• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈發(fā)〔2003〕3號
• 【發(fā)布日期】2003-03-07
• 【生效日期】2003-03-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于印發(fā)《中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女工作的意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女工作的意見》的通知

(哈發(fā)〔2003〕3號)





 各區(qū)、縣（市）黨委,，市委各部辦委,，市直各黨組、黨委（工委）：?



 現(xiàn)將《中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女工作的意見》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實,。?



 婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,。各地區(qū)、各部門,、各單位要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真落實意見的要求，積極采取有效措施,，支持各級婦聯(lián)卓有成效,、獨具特色地開展婦女工作，為促進(jìn)男女平等和婦女進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,，努力開創(chuàng)我市婦女工作新局面,。市委將適時組織有關(guān)部門對意見的貫徹落實情況進(jìn)行檢查。?



 中共哈爾濱市委



 2003年3月7日



 中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女工作的意見



 為深入貫徹落實黨的十六大對新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作的新要求,，進(jìn)一步發(fā)揮廣大婦女在我市全面建設(shè)小康社會實踐中的重要作用,，根據(jù)我市婦女工作實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市婦女工作提出如下意見：

?

 一,、深刻認(rèn)識做好新世紀(jì)新階段婦女工作的重要意義

 婦女是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的一支偉大力量,，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，迫切需要保護(hù)和調(diào)動好全市婦女的積極性,、創(chuàng)造性,，更好地發(fā)揮廣大婦女的作用。婦女的進(jìn)步與發(fā)展是衡量社會文明的重要尺度,，貫徹男女平等基本國策,，促進(jìn)婦女的進(jìn)步與發(fā)展歷來為黨和政府所重視,，婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委要站在實踐“三個代表”重要思想,，實現(xiàn)黨的階級性,、先進(jìn)性與聯(lián)系群眾廣泛性的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)新階段婦女工作的責(zé)任感和使命感,，深入貫徹男女平等基本國策, 全面推進(jìn)婦女進(jìn)步與發(fā)展,，為全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),。?



 二,、進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展和婦女工作環(huán)境?

 各級黨委、政府和有關(guān)部門要把貫徹落實《哈爾濱市婦女發(fā)展規(guī)劃》作為我市全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的重要組成部分,，支持和幫助婦聯(lián)組織承擔(dān)起代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益,，促進(jìn)男女平等的重大職責(zé)，形成全社會共同關(guān)心婦女發(fā)展,、支持婦女工作的新格局,。?

 要進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的輿論環(huán)境。各級黨委和政府要大力宣傳馬克思主義婦女觀,、男女平等基本國策和《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,。把馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策作為各級黨校各類干部培訓(xùn)班的必修課,。大眾傳媒要積極宣傳婦女在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用與貢獻(xiàn),，宣傳在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出的婦女典型，批評落后的觀念和行為,，揭露打擊侵害婦女權(quán)益的犯罪行為,。?

 要進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的就業(yè)環(huán)境。各級黨委和政府要大力開發(fā)家政服務(wù)等適合女性特點的就業(yè)領(lǐng)域,，為婦女就業(yè)創(chuàng)造新的更多的就業(yè)崗位,。要大力扶持女性創(chuàng)業(yè)，對婦聯(lián)組織開展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,，在資金,、場地、政策等方面給予積極扶持,。政府投資開發(fā)的公益崗位中安排女性的比例應(yīng)不低于50%,。要進(jìn)一步貫徹落實《哈爾濱市企業(yè)職工生育保險辦法》，加大宣傳,、執(zhí)行和檢查監(jiān)督力度,。要認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，確實保障婦女合法權(quán)益,。?

 要進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的教育環(huán)境,。各級黨委和政府要繼續(xù)完善和鞏固基礎(chǔ)教育,，加大《九年義務(wù)教育法》的貫徹落實力度，逐步減少和消除女童輟學(xué)和失學(xué)現(xiàn)象,；加大對貧困女童的扶持力度,，擴(kuò)大扶貧助學(xué)的覆蓋面。要大力發(fā)展婦女職業(yè)教育,，逐步創(chuàng)造條件建立我市女子高等職業(yè)學(xué)院，提高女性的職業(yè)素質(zhì),。?

 要進(jìn)一步優(yōu)化婦女參政環(huán)境,。各級黨委和政府要按照中組發(fā)［2001］7號文件精神，制定培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃,，明確目標(biāo)任務(wù),，制定具體措施。要加大對優(yōu)秀年輕女干部的培養(yǎng),、選拔力度,。市和區(qū)、縣（市）兩級后備干部人選中,，女干部比例應(yīng)分別不低于15%和20%,。在推行競爭上崗、公開選拔干部時,，要注意選拔女干部,。在招錄國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員中，除不適合女性生理特點的特殊職位外,，不得拒絕招錄女性,，要保證女性占有適當(dāng)比例。各級婦聯(lián)要積極主動配合黨委組織部門,，做好培養(yǎng)選拔女干部,、發(fā)展女黨員工作，積極向黨組織推薦女干部,。要進(jìn)一步發(fā)揮各級人大女代表,、政協(xié)女委員在推動婦女發(fā)展中的參政議政作用，采取有效措施逐步提高各級人大女代表,、政協(xié)女委員比例,。

 要進(jìn)一步優(yōu)化婦女工作環(huán)境。各級黨委,、政府和有關(guān)部門要切實解決婦聯(lián)組織的活動經(jīng)費問題,。要支持婦聯(lián)組織以服務(wù)婦女、兒童,、家庭為宗旨,，大力發(fā)展各項事業(yè),，興辦經(jīng)濟(jì)實體、建立服務(wù)設(shè)施,，為其提供必要的政策和經(jīng)費支持,。要發(fā)揮市維護(hù)婦女合法權(quán)益聯(lián)席會議制度作用，加大對侵犯婦女權(quán)益案件的查處力度,。要進(jìn)一步加強(qiáng)性別統(tǒng)計,，建立起婦女發(fā)展?fàn)顩r的社會統(tǒng)計體系。?



 三,、找準(zhǔn)位置,，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用

 婦聯(lián)組織是全國各族各界婦女在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為爭取進(jìn)一步解放而聯(lián)合起來的社會群眾團(tuán)體，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,。各級婦聯(lián)組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六大精神,，按照市委“立足現(xiàn)有,、挖掘潛能，追逐應(yīng)有,、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求,，圍繞中心，服務(wù)大局,，找準(zhǔn)全面建設(shè)小康社會與婦聯(lián)工作的結(jié)合點,，發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能,，最廣泛,、最充分地調(diào)動廣大婦女的積極性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市婦女為實現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)多做貢獻(xiàn),。?

 各級婦聯(lián)要堅持把發(fā)動婦女參與物質(zhì)文明建設(shè)作為婦聯(lián)組織的重要任務(wù),。在城市，以促進(jìn)婦女就業(yè)為重點開展“巾幗建功”活動,，全面提高婦女勞動者素質(zhì),，引導(dǎo)各行各業(yè)婦女崗位成才、崗位創(chuàng)業(yè),。配合政府做好婦女就業(yè),，特別是下崗女職工再就業(yè)工作，拓寬就業(yè)領(lǐng)域,，鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè),，幫助婦女實現(xiàn)規(guī)模就業(yè)。在農(nóng)村,，以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點開展“雙學(xué)雙比”活動,，不斷提高農(nóng)村婦女科技文化水平和致富能力,，引導(dǎo)她們積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有計劃,、有組織地做好農(nóng)村婦女勞動力的轉(zhuǎn)移工作和各項配套服務(wù)工作,。?

 要堅持弘揚先進(jìn)文化，引導(dǎo)婦女參與精神文明建設(shè),。各級婦聯(lián)要加強(qiáng)對婦女進(jìn)行以愛國主義為核心的民族精神教育和“四有”,、“四自”教育，引導(dǎo)婦女做自強(qiáng)不息,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的女性,。加強(qiáng)對婦女進(jìn)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)教育,，引導(dǎo)婦女樹立中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀,、人生觀和價值觀,。結(jié)合貫徹落實 《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,，引導(dǎo)婦女積極參與社會公德,、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。?

 要堅持民主參與和民主監(jiān)督,，在全面推進(jìn)社會主義政治文明中發(fā)揮積極作用,。各級婦聯(lián)要最廣泛地動員和組織婦女群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),，維護(hù)和實現(xiàn)婦女群眾的根本利益,。特別要在向黨委、政府和有關(guān)部門就促進(jìn)婦女發(fā)展問題建言獻(xiàn)策,、推動制定維護(hù)婦女權(quán)益的法規(guī)和加大執(zhí)法監(jiān)督力度,、推動培養(yǎng)選拔女干部工作、協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門解決維護(hù)婦女權(quán)益中存在的突出問題等方面發(fā)揮積極作用,。



 四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和完善婦聯(lián)組織建設(shè)

 黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新世紀(jì)新階段婦女工作的根本保證,。各級黨委要認(rèn)真研究新時期婦女工作的新特點,，將婦女工作納入黨委重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,；要確立1名領(lǐng)導(dǎo)分管婦聯(lián)和婦女工作,。要定期研究婦女工作，每年至少聽取1次婦女工作匯報,，研究解決婦聯(lián)工作中涉及全局的重大問題,。要建立由主管書記牽頭,，黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加的婦女工作聯(lián)席會議制度,，及時研究解決婦女工作中遇到的新情況,、新問題。要建立婦聯(lián)主席參加黨政會議制度,，研究全局性工作,、重大事項的黨委常委會議、政府常務(wù)會議應(yīng)吸收婦聯(lián)負(fù)責(zé)人列席,；有關(guān)部門在研究決策涉及婦女權(quán)益等重大問題時要請婦聯(lián)人員參加或聯(lián)合工作,。?

 各級黨委要加強(qiáng)區(qū)、縣（市）婦聯(lián)組織和黨政機(jī)關(guān)科教文衛(wèi)系統(tǒng)婦委會建設(shè),；加強(qiáng)街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)，保證街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席行政編制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)設(shè)專職或兼職主席,，社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)居委會正副主任或黨支部正副書記中的女性擔(dān)任。要特別注意在村級民主直選中同步加強(qiáng)村婦代會組織建設(shè),，由選舉進(jìn)村民委員會或村黨支部委員會的婦女擔(dān)任婦代會主任,。要在新經(jīng)濟(jì)組織中建立婦女組織。在鞏固原有的婦女聯(lián)誼組織基礎(chǔ)上,，在社會不同階層的婦女群眾中建立和發(fā)展各類婦女聯(lián)誼組織,。要加強(qiáng)團(tuán)體會員的組織建設(shè)，建立健全聯(lián)系,、指導(dǎo)工會女職工委員會的工作機(jī)制,，通過女職工委員會把婦聯(lián)工作落實到企業(yè)。?

 黨委要加強(qiáng)各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，配齊配強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級婦女干部,，按照全國婦聯(lián)有關(guān)規(guī)定解決好婦聯(lián)干部的工資、待遇等問題,。?

 各級黨委要加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍的建設(shè)和管理,。婦聯(lián)干部管理以同級黨委為主，上級婦聯(lián)協(xié)管,。各級黨委任免調(diào)動同級婦聯(lián)主席時,，要先征求上一級婦聯(lián)的意見。要重視對婦聯(lián)干部的教育培養(yǎng),，重視婦聯(lián)干部的選拔,、任用和交流。各級婦聯(lián)主席、副主席任期一般不超過兩屆,。要切實加強(qiáng)婦聯(lián)干部的政治建設(shè),、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力把婦聯(lián)建成聚集優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀婦女干部的重要基地,。