• 【發(fā)布單位】監(jiān)察部 人力資源和社會(huì)保障部 財(cái)政部等
• 【發(fā)布文號(hào)】監(jiān)察部令第31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-06-13
• 【生效日期】2013-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】監(jiān)察部
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定

違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定
中華人民共和國(guó)監(jiān)察部 中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)審計(jì)署 令第31號(hào)
 
    《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》已經(jīng)2013年5月3日監(jiān)察部第2次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),，人力資源社會(huì)保障部,、財(cái)政部、審計(jì)署審議通過(guò)?，F(xiàn)予公布,，自2013年8月1日起施行。
監(jiān)察部部長(zhǎng)： 黃樹(shù)賢
人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)：尹蔚民
財(cái)政部部長(zhǎng)：樓繼偉
審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)：劉家義
2013年6月13日
 
違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定
 
第一條 為維護(hù)收入分配秩序,，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)津貼補(bǔ)貼包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補(bǔ)貼和工作性津貼、生活性補(bǔ)貼,、離退休人員補(bǔ)貼,、改革性補(bǔ)貼以及獎(jiǎng)金、實(shí)物、有價(jià)證券等,。 
第三條 有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的單位,，其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任,。屬于下列人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分： 
（一）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,； 
（二）法律,、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員。 
法律,、行政法規(guī)對(duì)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的處分另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。 
第四條 有下列行為之一的,，給予警告處分,；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予降級(jí)或者撤職處分： 
（一）違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼的； 
（二）超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),、范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,； 
（三）違反中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,，以各種名義向職工普遍發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)金的,； 
（四）在實(shí)施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補(bǔ)貼后，繼續(xù)開(kāi)支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用的,； 
（五）違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi),、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的； 
（六）違反《中共中央紀(jì)委,、中共中央組織部,、監(jiān)察部、財(cái)政部,、人事部,、審計(jì)署關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2006〕17號(hào)）等規(guī)定，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼的,； 
（七）超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的,； 
（八）以有價(jià)證券、支付憑證,、商業(yè)預(yù)付卡,、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼的； 
（九）違反規(guī)定使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)及其他專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,； 
（十）借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī),，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無(wú)關(guān)的實(shí)物的,；
（十一）違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）轉(zhuǎn)移好處,，再由關(guān)聯(lián)單位（企業(yè)）以各種名目給機(jī)關(guān)職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼的； 
（十二）其他違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,。 
第五條 將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤,，使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,，給予記大過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分,。 
第六條 以發(fā)放津貼補(bǔ)貼的形式,，變相將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人的，給予記大過(guò)處分,；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開(kāi)除處分,。 
第七條 違反財(cái)政部關(guān)于行政事業(yè)單位工資津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定核算津貼補(bǔ)貼的，給予警告處分,；情節(jié)較重的,，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予降級(jí)或者撤職處分,。 
第八條 使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,，給予警告處分,；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予降級(jí)或者撤職處分。 
第九條 利用職務(wù)上的便利或者職務(wù)影響,，違反規(guī)定在其他單位領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼的,，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。 
第十條 以虛報(bào),、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,，給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分,。 
以虛報(bào),、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金，并以發(fā)放津貼補(bǔ)貼的形式合伙私分的,，依照前款規(guī)定從重處分,。 
第十一條 在執(zhí)行津貼補(bǔ)貼政策中不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致本地區(qū),、本部門(mén),、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開(kāi)除處分,。 
第十二條 不制止、不查處本地區(qū),、本部門(mén),、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分,；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開(kāi)除處分,。 
第十三條 對(duì)違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定責(zé)令整改,，并清退收回,。 
第十四條 經(jīng)費(fèi)來(lái)源由財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位工作人員有本規(guī)定所列行為的，參照本規(guī)定第四條至第十二條規(guī)定的違紀(jì)情節(jié),，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》處理,。 
第十五條 處分的程序和不服處分的申訴，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理,。 
第十六條 有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理,；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理,。 
第十七條 本規(guī)定由監(jiān)察部,、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部,、審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋,。 
第十八條 本規(guī)定自2013年8月1日起施行。