• 【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
• 【發(fā)布文號】交通運(yùn)輸部令2017年第35號
• 【發(fā)布日期】2017-12-18
• 【生效日期】2018-01-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】交通運(yùn)輸部
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則

外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則
交通運(yùn)輸部令2017年第35號
 
《外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》已于2017年12月13日經(jīng)第24次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月29日起施行。
 
部長李小鵬
2017年12月18日
 
A章總則  
第129.1條目的和依據(jù)  
為了對在中華人民共和國境內(nèi)實施運(yùn)行的外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人進(jìn)行運(yùn)行合格審定和監(jiān)督檢查,，確保其符合在中華人民共和國境內(nèi)的運(yùn)行要求,，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,，制定本規(guī)則,。  
第129.3條適用范圍  
本規(guī)則適用于符合下列條件的公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人：  
(a)持有外國民用航空管理當(dāng)局頒發(fā)的批準(zhǔn)其實施公共航空運(yùn)輸飛行的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范；  
(b)使用飛機(jī)或者直升機(jī)在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行起降,，實施定期或者不定期公共航空運(yùn)輸飛行,。  
第129.5條定義  
以下定義適用于本規(guī)則：  
(a)公共航空運(yùn)輸：以營利為目的，使用民用航空器為他人提供旅客,、行李,、郵件或者貨物運(yùn)送服務(wù)的行為。  
(b)定期公共航空運(yùn)輸：按照承運(yùn)人預(yù)先公布的起飛時間,、起始地點和終止地點實施的公共航空運(yùn)輸,。包括公布航班時刻表的定期航班運(yùn)輸，以及在定期航班運(yùn)輸?shù)暮骄€上臨時增加的,、預(yù)先確定起飛時間并告知旅客的加班運(yùn)輸,。不包括承運(yùn)人與客戶協(xié)商確定上述時間和地點的公共航空運(yùn)輸包機(jī)飛行。  
(c)不定期公共航空運(yùn)輸：除定期公共航空運(yùn)輸以外的公共航空運(yùn)輸,。  
(d)濕租：按照租賃協(xié)議,，承租人租賃飛機(jī)時攜帶出租人一名或者多名機(jī)組成員的租賃。  
(e)主任監(jiān)察員：由民航地區(qū)管理局指定的代表其簽署運(yùn)行規(guī)范的人員,。  
第129.7條運(yùn)行合格審定和監(jiān)督檢查的基本要求  
(a)本規(guī)則第129.3條規(guī)定的公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過中國民用航空局指定管轄權(quán)的民航地區(qū)管理局按照本規(guī)則實施的運(yùn)行合格審定,，取得民航地區(qū)管理局頒發(fā)的《外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行規(guī)范》（以下簡稱運(yùn)行規(guī)范），方可在中華人民共和國境內(nèi)實施公共航空運(yùn)輸飛行。  
(b)《外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行規(guī)范》的持有人（以下簡稱運(yùn)行規(guī)范持有人）在中華人民共和國境內(nèi)實施公共航空運(yùn)輸飛行應(yīng)當(dāng)遵守下列文件中的相應(yīng)規(guī)定：  
(1)本規(guī)則以及按本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范；  
(2)《國際民用航空公約》及其附件一《人員執(zhí)照的頒發(fā)》,、附件六《航空器運(yùn)行》,、附件八《航空器適航性》的標(biāo)準(zhǔn)條款,；  
(3)《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》和涉及民航管理的規(guī)章中對外國民用航空器進(jìn)行運(yùn)行管理、安全管理,、安全保衛(wèi)和空中交通管制的相關(guān)規(guī)定,；  
(4)其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,。  
(c)運(yùn)行規(guī)范持有人所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范中所規(guī)定的運(yùn)行條件和限制,，同樣適用于運(yùn)行規(guī)范持有人在中華人民共和國境內(nèi)的運(yùn)行。民航地區(qū)管理局頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范所批準(zhǔn)的運(yùn)行范圍不得超出上述航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范中批準(zhǔn)的范圍,。  
運(yùn)行規(guī)范持有人所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范的內(nèi)容發(fā)生變化,，需要對按本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范作相應(yīng)修改的，運(yùn)行規(guī)范持有人應(yīng)當(dāng)立即通知相應(yīng)的民航地區(qū)管理局,，并在通知后五個工作日內(nèi)按照本規(guī)則第129.35條的要求申請運(yùn)行規(guī)范的修改,。  
(d)運(yùn)行規(guī)范持有人所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范中沒有具體規(guī)定，但是我國有明確要求的特殊運(yùn)行（例如高高原運(yùn)行）,，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)確定其具備運(yùn)行能力后,，運(yùn)行規(guī)范持有人方可實施該種運(yùn)行。  
(e)運(yùn)行規(guī)范持有人在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)行時,，應(yīng)當(dāng)接受中國民用航空局或者民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)對其民用航空器和人員實施的監(jiān)督檢查,。  
(f)對于《國際民用航空公約》附件六《航空器運(yùn)行》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施，如果運(yùn)行規(guī)范持有人所在國民用航空管理當(dāng)局已經(jīng)向國際民航組織通知了差異,，運(yùn)行規(guī)范持有人可以向民航地區(qū)管理局提交相應(yīng)的偏離申請,。偏離由民航地區(qū)管理局批準(zhǔn),。  
第129.9條豁免  
(a)對于符合下列要求從事不定期公共航空運(yùn)輸?shù)耐鈬埠娇者\(yùn)輸承運(yùn)人，經(jīng)中國民用航空局批準(zhǔn),，可以適用簡化程序,，不取得運(yùn)行規(guī)范即在中華人民共和國境內(nèi)實施運(yùn)行：  
(1)任意連續(xù)十二個日歷月內(nèi)在中華人民共和國境內(nèi)總飛行班次不超過十次，或者在特定時期內(nèi)從事某項特定的運(yùn)輸任務(wù),。特定的運(yùn)輸任務(wù)是指緊急醫(yī)療救護(hù),、救災(zāi)、特殊人員物資轉(zhuǎn)移等具有特殊性質(zhì),，對社會公眾具有特殊意義，且時間緊迫的民航運(yùn)輸任務(wù),。  
(2)向中國民用航空局提供承運(yùn)人所在國民用航空管理當(dāng)局頒發(fā)的批準(zhǔn)其飛入中華人民共和國境內(nèi)并證明其具有安全運(yùn)行能力的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范,。  
(b)前款所述的承運(yùn)人在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)行時，應(yīng)當(dāng)接受中國民用航空局或者民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)對其民用航空器和人員實施的監(jiān)督檢查,。  
(c)對于本規(guī)則沒有明確允許偏離的條款,，運(yùn)行規(guī)范持有人在提出恰當(dāng)?shù)睦碛伞⑾鄳?yīng)的安全措施并證明這些安全措施能夠保證同等安全水平的情況下,，可以通過民航地區(qū)管理局向中國民用航空局提出豁免申請,。經(jīng)中國民用航空局批準(zhǔn)，運(yùn)行規(guī)范持有人可以不執(zhí)行相應(yīng)的本規(guī)則條款,，而執(zhí)行中國民用航空局在作出此項批準(zhǔn)時所列明的規(guī)定,、條件或者限制?；砻馐亲袷乇疽?guī)則的一種替代做法,，遵守所頒發(fā)的豁免及其條件和限制，就是遵守本規(guī)則,。  
第129.11條濕租的限制  
運(yùn)行規(guī)范持有人不得濕租除按本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范持有人或者《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR121）,、《小型航空器商業(yè)運(yùn)輸運(yùn)營人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR135）所規(guī)定的合格證持有人以外的運(yùn)營人的民用航空器實施本規(guī)則運(yùn)行。  
B章運(yùn)行合格審定的條件和程序  
第129.21條運(yùn)行規(guī)范的頒發(fā)條件  
申請運(yùn)行規(guī)范的外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人（以下簡稱申請人）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：  
(a)申請人所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范中允許申請人實施所申請的運(yùn)行,；  
(b)按照涉及民航管理的規(guī)章的規(guī)定,，配備了合格和足夠的人員、設(shè)備,、設(shè)施,，滿足在中華人民共和國境內(nèi)安全運(yùn)行的要求；  
(c)經(jīng)過運(yùn)行評估,，達(dá)到在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)行的安全水平,；  
(d)如果申請濕租運(yùn)行，需要滿足本規(guī)則第129.11條的規(guī)定,。  
第129.23條申請運(yùn)行規(guī)范需要提交的材料  
(a)申請人應(yīng)當(dāng)向中國民用航空局指定管轄權(quán)的民航地區(qū)管理局提交以下材料：  
(1)按規(guī)定格式填寫的申請書,；  
(2)申請人所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范,，并載明批準(zhǔn)其實施的運(yùn)行范圍和運(yùn)行種類等事項；  
(3)計劃飛入中華人民共和國境內(nèi)的民用航空器的清單,，并載明民用航空器的型號,、國籍和登記標(biāo)志；  
(4)初次申請定期公共航空運(yùn)輸?shù)纳暾埲?，?yīng)當(dāng)提交飛入中華人民共和國境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)批準(zhǔn)的文件,；  
(5)中國民用航空局或者民航地區(qū)管理局要求提供的其他文件。  
(b)申請書應(yīng)當(dāng)按照中國民用航空局規(guī)定的內(nèi)容如實填寫,。申請人應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)材料和反映真實情況,，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。  
(c)申請人提交的上述文件應(yīng)當(dāng)使用中文或者英文版本的紙質(zhì)或者電子文件,。其中,，申請書應(yīng)當(dāng)是由法定代表人或者其授權(quán)人簽署的原件或者其掃描件。  
第129.25條申請的受理  
(a)對于材料不齊全或者不符合法定形式的,，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理,。申請材料齊全,、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)受理申請,。  
(b)民航地區(qū)管理局受理或者不予受理申請，應(yīng)當(dāng)向申請人出具書面憑證,。對不予受理的,，應(yīng)當(dāng)注明理由。  
第129.27條審查和批準(zhǔn)  
(a)民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)對申請人的申請材料進(jìn)行審查并做出許可決定,。二十個工作日不能做出決定的,，經(jīng)民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日,，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人,。民航地區(qū)管理局作出行政許可決定，需要實施檢驗,、檢測和專家評審的,，所需時間不計入前述二十個工作日的期限。  
(b)民航地區(qū)管理局依法作出不予頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的書面決定的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。  
(c)運(yùn)行規(guī)范應(yīng)當(dāng)由主任監(jiān)察員簽字,。  
(d)運(yùn)行規(guī)范持有人在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)行,，不符合安全和公共利益需要的,，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)按照下列程序修改運(yùn)行規(guī)范：  
(1)民航地區(qū)管理局以書面形式提出修改內(nèi)容，通知運(yùn)行規(guī)范持有人,；  
(2)運(yùn)行規(guī)范持有人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起七個工作日內(nèi)對修改內(nèi)容向民航地區(qū)管理局提交書面意見,；  
(3)民航地區(qū)管理局在考慮運(yùn)行規(guī)范持有人的意見后，作出決定并通知運(yùn)行規(guī)范持有人,；  
(4)運(yùn)行規(guī)范持有人可以在收到通知后五個工作日內(nèi)提出申訴意見,，民航地區(qū)管理局考慮運(yùn)行規(guī)范持有人的申訴意見后，作出決定并頒發(fā)運(yùn)行規(guī)范的修改項,。  
(e)如果民航地區(qū)管理局發(fā)現(xiàn)存在危及安全,、需要立即行動的緊急情況，不能按照本條(d)款規(guī)定的程序修改運(yùn)行規(guī)范,，則可以采取下列措施：  
(1)民航地區(qū)管理局可以單方面決定修改運(yùn)行規(guī)范,，修改項在運(yùn)行規(guī)范持有人收到該修改通知之日起生效；  
(2)在發(fā)給運(yùn)行規(guī)范持有人的通知中,，應(yīng)當(dāng)說明原因,，指出存在危及安全,、需要立即行動的緊急情況,，或者指出不及時修改運(yùn)行規(guī)范將違背公共利益的情況。  
第129.29條運(yùn)行規(guī)范的內(nèi)容  
運(yùn)行規(guī)范至少包含下列內(nèi)容：  
(a)運(yùn)行規(guī)范持有人的名稱和地址,；  
(b)運(yùn)行規(guī)范持有人與民航地區(qū)管理局進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系的機(jī)構(gòu)的名稱和通信地址,；  
(c)運(yùn)行規(guī)范的編號和生效日期；  
(d)管轄該運(yùn)行規(guī)范持有人的民航地區(qū)管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱,；  
(e)被批準(zhǔn)的運(yùn)行種類,，包括定期載客運(yùn)行、不定期載客運(yùn)行和全貨機(jī)運(yùn)行,；  
(f)說明經(jīng)審定,，該運(yùn)行規(guī)范持有人符合本規(guī)則的相關(guān)要求，批準(zhǔn)其按所頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范實施運(yùn)行,；  
(g)對每種運(yùn)行的實施規(guī)定的權(quán)利,、限制和主要程序；  
(h)每個廠商,、型號和系列的民用航空器在運(yùn)行中需要遵守的其他程序,；  
(i)批準(zhǔn)使用的每架民用航空器的型號、系列編號,、國籍標(biāo)志和登記標(biāo)志,，運(yùn)行中需要使用的每個正常使用機(jī)場、備降機(jī)場和加油機(jī)場,；  
(j)機(jī)場的限制,；  
(k)按照規(guī)定頒發(fā)的豁免或者批準(zhǔn)的偏離,；  
(l)說明基于安全和公共利益的需要，民航地區(qū)管理局可以修改運(yùn)行規(guī)范,；  
(m)民航地區(qū)管理局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包含的其他內(nèi)容,。  
第129.31條運(yùn)行規(guī)范的有效期限  
除發(fā)生下列失效的情況外，運(yùn)行規(guī)范長期有效：  
(a)運(yùn)行規(guī)范持有人自愿放棄,，則運(yùn)行規(guī)范全部失效,；  
(b)民航地區(qū)管理局依法撤銷該運(yùn)行規(guī)范，則運(yùn)行規(guī)范全部失效,；  
(c)運(yùn)行規(guī)范持有人所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范失效,，則運(yùn)行規(guī)范全部失效；  
(d)運(yùn)行規(guī)范持有人連續(xù)十二個日歷月停止中華人民共和國境內(nèi)的運(yùn)行,，則運(yùn)行規(guī)范全部失效,；  
(e)民航地區(qū)管理局部分或者全部撤銷運(yùn)行規(guī)范的相關(guān)條款，則運(yùn)行規(guī)范相應(yīng)的部分或者全部條款失效,。  
第129.33條運(yùn)行規(guī)范的保存和檢查  
運(yùn)行規(guī)范持有人設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)與民用航空器運(yùn)行相關(guān)的分支機(jī)構(gòu)和代理人應(yīng)當(dāng)保存一份現(xiàn)行有效運(yùn)行規(guī)范的影印件,，并且應(yīng)當(dāng)接受中國民用航空局或者民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)的檢查。  
第129.35條運(yùn)行規(guī)范持有人申請變更的情形  
(a)運(yùn)行規(guī)范持有人可以申請修改按本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范,。  
(b)運(yùn)行規(guī)范持有人所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范的內(nèi)容發(fā)生變化,，運(yùn)行規(guī)范持有人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第129.7條(c)款要求修改運(yùn)行規(guī)范。  
(c)運(yùn)行規(guī)范持有人申請修改其運(yùn)行規(guī)范,，受理,、審查和批準(zhǔn)按照本規(guī)則第129.25條和第129.27條的規(guī)定進(jìn)行。  
C章運(yùn)行的一般要求  
第129.41條民用航空器和機(jī)組應(yīng)當(dāng)攜帶的文件資料  
(a)運(yùn)行規(guī)范持有人飛入中華人民共和國境內(nèi)的民用航空器上至少應(yīng)當(dāng)攜帶下列文件：  
(1)所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范副本,；  
(2)民用航空器的國籍登記證,、適航證和無線電臺執(zhí)照；  
(3)運(yùn)行手冊中與機(jī)組人員所履行的職責(zé)相關(guān)的部分,。其中,，與飛行的實施直接相關(guān)的部分，應(yīng)當(dāng)放置在機(jī)組成員值勤時易于取用的位置,；  
(4)民用航空器飛行手冊或者等效資料,；  
(5)包含民用航空器維修信息的飛行記錄本。  
(b)除本條(a)款所述文件外,，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)行的實際情況,，在民用航空器上攜帶與運(yùn)行的類型和區(qū)域相適應(yīng)的下列文件：  
(1)重量與平衡單，以及旅客和貨物裝載艙單,；  
(2)簽派或者飛行放行單,，以及滿足國際民航組織要求的飛行計劃；  
(3)航行通告,、航空信息服務(wù)文件和相應(yīng)的氣象資料,；  
(4)適用于運(yùn)行區(qū)域的航圖,。  
(c)飛行機(jī)組成員應(yīng)當(dāng)攜帶適用于該次運(yùn)行的航空人員執(zhí)照和體檢合格證。  
第129.43條按照運(yùn)行手冊實施運(yùn)行  
運(yùn)行規(guī)范持有人的航空人員和其他直接參與運(yùn)行的個人,，應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)行規(guī)范持有人的運(yùn)行手冊實施運(yùn)行,。  
第129.45條飛行記錄器和駕駛艙話音記錄器數(shù)據(jù)的保留  
運(yùn)行規(guī)范持有人的民用航空器發(fā)生由中國民用航空局負(fù)責(zé)調(diào)查的事故或者事故征候后，應(yīng)當(dāng)按照中國民用航空局的要求保留并提供飛行記錄器和駕駛艙話音記錄器所記載的數(shù)據(jù),。  
第129.47條應(yīng)急頻率的監(jiān)聽  
運(yùn)行規(guī)范持有人的民用航空器在中華人民共和國境內(nèi)飛行過程中,，機(jī)組應(yīng)當(dāng)有效監(jiān)聽VHF121.50Mhz應(yīng)急頻率,避免出現(xiàn)通信失效。  
第129.49條地形警告系統(tǒng)和機(jī)載防撞系統(tǒng)的安裝要求  
運(yùn)行規(guī)范持有人使用的民用航空器應(yīng)當(dāng)安裝近地警告系統(tǒng)（GPWS）,、A類地形提示和警告系統(tǒng)（TAWS）,，以及機(jī)載防撞系統(tǒng)（ACASⅡ，等同于交通告警和防撞系統(tǒng)（TCASⅡ）7.1版本）,。  
第129.51條民用航空器與機(jī)場的使用  
(a)運(yùn)行規(guī)范持有人不得在中華人民共和國境內(nèi)使用未列在運(yùn)行規(guī)范中的民用航空器,，發(fā)生緊急情況的除外。  
(b)在制定飛行計劃時,，運(yùn)行規(guī)范持有人不得在中華人民共和國境內(nèi)使用未列在運(yùn)行規(guī)范中的機(jī)場作為目的地機(jī)場或者目的地備降機(jī)場,，發(fā)生緊急情況的除外。  
D章監(jiān)督檢查  
第129.61條監(jiān)督檢查的實施  
(a)中國民用航空局或者民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)可以對運(yùn)行規(guī)范持有人設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)的與民用航空器運(yùn)行相關(guān)的分支機(jī)構(gòu)和代理人進(jìn)行檢查,；運(yùn)行規(guī)范持有人的民用航空器在中華人民共和國境內(nèi)停留時,，中國民用航空局或者民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)可以在不事先通知的情況下登機(jī)檢查。  
(b)通過上述方式無法確認(rèn)運(yùn)行規(guī)范持有人安全運(yùn)行能力的,，中國民用航空局或者民航地區(qū)管理局可以在必要時對運(yùn)行規(guī)范持有人設(shè)在其本國境內(nèi)的基地實施檢查,，以及進(jìn)入運(yùn)行規(guī)范持有人的民用航空器駕駛艙實施航路檢查,。  
(c)運(yùn)行規(guī)范持有人應(yīng)當(dāng)接受并配合中國民用航空局或者民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)對其民用航空器和人員實施的監(jiān)督檢查,。  
(d)中國民用航空局或者民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對運(yùn)行規(guī)范持有人的運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查和評估，包括對各種手冊和文件的檢查,；登機(jī)檢查時,，可以對民用航空器的適航狀態(tài)、民用航空器攜帶的文件資料以及航空人員的證件等進(jìn)行檢查,。  
第129.63條對運(yùn)行規(guī)范的撤銷  
中國民用航空局或者民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)實施檢查和運(yùn)行評估,，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行規(guī)范持有人不再具備安全生產(chǎn)條件的，民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)撤銷運(yùn)行規(guī)范的相關(guān)條款,。  
E章法律責(zé)任  
第129.71條未取得本規(guī)則運(yùn)行規(guī)范或者未按照第129.9條（a）款獲得批準(zhǔn)從事本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行  
外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人未按照本規(guī)則第129.7條(a)款取得運(yùn)行規(guī)范或者未按照本規(guī)則第129.9條(a)款獲得批準(zhǔn)即從事本規(guī)則第129.3條規(guī)定的運(yùn)行活動的,，由民航地區(qū)管理局責(zé)令其停止上述運(yùn)行活動，處三萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，按有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處罰。  
第129.73條存在弄虛作假情況的處罰  
(a)外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請運(yùn)行規(guī)范的,，民航地區(qū)管理局不予受理或者不予批準(zhǔn)運(yùn)行規(guī)范,，并給予警告,；申請人在一年內(nèi)不得再次申請該運(yùn)行規(guī)范。  
(b)外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得運(yùn)行規(guī)范的,，由民航地區(qū)管理局給予警告，或者處三萬元以下的罰款,，并撤銷運(yùn)行規(guī)范的批準(zhǔn),；申請人在三年內(nèi)不得再次申請該運(yùn)行規(guī)范。  
第129.75條違反本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行的處罰  
(a)運(yùn)行規(guī)范持有人違反批準(zhǔn)的運(yùn)行規(guī)范實施運(yùn)行的,，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,，處警告或者三萬元以下的罰款。  
(b)運(yùn)行規(guī)范持有人或者按照本規(guī)則第129.9條（a）款獲得批準(zhǔn)的外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人存在下列行為的,，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正,，處警告或者三萬元以下的罰款：  
(1)違反本規(guī)則第129.7條(b)款第(2)項要求，未能遵守《國際民用航空公約》及其附件一《人員執(zhí)照的頒發(fā)》,、附件六《航空器運(yùn)行》,、附件八《航空器適航性》的標(biāo)準(zhǔn)條款的，取得相應(yīng)豁免或者偏離批準(zhǔn)的除外,；  
(2)違反本規(guī)則第129.7條(c)款要求,，在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)行未能遵守所在國民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范中所規(guī)定的運(yùn)行條件和限制的；  
(3)違反本規(guī)則第129.9條(c)款要求,，未執(zhí)行頒發(fā)豁免時所列的規(guī)定,、條件或者限制的；  
(4)違反本規(guī)則第129.41條要求,，未按規(guī)定攜帶文件資料的,；  
(5)違反本規(guī)則第129.45條要求，未按要求保留并提供飛行記錄器和駕駛艙話音記錄器所記載的數(shù)據(jù)的,；  
(6)違反本規(guī)則第129.47條要求,，未有效監(jiān)聽?wèi)?yīng)急頻率導(dǎo)致通信失效的；  
(7)違反本規(guī)則第129.49條要求,，未安裝近地警告系統(tǒng)（GPWS）,、A類地形提示和警告系統(tǒng)（TAWS），以及機(jī)載防撞系統(tǒng)（ACASⅡ,，等同于交通告警和防撞系統(tǒng)（TCASⅡ）7.1版本）的,。  
(c)運(yùn)行規(guī)范持有人或者按照本規(guī)則第129.9條(a)款獲得批準(zhǔn)的外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人，違反本規(guī)則第129.9條(b)款或者第129.61條要求,，拒絕,、阻礙中國民用航空局或者民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令改正；拒不改正的,，處二萬元以上二十萬元以下的罰款,；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。  
(d)運(yùn)行規(guī)范持有人的航空人員和其他直接參與運(yùn)行的個人,，不按照運(yùn)行規(guī)范持有人運(yùn)行手冊實施運(yùn)行,，導(dǎo)致違反本規(guī)則規(guī)定的，由民航地區(qū)管理局處警告或者一千元以下的罰款,。  
F章附則  
第129.81條香港,、澳門特別行政區(qū)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的管理  
對于持有香港、澳門特別行政區(qū)民用航空管理當(dāng)局頒發(fā)的航空運(yùn)營人合格證和運(yùn)行規(guī)范,，使用飛機(jī)或者直升機(jī)在中華人民共和國境內(nèi)從事公共航空運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸承運(yùn)人,，參照本規(guī)則進(jìn)行管理。  
第129.83條守法信用信息記錄  
對運(yùn)行規(guī)范持有人的撤銷運(yùn)行規(guī)范,、行政處罰,、行政強(qiáng)制等處理措施及其執(zhí)行情況記入守法信用信息記錄，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示,。  
第129.85條施行  
本規(guī)則自2018年1月29日起施行,。民航總局于2004年8月23日公布的《外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（民航總局令第127號）同時廢止。本規(guī)則施行之前已經(jīng)取得運(yùn)行規(guī)范的外國公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)于2018年7月29日之前符合本規(guī)則的相應(yīng)要求,。