評(píng)。



 第十二條 符合下列條件的,，可以申請(qǐng)考評(píng)員或高級(jí)考評(píng)員資格：

 （一）考評(píng)員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的資格,，高級(jí)考評(píng)員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)技師或者高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格；

 （二）掌握必要的職業(yè)技能鑒定理論,、技術(shù)和方法,，熟悉職業(yè)技能鑒定的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,；

 （三）具有良好的職業(yè)道德,。

 市勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行資格審查和培訓(xùn)考核，對(duì)合格者頒發(fā)考評(píng)員或高級(jí)考評(píng)員資格證書(shū),，建立考評(píng)人員檔案和年度考核制度,。



 第十三條 市勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)工作制度。




 第三章 申請(qǐng)鑒定條件與鑒定程序





 第十四條 從事國(guó)家,、省,、市勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度的職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者和實(shí)行畢業(yè)證、職業(yè)資格證書(shū)雙證書(shū)制度的職業(yè)（技術(shù)）院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢（結(jié)）業(yè)生應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定,。其他勞動(dòng)者可以自愿申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定,。



 第十五條 申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，國(guó)家未規(guī)定的,，按照本條例第十六條至二十條的規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 具備下列條件之一的,；可以申請(qǐng)初級(jí)工鑒定：

 （一）在同一職業(yè)（工種）崗位上連續(xù)工作二年以上,。或者累計(jì)工作五年以上的,；

 （二）經(jīng)過(guò)初級(jí)技能培訓(xùn)并取得畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)的,。



 第十七條 具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)中級(jí)工鑒定：

 （一）取得所申報(bào)職業(yè)（工種）的初級(jí)工等級(jí)證書(shū)滿三年的,；

 （二）取得所申報(bào)職業(yè)（工種）的初級(jí)工等級(jí)證書(shū)并經(jīng)過(guò)中級(jí)技能培訓(xùn)并取得畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)的,。



 第十八條 具備下列條件之一的，可以申請(qǐng)高級(jí)工鑒定：

 （一）取得所申請(qǐng)職業(yè)（工種）的中級(jí)工等級(jí)證書(shū)滿五年的,；

 （二）取得所申報(bào)職業(yè)（工種）的中級(jí)工等級(jí)證書(shū)并經(jīng)過(guò)高級(jí)技能培訓(xùn)并取得畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)的,。



 第十九條 具備下列條件之一的；可以申請(qǐng)技師鑒定：

 （一）從事本職業(yè)（工種）工作連續(xù)滿十年或者累計(jì)滿十五年并取得高級(jí)工等級(jí)證書(shū)的,；

 （二）獲得國(guó)家級(jí)一類技能競(jìng)賽前十名,、二類技能競(jìng)賽前六名、省級(jí)技能競(jìng)賽前三名,、市級(jí)技能競(jìng)賽第一名的,；

 （三）獲得省級(jí)或本市技術(shù)革新三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)的,。



 第二十條 具有技師資格，并在技師崗位連續(xù)受聘三年以上或累計(jì)受聘五年以上者,，可以申請(qǐng)高級(jí)技師鑒定,，由市勞動(dòng)行政部門(mén)組織初評(píng)，提出推薦意見(jiàn),，報(bào)省勞動(dòng)行政部門(mén)組織評(píng)審,。



 第二十一條 確有技術(shù)專長(zhǎng)，經(jīng)單位推薦或個(gè)人申請(qǐng),，報(bào)市勞動(dòng)行政部門(mén)核準(zhǔn)后,，可以申請(qǐng)?zhí)崆盎蛟郊?jí)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。

 對(duì)年齡有特殊要求的職業(yè)（工種）及提前或越級(jí)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定的條件,，由市勞動(dòng)行政部門(mén)另行規(guī)定,。



 第二十二條 申請(qǐng)鑒定人員應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證明材料到相應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu)報(bào)名，交納鑒定費(fèi),、領(lǐng)取準(zhǔn)考證,；

 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人員的名單報(bào)市勞動(dòng)行政部門(mén)備案。



 第二十三條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)鑒定人數(shù)和行業(yè),、工種,，按照下列規(guī)定組成職業(yè)（工種）考評(píng)組：

 （一）考評(píng)人員人數(shù)不少于五人，并指定其中一人為考評(píng)組長(zhǎng),。

 （二）每次組成考評(píng)組時(shí),，應(yīng)輪換部分考評(píng)人員，輪換的人數(shù)不得少于考評(píng)組總?cè)藬?shù)的三分之一,?？荚u(píng)人員在同一鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)連續(xù)從事考評(píng)工作，不應(yīng)超過(guò)三次,。

 （三）申請(qǐng)鑒定人員與考評(píng)人員有近親屬及其他利害關(guān)系的,，考評(píng)人員應(yīng)當(dāng)回避。

 組織,、實(shí)施培訓(xùn)的單位及其職工,，不得參加其所培訓(xùn)學(xué)員的鑒定工作。



 第二十四條 市勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織督導(dǎo)員等有關(guān)人員到鑒定場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督考,，并對(duì)考核鑒定的過(guò)程予以記錄,。



 第二十五條 職業(yè)技能鑒定應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行理論知識(shí)和技能操作考核。對(duì)技師,、高級(jí)技師的鑒定或初評(píng)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的答辯。

 職業(yè)技能鑒定試題,，必須從國(guó)家題庫(kù)中提取,，題庫(kù)中設(shè)有的行業(yè)和工種的試題,，由市勞動(dòng)行政部門(mén)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定提供。

 鑒定機(jī)構(gòu)每次鑒定完畢,，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出鑒定報(bào)告,，填寫(xiě)職業(yè)技能鑒定結(jié)果通知單，連同理論考試卷,、技能操作評(píng)分表,；考場(chǎng)記錄等基礎(chǔ)材料一并報(bào)市勞動(dòng)行政部門(mén)。



 第二十六條 市勞動(dòng)行政部門(mén)于考核結(jié)束后十五日內(nèi),，公布考核成績(jī),，對(duì)合格者頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)。



 第二十七條 鑒定對(duì)象有違紀(jì)行為的,，由考評(píng)人員視情節(jié)輕重,，分別給予勸告、警告,、中止考核,、宣布成績(jī)無(wú)效的處理，并將處理結(jié)果填寫(xiě)在考場(chǎng)記錄上,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由市勞動(dòng)行政部門(mén)給予處罰：

 （一）未取得《許可證》,，擅自實(shí)施職業(yè)技能鑒定的,，責(zé)令停止鑒定、退還被鑒定人所交鑒定費(fèi)用,，宣布鑒定結(jié)果無(wú)效,，并處以所收鑒定費(fèi)用總額一倍以上三倍以下罰款；

 （二）職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)超出《許可證》規(guī)定的范圍進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的,，責(zé)令停止違法行為,，退還被鑒定人所交鑒定費(fèi)用，宣布鑒定結(jié)果無(wú)效,，暫扣《許可證》,，并處以所收鑒定費(fèi)用總額一倍以上三倍以下領(lǐng)款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷《許可證》,；

 （三）出租或轉(zhuǎn)讓《許可證》的，沒(méi)收違法所得,，并處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,，吊銷《許可證》；

 （四）鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定過(guò)程中弄虛作假；徇私舞弊的,，責(zé)令限期改正,，并視情節(jié)輕重給予警告、暫扣或吊銷《許可證》,；

 （五）考評(píng)人員徇私舞弊,、濫用職權(quán)的，吊銷資格證書(shū),；

 （六）鑒定機(jī)構(gòu)年檢不合格的,；責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改后仍不合格的,，吊銷《許可證》,。



 第二十九條 對(duì)拒絕、阻礙勞動(dòng)行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 對(duì)無(wú)證收費(fèi)、超范圍收費(fèi),、擅自立項(xiàng)收費(fèi)和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違反物價(jià)管理規(guī)定的,，由物價(jià)管理部門(mén)依照《
中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等規(guī)定給予處罰。



 第三十一條 勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府或上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十三條 勞動(dòng)行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在部門(mén)或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十四條 本條例自一九九九年一月一日起施行,。