• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈發(fā)〔2003〕3號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-03-07
• 【生效日期】2003-03-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

關(guān)于印發(fā)《中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女工作的意見(jiàn)》的通知

關(guān)于印發(fā)《中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女工作的意見(jiàn)》的通知

(哈發(fā)〔2003〕3號(hào))





 各區(qū),、縣（市）黨委，市委各部辦委,，市直各黨組,、黨委（工委）：?



 現(xiàn)將《中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女工作的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。?



 婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,，在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,。各地區(qū),、各部門(mén)、各單位要以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)意見(jiàn)的要求,，積極采取有效措施，支持各級(jí)婦聯(lián)卓有成效,、獨(dú)具特色地開(kāi)展婦女工作,，為促進(jìn)男女平等和婦女進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，努力開(kāi)創(chuàng)我市婦女工作新局面,。市委將適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查,。?



 中共哈爾濱市委



 2003年3月7日



 中共哈爾濱市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女工作的意見(jiàn)



 為深入貫徹落實(shí)黨的十六大對(duì)新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群眾工作的新要求，進(jìn)一步發(fā)揮廣大婦女在我市全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中的重要作用,，根據(jù)我市婦女工作實(shí)際,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市婦女工作提出如下意見(jiàn)：

?

 一、深刻認(rèn)識(shí)做好新世紀(jì)新階段婦女工作的重要意義

 婦女是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一支偉大力量,，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),，迫切需要保護(hù)和調(diào)動(dòng)好全市婦女的積極性、創(chuàng)造性,，更好地發(fā)揮廣大婦女的作用,。婦女的進(jìn)步與發(fā)展是衡量社會(huì)文明的重要尺度，貫徹男女平等基本國(guó)策,，促進(jìn)婦女的進(jìn)步與發(fā)展歷來(lái)為黨和政府所重視,，婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,，實(shí)現(xiàn)黨的階級(jí)性,、先進(jìn)性與聯(lián)系群眾廣泛性的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)新階段婦女工作的責(zé)任感和使命感,，深入貫徹男女平等基本國(guó)策, 全面推進(jìn)婦女進(jìn)步與發(fā)展,，為全面建設(shè)小康社會(huì),，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。?



 二,、進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展和婦女工作環(huán)境?

 各級(jí)黨委,、政府和有關(guān)部門(mén)要把貫徹落實(shí)《哈爾濱市婦女發(fā)展規(guī)劃》作為我市全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的重要組成部分，支持和幫助婦聯(lián)組織承擔(dān)起代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益,，促進(jìn)男女平等的重大職責(zé),，形成全社會(huì)共同關(guān)心婦女發(fā)展、支持婦女工作的新格局,。?

 要進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的輿論環(huán)境,。各級(jí)黨委和政府要大力宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國(guó)策和《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》,。把馬克思主義婦女觀、男女平等基本國(guó)策作為各級(jí)黨校各類(lèi)干部培訓(xùn)班的必修課,。大眾傳媒要積極宣傳婦女在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用與貢獻(xiàn),，宣傳在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出的婦女典型，批評(píng)落后的觀念和行為,，揭露打擊侵害婦女權(quán)益的犯罪行為,。?

 要進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的就業(yè)環(huán)境。各級(jí)黨委和政府要大力開(kāi)發(fā)家政服務(wù)等適合女性特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域,，為婦女就業(yè)創(chuàng)造新的更多的就業(yè)崗位,。要大力扶持女性創(chuàng)業(yè)，對(duì)婦聯(lián)組織開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,，在資金,、場(chǎng)地、政策等方面給予積極扶持,。政府投資開(kāi)發(fā)的公益崗位中安排女性的比例應(yīng)不低于50%,。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《哈爾濱市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》，加大宣傳,、執(zhí)行和檢查監(jiān)督力度,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，確實(shí)保障婦女合法權(quán)益,。?

 要進(jìn)一步優(yōu)化婦女發(fā)展的教育環(huán)境,。各級(jí)黨委和政府要繼續(xù)完善和鞏固基礎(chǔ)教育，加大《九年義務(wù)教育法》的貫徹落實(shí)力度,，逐步減少和消除女童輟學(xué)和失學(xué)現(xiàn)象,；加大對(duì)貧困女童的扶持力度，擴(kuò)大扶貧助學(xué)的覆蓋面,。要大力發(fā)展婦女職業(yè)教育,，逐步創(chuàng)造條件建立我市女子高等職業(yè)學(xué)院,，提高女性的職業(yè)素質(zhì)。?

 要進(jìn)一步優(yōu)化婦女參政環(huán)境,。各級(jí)黨委和政府要按照中組發(fā)［2001］7號(hào)文件精神,，制定培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù),，制定具體措施,。要加大對(duì)優(yōu)秀年輕女干部的培養(yǎng)、選拔力度,。市和區(qū),、縣（市）兩級(jí)后備干部人選中，女干部比例應(yīng)分別不低于15%和20%,。在推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,、公開(kāi)選拔干部時(shí)，要注意選拔女干部,。在招錄國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員中,，除不適合女性生理特點(diǎn)的特殊職位外，不得拒絕招錄女性,，要保證女性占有適當(dāng)比例,。各級(jí)婦聯(lián)要積極主動(dòng)配合黨委組織部門(mén)，做好培養(yǎng)選拔女干部,、發(fā)展女黨員工作,，積極向黨組織推薦女干部。要進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)人大女代表,、政協(xié)女委員在推動(dòng)?jì)D女發(fā)展中的參政議政作用,，采取有效措施逐步提高各級(jí)人大女代表、政協(xié)女委員比例,。

 要進(jìn)一步優(yōu)化婦女工作環(huán)境,。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)解決婦聯(lián)組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,。要支持婦聯(lián)組織以服務(wù)婦女,、兒童、家庭為宗旨,，大力發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、建立服務(wù)設(shè)施,，為其提供必要的政策和經(jīng)費(fèi)支持,。要發(fā)揮市維護(hù)婦女合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度作用，加大對(duì)侵犯婦女權(quán)益案件的查處力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)性別統(tǒng)計(jì),，建立起婦女發(fā)展?fàn)顩r的社會(huì)統(tǒng)計(jì)體系,。?



 三、找準(zhǔn)位置,，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用

 婦聯(lián)組織是全國(guó)各族各界婦女在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為爭(zhēng)取進(jìn)一步解放而聯(lián)合起來(lái)的社會(huì)群眾團(tuán)體,，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)婦聯(lián)組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神，按照市委“立足現(xiàn)有,、挖掘潛能,，追逐應(yīng)有、創(chuàng)新發(fā)展”的總體要求,，圍繞中心,，服務(wù)大局，找準(zhǔn)全面建設(shè)小康社會(huì)與婦聯(lián)工作的結(jié)合點(diǎn),，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，履行職能，最廣泛,、最充分地調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市婦女為實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)多做貢獻(xiàn),。?

 各級(jí)婦聯(lián)要堅(jiān)持把發(fā)動(dòng)?jì)D女參與物質(zhì)文明建設(shè)作為婦聯(lián)組織的重要任務(wù),。在城市，以促進(jìn)婦女就業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng),，全面提高婦女勞動(dòng)者素質(zhì),，引導(dǎo)各行各業(yè)婦女崗位成才、崗位創(chuàng)業(yè),。配合政府做好婦女就業(yè),，特別是下崗女職工再就業(yè)工作，拓寬就業(yè)領(lǐng)域,，鼓勵(lì)她們自主創(chuàng)業(yè),，幫助婦女實(shí)現(xiàn)規(guī)模就業(yè)。在農(nóng)村,，以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),，不斷提高農(nóng)村婦女科技文化水平和致富能力，引導(dǎo)她們積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，有計(jì)劃,、有組織地做好農(nóng)村婦女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作和各項(xiàng)配套服務(wù)工作。?

 要堅(jiān)持弘揚(yáng)先進(jìn)文化，引導(dǎo)婦女參與精神文明建設(shè),。各級(jí)婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)婦女進(jìn)行以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神教育和“四有”,、“四自”教育，引導(dǎo)婦女做自強(qiáng)不息,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的女性,。加強(qiáng)對(duì)婦女進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)教育,，引導(dǎo)婦女樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想,，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,。結(jié)合貫徹落實(shí) 《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,，深入開(kāi)展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)婦女積極參與社會(huì)公德,、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè),。?

 要堅(jiān)持民主參與和民主監(jiān)督，在全面推進(jìn)社會(huì)主義政治文明中發(fā)揮積極作用,。各級(jí)婦聯(lián)要最廣泛地動(dòng)員和組織婦女群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)婦女群眾的根本利益,。特別要在向黨委,、政府和有關(guān)部門(mén)就促進(jìn)婦女發(fā)展問(wèn)題建言獻(xiàn)策、推動(dòng)制定維護(hù)婦女權(quán)益的法規(guī)和加大執(zhí)法監(jiān)督力度,、推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部工作,、協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門(mén)解決維護(hù)婦女權(quán)益中存在的突出問(wèn)題等方面發(fā)揮積極作用。



 四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步鞏固和完善婦聯(lián)組織建設(shè)

 黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新世紀(jì)新階段婦女工作的根本保證。各級(jí)黨委要認(rèn)真研究新時(shí)期婦女工作的新特點(diǎn),，將婦女工作納入黨委重要議事日程,，納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃；要確立1名領(lǐng)導(dǎo)分管婦聯(lián)和婦女工作,。要定期研究婦女工作,，每年至少聽(tīng)取1次婦女工作匯報(bào)，研究解決婦聯(lián)工作中涉及全局的重大問(wèn)題,。要建立由主管書(shū)記牽頭,，黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)參加的婦女工作聯(lián)席會(huì)議制度,，及時(shí)研究解決婦女工作中遇到的新情況,、新問(wèn)題。要建立婦聯(lián)主席參加黨政會(huì)議制度，研究全局性工作,、重大事項(xiàng)的黨委常委會(huì)議,、政府常務(wù)會(huì)議應(yīng)吸收婦聯(lián)負(fù)責(zé)人列席；有關(guān)部門(mén)在研究決策涉及婦女權(quán)益等重大問(wèn)題時(shí)要請(qǐng)婦聯(lián)人員參加或聯(lián)合工作,。?

 各級(jí)黨委要加強(qiáng)區(qū),、縣（市）婦聯(lián)組織和黨政機(jī)關(guān)科教文衛(wèi)系統(tǒng)婦委會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè),，保證街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席行政編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)設(shè)專(zhuān)職或兼職主席,，社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)居委會(huì)正副主任或黨支部正副書(shū)記中的女性擔(dān)任,。要特別注意在村級(jí)民主直選中同步加強(qiáng)村婦代會(huì)組織建設(shè)，由選舉進(jìn)村民委員會(huì)或村黨支部委員會(huì)的婦女擔(dān)任婦代會(huì)主任,。要在新經(jīng)濟(jì)組織中建立婦女組織,。在鞏固原有的婦女聯(lián)誼組織基礎(chǔ)上，在社會(huì)不同階層的婦女群眾中建立和發(fā)展各類(lèi)婦女聯(lián)誼組織,。要加強(qiáng)團(tuán)體會(huì)員的組織建設(shè),，建立健全聯(lián)系、指導(dǎo)工會(huì)女職工委員會(huì)的工作機(jī)制,，通過(guò)女職工委員會(huì)把婦聯(lián)工作落實(shí)到企業(yè),。?

 黨委要加強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)婦女干部,，按照全國(guó)婦聯(lián)有關(guān)規(guī)定解決好婦聯(lián)干部的工資,、待遇等問(wèn)題。?

 各級(jí)黨委要加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的建設(shè)和管理,。婦聯(lián)干部管理以同級(jí)黨委為主，上級(jí)婦聯(lián)協(xié)管,。各級(jí)黨委任免調(diào)動(dòng)同級(jí)婦聯(lián)主席時(shí),，要先征求上一級(jí)婦聯(lián)的意見(jiàn)。要重視對(duì)婦聯(lián)干部的教育培養(yǎng),，重視婦聯(lián)干部的選拔,、任用和交流。各級(jí)婦聯(lián)主席,、副主席任期一般不超過(guò)兩屆,。要切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)干部的政治建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),，努力把婦聯(lián)建成聚集優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀婦女干部的重要基地,。