水利前期工作投資計(jì)劃管理辦法

水利前期工作投資計(jì)劃管理辦法

(1999.06.24)




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)水利基建前期工作投資計(jì)劃管理,，保證工作質(zhì)量,，提高投資效率，制訂本辦法,。




第二條 本辦法適用于中央水利基建投資安排的各類水利基建前期工作項(xiàng)目,。






第二章 項(xiàng)目立項(xiàng)




第三條 水利基建前期工作項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行《水利前期工作勘測設(shè)計(jì)(規(guī)劃)項(xiàng)目任務(wù)書》(以下簡稱《項(xiàng)目任務(wù)書》審批制度。項(xiàng)目立項(xiàng)參照《水利前期工作項(xiàng)目計(jì)劃管理辦法》(水規(guī)計(jì)[1994]544號(hào))執(zhí)行,，凡未經(jīng)批準(zhǔn)《項(xiàng)目任務(wù)書》的前期工作項(xiàng)目,，一律不列入水利基建前期工作年度投資計(jì)劃。




第四條 《項(xiàng)目任務(wù)書》由項(xiàng)目主管單位依據(jù)水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)要求負(fù)責(zé)組織編制,，并按基本建設(shè)程序報(bào)部，項(xiàng)目主管單位是指前期工作項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)單位,?！俄?xiàng)目任務(wù)書》編制的具體要求參照水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《關(guān)于編制水利前期工作勘測設(shè)計(jì)任務(wù)書有關(guān)問題的通知》(水規(guī)計(jì)字[1998]lo號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。水利基建前期工作項(xiàng)目概算應(yīng)嚴(yán)格按照國家和水利部頒發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額審報(bào),。




第五條 按照基本建設(shè)項(xiàng)目分類及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，凡中央安排投資的水利基建項(xiàng)目，《項(xiàng)目任務(wù)書》由部委托水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織審查,，部負(fù)責(zé)審核批復(fù),。對(duì)水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)編制的《項(xiàng)目任務(wù)書》，由部組織審批,，重大項(xiàng)目的《項(xiàng)目任務(wù)書》上報(bào)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批復(fù),。






第三章 投資計(jì)劃管理




第六條 水利基建前期工作必須由項(xiàng)目主管單位 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電勘測設(shè)計(jì)研究單位、科研院所及大專院校(統(tǒng)稱項(xiàng)目責(zé)任單位)承擔(dān),。在《項(xiàng)目任務(wù)書》基礎(chǔ)上,，項(xiàng)目主管單位應(yīng)與項(xiàng)目責(zé)任單位簽訂合同，實(shí)行前期工作項(xiàng)目合同管理,。項(xiàng)目主管單位要建立項(xiàng)目檔案,，加強(qiáng)項(xiàng)目管理,。




第七條 水利基建前期工作實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目主管單位和項(xiàng)目責(zé)任單位均應(yīng)明確項(xiàng)目責(zé)任人,，對(duì)項(xiàng)目的資金使用和質(zhì)量負(fù)總責(zé),。項(xiàng)目執(zhí)行中要嚴(yán)格設(shè)計(jì)和校審簽字制度，保證前期工作每一個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人,。




第八條 項(xiàng)目主管單位應(yīng)逐步實(shí)行水利基建前期工作項(xiàng)目招投標(biāo)制,，通過競爭機(jī)制增加前期工作科技含量，提高工作水平,，降低工作成本,。中標(biāo)的項(xiàng)目責(zé)任單位簽訂合同后，要嚴(yán)格履行合同,，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,。




第九條 對(duì)重大水利基建前期工作項(xiàng)目，項(xiàng)目主管單位要實(shí)行專家咨詢制度,，并就項(xiàng)目執(zhí)行過程中的重大問題征求專家意見,，提高前期工作科技含量。




第十條 項(xiàng)目主管單位和項(xiàng)目責(zé)任單位要加強(qiáng)水利基建前期工作投資計(jì)劃管理,，實(shí)行投資?？顚Ｓ茫坏脺?、挪用,，不得隨意調(diào)整。對(duì)需調(diào)整投資計(jì)劃的項(xiàng)目,，應(yīng)由項(xiàng)目主管單位報(bào)部審批,。




第十一條 部有關(guān)單位和各流域機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利基建前期工作項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，并承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,。項(xiàng)目主管單位對(duì)前期工作資金使用,、工作進(jìn)度以及工作質(zhì)量等情況要定期報(bào)部，年終應(yīng)提出前期工作項(xiàng)目年度報(bào)告報(bào)部,。






第四章 成果審查審批




第十二條 項(xiàng)目責(zé)任單位要按照《項(xiàng)目任務(wù)書》,、合同和各類設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，向項(xiàng)目主管單位提交完整的前期工作成果,，包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件或研究報(bào)告及各類詳細(xì)附件等資料,。




第十三條 項(xiàng)目主管單位要按照《項(xiàng)目任務(wù)書》及合同的要求，對(duì)項(xiàng)目成果組織各方專家進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收,，并按基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定報(bào)部,。各流域機(jī)構(gòu)主持完成的水利基建前期工作項(xiàng)目，其成果由水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織審查,，各司局及水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院主持完成的項(xiàng)目,，其成果由部組織審查,。




第十四條 項(xiàng)目審查單位要對(duì)水利基建前期工作項(xiàng)目成果進(jìn)行嚴(yán)格審查，提出審查意見,，并對(duì)其審查成果負(fù)責(zé),，經(jīng)審查后的前期工作成果按基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定報(bào)批。對(duì)于不符合質(zhì)量要求的設(shè)計(jì)文件,，要提出修改意見,，由項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)組織修改完善。






第五章 附 則




第十五條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋,。




第十六條 本辦法自公布之日起開始執(zhí)行

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