• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交工發(fā)[1993]749號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-07-22
• 【生效日期】1993-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收辦法實(shí)施細(xì)則

長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收辦法實(shí)施細(xì)則
 
（1993年7月22日交通部
 交工發(fā)［1993］749號(hào)文發(fā)布）

 第一條 根據(jù)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由交通部,、財(cái)政部以（87）交河字110號(hào)文頒發(fā)的《
長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收辦法》,，交通部、財(cái)政部,、國(guó)家物價(jià)局（91）交工字474號(hào)文《
關(guān)于調(diào)整長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)費(fèi)率的通知》以及交通部（91）交工字474號(hào)文《
關(guān)于調(diào)整長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)費(fèi)率的通知》以及交通部（91）交工字935號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,，制訂本實(shí)施細(xì)則。



 第二條 長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱航養(yǎng)費(fèi)）屬國(guó)家規(guī)費(fèi)，是按照“誰(shuí)養(yǎng)護(hù),、誰(shuí)征收,、誰(shuí)使用”的原則，向在長(zhǎng)江干線上航行的各類(lèi)船舶,、竹木排筏的所有者或經(jīng)營(yíng)者（以下稱繳費(fèi)人）征收的用于長(zhǎng)江干線航道維護(hù)管理的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，作為事業(yè)費(fèi)納入預(yù)算內(nèi)管理。



 第三條 航養(yǎng)費(fèi)（除支干,、支干支直達(dá)運(yùn)輸應(yīng)繳部分外）由長(zhǎng)江航道局負(fù)責(zé)征收,。其所屬的長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱征稽機(jī)構(gòu)）具體執(zhí)行航養(yǎng)費(fèi)的征收、結(jié)算和檢查,。未受該機(jī)構(gòu)的委托,，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)征收航養(yǎng)費(fèi)。



 第四條 所有繳費(fèi)人,，必須按照本細(xì)則的規(guī)定繳納航養(yǎng)費(fèi),。任何單位和個(gè)人不得阻撓航養(yǎng)費(fèi)征收稽查工作。



 第五條 航養(yǎng)費(fèi)的征收范圍是：

 （一）凡在長(zhǎng)江干線上航行的國(guó)內(nèi)船舶（包括汽車(chē)渡,，火車(chē)渡，廠礦,、企事業(yè)單位的交通船等）及竹木排筏,；

 （二）航行在長(zhǎng)江干線上的港、澳,、臺(tái)船舶和外籍船舶,；

 （三）長(zhǎng)江干線上航行國(guó)際航線的船舶。



 第六條 下列船舶免征航養(yǎng)費(fèi)：

 （一）執(zhí)行國(guó)防,、治安,、消防、救護(hù),、防洪,、搶險(xiǎn)任務(wù)以及從事捕魚(yú)、鉆探,、測(cè)量,、檢疫、醫(yī)療,、環(huán)保監(jiān)測(cè),、科學(xué)勘查、教練,、體育活動(dòng),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸?shù)拇啊５?dāng)這類(lèi)專用船舶改變使用性質(zhì)、超出使用范圍,、變更使用單位及具有營(yíng)業(yè)性質(zhì)和營(yíng)業(yè)收入時(shí),，應(yīng)按規(guī)定征收航養(yǎng)費(fèi)；

 臨時(shí)用來(lái)執(zhí)行非經(jīng)營(yíng)性的救護(hù),、防洪,、搶險(xiǎn)任務(wù)的非本行業(yè)的船舶，持縣級(jí)以上人民政府的證明,，在執(zhí)行上述任務(wù)期間免征,；

 （二）專門(mén)用來(lái)整治、維護(hù)和管理長(zhǎng)江干線航道的船舶,，港航監(jiān)督艇,，打樁、起重,、挖泥船,；

 （三）城（鎮(zhèn)）區(qū)內(nèi)營(yíng)運(yùn)的對(duì)江客渡（不包括短途客渡）船；

 （四）經(jīng)交通部核準(zhǔn)免征的船舶,。



 第七條 長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)按下列費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)征收：

 （一）從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)拇?，按運(yùn)費(fèi)收入的6％征收；

 （二）從事非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)船舶,，按船舶功率,、定額載重噸擇大者計(jì)征，每千瓦每月征收4．08元或每載重噸每月征收3．00元,；

 從事非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)姆菣C(jī)動(dòng)船舶,，按船舶定額載重噸計(jì)征，每載重噸每月征收1．00元,；

 （三）江海,、海江直達(dá)運(yùn)輸船舶，按照（一）款的標(biāo)準(zhǔn)征收其長(zhǎng)江干線段的航養(yǎng)費(fèi),；

 （四）對(duì)難以準(zhǔn)確反映營(yíng)運(yùn)收入的船舶,，按其載重噸、客位,、千瓦,，比照非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)擇大者計(jì)征；

 （五）竹木排筏比照營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征,；

 （六）航行國(guó)際航線船舶的航養(yǎng)費(fèi)按交通部（83）交河字486號(hào)文《關(guān)于對(duì)航行國(guó)際航線船舶征收長(zhǎng)江航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的通知》和交通部,、國(guó)家物價(jià)局交工發(fā)（1992）788號(hào)文《關(guān)于調(diào)整航行國(guó)際航線船舶長(zhǎng)江航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)費(fèi)率的通知》執(zhí)行。



 第八條 征稽機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé)是：

 （一）宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家征費(fèi)政策,、法規(guī)及規(guī)章制度,；

 （二）依法對(duì)在長(zhǎng)江干線上進(jìn)行營(yíng)業(yè)性和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)拇斑M(jìn)行航養(yǎng)費(fèi)繳納情況的檢查,；

 （三）對(duì)違反《
長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收辦法》和本細(xì)則的繳費(fèi)人按照有關(guān)條款進(jìn)行處罰；

 （四）建立船舶航養(yǎng)費(fèi)檔案和繳費(fèi)卡,，實(shí)行航養(yǎng)費(fèi)繳納年度審驗(yàn)制度,，核實(shí)新增、租賃,、報(bào)停,、報(bào)廢船舶的航養(yǎng)費(fèi)繳納情況。



 第九條 征稽人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，必須著裝整齊,，佩戴“中國(guó)航道征費(fèi)”胸章，持交通部統(tǒng)一制發(fā)的《中華人民共和國(guó)航道征費(fèi)稽查證》,。航養(yǎng)費(fèi)征稽專用船舶和車(chē)輛的標(biāo)志,，按交通部交運(yùn)發(fā)［1992］1204號(hào)文《關(guān)于統(tǒng)一全國(guó)水路運(yùn)政、航道管理專用車(chē),、船標(biāo)志和設(shè)施配備的通知》執(zhí)行,。



 第十條 各級(jí)征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行征收規(guī)定,，做到依法征收,，應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征,。



 第十一條 長(zhǎng)江干線航養(yǎng)費(fèi)由長(zhǎng)江航道局統(tǒng)一管理,，統(tǒng)收統(tǒng)支、?？顚Ｓ茫谷魏螁挝缓蛡€(gè)人截留,、坐支和挪用,。



 第十二條 航養(yǎng)費(fèi)征收方式，由征稽機(jī)構(gòu)依據(jù)繳費(fèi)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)管理情況,，以便于征收為原則,，可采取按協(xié)議征收、查帳征收,、查驗(yàn)征收等方式,。



 第十三條 中國(guó)長(zhǎng)江輪船總公司所屬全民所有制船舶的航養(yǎng)費(fèi)，由該公司（或其所屬獨(dú)立核算的子公司）逐月按征收標(biāo)準(zhǔn)向長(zhǎng)江航道局解繳,。也可通過(guò)由雙方按征收標(biāo)準(zhǔn)簽定的協(xié)議解繳,。



 第十四條 沿江各省（市）從事長(zhǎng)江干干,、干支直達(dá)運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi),，由長(zhǎng)江航道局委托船籍省（市）交通廳（局）代征，并與長(zhǎng)江航道局簽訂協(xié)議解繳,，或由長(zhǎng)江航道局直接征收,。

 按代征協(xié)議解繳的，必須在當(dāng)年的十一月底前簽畢次年的代征協(xié)議,，逾期不簽者,，由長(zhǎng)江航道局直接征收。



 第十五條 下列船舶的航養(yǎng)費(fèi)由征稽機(jī)構(gòu)直接征收：

 （一）江海,、海江直達(dá)運(yùn)輸船舶,；

 （二）港、澳,、臺(tái)船舶及外籍船舶,；

 （三）國(guó)務(wù)院各部、委所屬?gòu)S礦,、企事業(yè)單位和長(zhǎng)江干線雙重領(lǐng)導(dǎo)港口所屬全民,、集體所有制船舶；

 （四）三資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的船舶,；

 （五）未與長(zhǎng)江航道局簽訂代征協(xié)議的船舶,；



 第十六條 委托代征航養(yǎng)費(fèi)的代征手續(xù)費(fèi)為代征額的3％。



 第十七條 由征稽機(jī)構(gòu)直接向單位和個(gè)人征收的航養(yǎng)費(fèi),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)在每月10日前向征稽機(jī)構(gòu)繳納上月的航養(yǎng)費(fèi),。



 第十八條 租賃船舶的航養(yǎng)費(fèi)由承租方向征稽機(jī)構(gòu)繳納。



 第十九條 按航次征收的營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶,，在運(yùn)輸途中發(fā)生變更,，已繳的航養(yǎng)費(fèi)不退不補(bǔ)。



 第二十條 新增的非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi),，在投入使用的當(dāng)月開(kāi)始計(jì)征,。上半月投入使用的，按全月計(jì)征,；下半月投入使用的,，按半月計(jì)征。



 第二十一條 非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶在已繳航養(yǎng)費(fèi)期間從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，按營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加征超過(guò)部分航養(yǎng)費(fèi),。



 第二十二條 非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶停、封航,、需停繳航養(yǎng)費(fèi)的,，繳費(fèi)人應(yīng)向征稽機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)同意后從次月起停止征收其停,、封航期間的航養(yǎng)費(fèi),，如恢復(fù)啟用,，按本細(xì)則第二十條規(guī)定計(jì)征。



 第二十三條 上海港與長(zhǎng)江干線港口（站,、點(diǎn)）之間運(yùn)輸船舶的航養(yǎng)費(fèi),，按全程運(yùn)費(fèi)計(jì)征。



 第二十四條 對(duì)繳費(fèi)人征收的航養(yǎng)費(fèi)可采取下列幾種結(jié)算方式：

 （一）用支票（匯票等）或現(xiàn)金直接結(jié)算每航次（從起運(yùn)港到目的港航行一次）的航養(yǎng)費(fèi),；

 （二）代征單位征收的航養(yǎng)費(fèi)按代征協(xié)議的規(guī)定通過(guò)銀行向征稽機(jī)構(gòu)足額解繳,。

 （三）按征稽機(jī)構(gòu)與繳費(fèi)人簽定的協(xié)議所規(guī)定的方式結(jié)算。



 第二十五條 航養(yǎng)費(fèi)使用范圍如下：

 （一）長(zhǎng)江干線航道的日常維護(hù)和管理,，航標(biāo)的設(shè)置和維護(hù),，絞灘，維護(hù)性的航道測(cè)量和疏浚等,；

 （二）長(zhǎng)江干線航道設(shè)施的一般性水毀修復(fù),，維護(hù)和管理航道的船舶和機(jī)具設(shè)備的維修保養(yǎng)；

 （三）長(zhǎng)江干線航道維護(hù)管理所進(jìn)行的技術(shù)革新,、科學(xué)試驗(yàn)和人員培訓(xùn),；

 （四）征收航養(yǎng)費(fèi)的業(yè)務(wù)開(kāi)支。



 第二十六條 長(zhǎng)江干線航道養(yǎng)護(hù)費(fèi),、航行國(guó)際航線船舶長(zhǎng)江航養(yǎng)費(fèi)收據(jù)（附表一,、二）由長(zhǎng)江航道局統(tǒng)一發(fā)放和管理。

 統(tǒng)繳證（附表三）,、繳訖證（附表四）,、免繳證（附表五）以及航養(yǎng)費(fèi)違繳通知書(shū)（附表六）由長(zhǎng)江航道局統(tǒng)一制發(fā)和管理。



 第二十七條 繳費(fèi)人必須接受航養(yǎng)費(fèi)征稽人員的監(jiān)督檢查,，主動(dòng)提供與繳費(fèi)有關(guān)的財(cái)務(wù)帳表等原始憑證,，并出示統(tǒng)繳證、繳訖證或免繳證,。



 第二十八條 本細(xì)則第六條規(guī)定免征航養(yǎng)費(fèi)的船舶,，由船舶所在單位持船舶有關(guān)證明材料向當(dāng)?shù)卣骰鼨C(jī)構(gòu)提出免征申請(qǐng)，經(jīng)審報(bào)批準(zhǔn)后,，由該機(jī)構(gòu)核發(fā)免繳證，并定期進(jìn)行年度審核,。



 第二十九條 航養(yǎng)費(fèi)統(tǒng)繳證,、繳訖證、免繳證如有遺失,，必須在當(dāng)?shù)貓?bào)紙登載遺失聲明,，繳費(fèi)人持所登報(bào)紙和申請(qǐng)書(shū)以及有關(guān)證件向征稽機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，經(jīng)該機(jī)構(gòu)核實(shí)后,，予以補(bǔ)發(fā)（收取手續(xù)費(fèi)）,。



 第三十條 凡在長(zhǎng)江干線航行或作業(yè)的船舶,、竹木排筏必須隨船攜帶長(zhǎng)江干線航養(yǎng)費(fèi)有效統(tǒng)繳證、繳訖證,、免繳證,，以接受征稽人員的檢查。



 第三十一條 對(duì)漏繳,、欠繳,、逃繳、抗繳航養(yǎng)費(fèi)的繳費(fèi)人,，由征稽機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定實(shí)施處罰：

 （一）漏繳：是指繳費(fèi)人并非故意不繳或者少繳航養(yǎng)費(fèi)的行為,。對(duì)漏繳航養(yǎng)費(fèi)者，征稽機(jī)構(gòu)應(yīng)令其限期照章補(bǔ)繳,。逾期未繳的,，從逾期之日起，按天加收所漏航養(yǎng)費(fèi)款千分之三的滯納金,。

 （二）欠繳：是指繳費(fèi)人因故超過(guò)征稽機(jī)構(gòu)規(guī)定的航養(yǎng)費(fèi)繳納期限,，未繳或者少繳航養(yǎng)費(fèi)的行為。對(duì)欠繳航養(yǎng)費(fèi)者,，征稽機(jī)構(gòu)除令其限期按章補(bǔ)繳所欠航養(yǎng)費(fèi)外,，并從應(yīng)繳之日起，按天加收所欠航養(yǎng)費(fèi)千分之三的滯納金,。

 （三）逃繳：是指繳費(fèi)人使用欺騙,、隱瞞手段逃避繳納航養(yǎng)費(fèi)的行為。對(duì)逃繳航養(yǎng)費(fèi)者,，征稽機(jī)構(gòu)除令其按規(guī)定補(bǔ)繳所逃繳航養(yǎng)費(fèi)外,，從逃繳之日起按天加征應(yīng)繳費(fèi)額千分之三的滯納金，并處以應(yīng)繳航養(yǎng)費(fèi)二倍以下罰款,。

 （四）抗繳：是指繳費(fèi)人拒絕按照本細(xì)則的規(guī)定繳納航養(yǎng)費(fèi)的行為,。對(duì)抗繳航養(yǎng)費(fèi)者，征稽機(jī)構(gòu)除令其限期照章補(bǔ)繳航養(yǎng)費(fèi),，從抗繳之日起按天加征應(yīng)繳費(fèi)額千分之三的滯納金外,，并處以所抗繳航養(yǎng)費(fèi)三倍以下的罰款。



 第三十二條 繳費(fèi)人拖欠航養(yǎng)費(fèi),、滯納金,、罰款，經(jīng)催繳無(wú)效的,，征稽機(jī)構(gòu)可收回統(tǒng)繳證,、繳訖證，并由水運(yùn)管理部門(mén)扣押或吊銷(xiāo)船舶營(yíng)運(yùn)證直至提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十三條 假報(bào)運(yùn)輸性質(zhì),，偽造,、涂改、轉(zhuǎn)借繳（免）費(fèi)憑證及其它作弊行為的,，一經(jīng)查出,，除追繳應(yīng)繳額和應(yīng)繳之日起每天千分之三的滯納金外，并處以五倍以下的罰款,。征稽機(jī)構(gòu)在收繳其偽造證件的同時(shí),，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的可提請(qǐng)司法部門(mén)追究其法律責(zé)任。



 第三十四條 征收或代征單位對(duì)繳費(fèi)人進(jìn)行處罰,，應(yīng)向當(dāng)事人開(kāi)具航養(yǎng)費(fèi)違繳通知書(shū),。當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，必須先按違繳通知書(shū)的決定繳費(fèi),，然后在接到通知書(shū)的15天內(nèi)向作出處罰的征稽機(jī)構(gòu)的上級(jí)征稽機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議,，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在復(fù)議期滿之日起15天內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以在接到違繳通知書(shū)之日起直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的征稽機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十五條 對(duì)圍攻、侮辱,、阻礙以至毆打執(zhí)行公務(wù)的征稽人員的主要責(zé)任人,，交公安部門(mén)依法處理。



 第三十六條 征稽人員違反規(guī)定,，濫用職權(quán),、濫施處罰或營(yíng)私舞弊的，由上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,。



 第三十七條 本細(xì)則所涉及的短途客渡是指由輪渡部門(mén)管轄的跨城（鎮(zhèn)）區(qū)的客渡船舶,。



 第三十八條 凡在長(zhǎng)江干線兩岸的所有碼頭（包括雙重領(lǐng)導(dǎo)港口，地方港口及其它專用碼頭）及自然坡岸起運(yùn)貨物的船舶,，都屬長(zhǎng)江干干,、干支直達(dá)運(yùn)輸船舶，其航養(yǎng)費(fèi)由征稽機(jī)構(gòu)征收,。



 第三十九條 本細(xì)則由交通部負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本細(xì)則自一九九三年八月一日起執(zhí)行。一九八七年頒布的《長(zhǎng)江干線航道維護(hù)費(fèi)征收辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止,。過(guò)去由交通部以及沿江各省、市人民政府頒布的有關(guān)長(zhǎng)江干線航養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的,，一律以本細(xì)則為準(zhǔn),。



 附表一至六（略）