• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅函[2004]681號
• 【發(fā)布日期】2004-05-28
• 【生效日期】2004-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家稅務(wù)總局關(guān)于2003年度全國稅務(wù)系統(tǒng) 思想政治工作和精神文明建設(shè)情況的通報

國家稅務(wù)總局關(guān)于2003年度全國稅務(wù)系統(tǒng)
思想政治工作和精神文明建設(shè)情況的通報

(國稅函[2004]681號)





各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局,，揚州稅務(wù)進修學(xué)院：?



 2003年，全國稅務(wù)系統(tǒng)在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹黨的十六大,、十六屆三中全會精神，落實全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議各項要求,，大力加強基層建設(shè),，深化和改進稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,，圓滿完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：?



 一、掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神新高潮,，切實加強和改進稅務(wù)思想政治工作



 （一）高度重視,，認(rèn)真部署，掀起學(xué)習(xí)新高潮,。按照中央部署,，全國稅務(wù)系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、十六大精神作為全年稅收各項工作的重中之重,，認(rèn)真抓好落實,。2003年3月初，總局及時下發(fā)了《國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
<中共中央宣傳部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十六大精神情況及下一步工作建議的報告>
的通知》,，對學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六大精神進行周密部署,，提出明確要求，突出學(xué)習(xí)重點,。要求各級稅務(wù)機關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合稅收工作實際,，結(jié)合本單位干部職工實際，結(jié)合自己思想實際,，進行深入學(xué)習(xí)和研究,，切實解決問題。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六大精神作為重點,，堅持“抓領(lǐng)導(dǎo)帶群眾,、抓機關(guān)帶基層”,，充分發(fā)揮黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用和機關(guān)黨組織的帶頭作用,，不斷推動學(xué)習(xí)深入開展,。2003年，總局專門組織了三期司局干部培訓(xùn)班,，將國稅系統(tǒng)的正副廳級干部普遍輪訓(xùn)一遍,。總局黨組書記,、局長謝旭人同志,，黨組副書記、副局長錢冠林同志親自到學(xué)習(xí)班上動員,，并結(jié)合個人學(xué)習(xí)體會,，宣講“三個代表”重要思想和十六大精神。在舉辦的2期中青年干部培訓(xùn)班,、1期總局機關(guān)處級干部培訓(xùn)班上,，都把“三個代表”重要思想和十六大精神作為授課的重要內(nèi)容。?



 各地稅務(wù)部門按照總局黨組要求和地方黨委部署,，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神作為加強干部隊伍思想政治建設(shè)的一件大事來抓,，北京市國稅局結(jié)合稅收工作實際，采取全局集中與科所為單位分散學(xué)習(xí)的方式,，作到“一堅持”、“兩結(jié)合”,、“三帶頭”,、“五落實”。新疆國稅局在系統(tǒng)內(nèi)開展了“學(xué)習(xí)十六大精神,，爭做新時期合格的稅務(wù)工作者”的巡回演講活動,。演講團在新疆國稅局機關(guān)及12個地、州,、市國稅局演講13場次,，3000余名干部職工參加了報告會，基層同志對這次巡回演講活動給予了高度評價,。大連市地稅局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大會議精神和“三個代表”重要思想作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù),，在學(xué)習(xí)中運用“地稅論壇”舉辦理論講座，請市委黨校教授作理論輔導(dǎo),，并進行了深入的理論探討,，使大家在理論和實踐的結(jié)合上對“三個代表”重要思想有了深刻的理解。在今年黨工委組織的“三個代表”征文活動中,，處機關(guān)干部共撰寫論文80多篇,。市委,、政府還多次轉(zhuǎn)發(fā)了大連地稅局黨組理論學(xué)習(xí)的經(jīng)驗，在社會上產(chǎn)生了很好的影響,。?



 黨的十六屆三中全會召開后,，總局及時起草下發(fā)了《國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于在全國稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神的通知》，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實際對貫徹落實三中全會精神提出了更高的要求,?？偩贮h組抽出專門時間進行學(xué)習(xí)討論。黨組書記,、局長謝旭人和其他黨組成員利用到基層調(diào)研和在總局召開的各種會議上,，認(rèn)真宣講十六屆三中全會精神，并結(jié)合稅務(wù)實際提出明確要求,，要把深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會作為一項重要的政治任務(wù)抓好抓實,，抓出成效。各地按照總局的要求,，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動,。山西省地稅局認(rèn)真做到“三個確?！保矗阂皇谴_保學(xué)習(xí)內(nèi)容,，各單位通過上網(wǎng)下載,、復(fù)印報刊、訂購單行本等方式及時把全會有關(guān)原文下發(fā),；二是確保學(xué)習(xí)時間,，制定出具體學(xué)習(xí)計劃，在抓好干部自學(xué)的基礎(chǔ)上,，組織好集中學(xué)習(xí),；三是確保學(xué)習(xí)成效，要求各單位緊密聯(lián)系工作實際,，及時反饋學(xué)習(xí)貫徹情況,，以學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會精神為契機，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想繼續(xù)引向深入,。



 （二）思想教育求新求實,，營造愛崗敬業(yè)、昂揚向上的良好氛圍,。各級稅務(wù)機關(guān)立足稅收工作和干部隊伍的實際,，深入扎實地開展思想教育活動，堅持不懈地開展了宗旨信念,、愛國主義,、集體主義,、革命傳統(tǒng)、廉政勤政和“三觀”,、“三德”等主題教育活動,。通過落實學(xué)習(xí)日制度和組織專家講課、專題討論,、知識競賽等形式,，不斷增強思想教育活動的感召力。為增強思想教育的針對性和實效性,，組織開展了各種形式的專題調(diào)研,，及時摸清干部隊伍的思想脈搏，不斷創(chuàng)新思想政治工作的方式方法,，較好地實現(xiàn)了由灌輸型向啟發(fā)型,、由封閉式向開放式、由被動性向主動性的轉(zhuǎn)變,，為加強基層“五項建設(shè)”,、實現(xiàn)“五個目標(biāo)”和加快信息化建設(shè)進程奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。各級稅務(wù)機關(guān)還針對干部職工現(xiàn)實思想,，進一步加強勤政廉政教育,，查擺存在問題，剖析思想根源,，制定整改措施,，健全規(guī)章制度，強化“兩權(quán)”監(jiān)督,，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線,，使干部職工進一步增強了立黨為公、勤政為民的公仆意識,、責(zé)任意識和廉潔意識。



 (三)進一步加強職業(yè)道德建設(shè),，不斷提高干部職工的思想覺悟,。加強職業(yè)道德建設(shè)是稅務(wù)系統(tǒng)一項長期的工作任務(wù)，也是提高系統(tǒng)工作質(zhì)量和文明服務(wù)水平的一項重要內(nèi)容,。各級稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和《國家公務(wù)員行為規(guī)范》,，廣泛開展了以“熱愛稅收、依法治稅,、廉潔奉公,、文明征稅”為基本內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育。3月下旬,，北京及部分省,、區(qū),、市暴發(fā)“非典”疫情后，為響應(yīng)中央號召,，加強稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè),，教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部職工，特別是黨員干部提高覺悟,，增強素質(zhì),，立足崗位，盡職盡責(zé),，總局要求廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于防治非典型肺炎工作的要求和部署,，為全面完成稅收各項工作任務(wù)多做貢獻。各地稅務(wù)部門在重大的疫情面前,，經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗,，涌現(xiàn)出了大批的“抗擊非典先進模范人物”。云南省國稅局積極推動國稅系統(tǒng)以職業(yè)道德為核心的道德建設(shè),，廣泛開展社會公德,、職業(yè)道德和家庭美德教育，積極組織和參與道德建設(shè)實踐活動和各類創(chuàng)建活動,，在全系統(tǒng)形成了“公正執(zhí)法,、誠信服務(wù)”的良好風(fēng)氣。遼寧省地稅局在職業(yè)道德建設(shè)中,，把加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)作為提高干部職業(yè)道德素質(zhì)的有效載體和重要途徑,，在文明辦稅“八公開”的基礎(chǔ)上，進一步深化政務(wù)公開工作,，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,，逐步探索“預(yù)約式服務(wù)”、“全天候服務(wù)”等服務(wù)方式,，提升了服務(wù)質(zhì)量和稅收管理水平,。



 （四）加大調(diào)研工作力度，不斷探索思想政治工作的新途徑,。為了掌握第一手資料,，以求真務(wù)實的精神分析論證稅務(wù)系統(tǒng)基層現(xiàn)狀，提出措施和意見,，指導(dǎo)全國稅務(wù)系統(tǒng)各項工作,，人事司于3月下旬分赴青島、云南,、福建,，分片召開了有部分省、區(qū)、市國,、地稅局思想政治工作主管部門負(fù)責(zé)同志參加的座談會,，認(rèn)真聽取各單位近年來思想政治工作、精神文明創(chuàng)建,、隊伍建設(shè),、基層建設(shè)等情況匯報。各地稅務(wù)部門也緊密結(jié)合本系統(tǒng),、本單位實際,，深入基層一線開展調(diào)查研究，不斷探索加強和改進思想政治工作的新途徑,。深圳市國稅局與社會各部門廣泛合作,，組成多個調(diào)查組分赴各個辦稅廳，針對存在的問題,，提出整改意見,，并及時召開了“深圳市企業(yè)家座談會”，與企業(yè)家和工商界人士進行溝通與交流,，對納稅人反映的32個具體問題,，積極與各部門進行協(xié)調(diào)，及時采取措施加以解決,。湖南省國稅局注重開展調(diào)查研究工作,，及時掌握基層干部的思想狀況，通過問卷調(diào)查,、走訪座談,、電話了解等多種形式，對全省數(shù)百名干部職工的思想狀況進行了廣泛的調(diào)查,，并形成了較有深度的調(diào)查報告,。福建省國稅局不斷創(chuàng)建思想政治工作新體系，經(jīng)過充分的調(diào)查研究,，大力實施思想政治工作的“上網(wǎng)工程”,，實現(xiàn)了工作部署無紙化、思想教育數(shù)字化,、思想調(diào)查點擊化,、思想交流遠(yuǎn)程化，創(chuàng)建了多層次,、多視覺、集合式的網(wǎng)上思想政治工作新體系,，極大地提高了思想政治工作的高效性,、趣味性、實效性和廣泛性。湖北省國稅局不斷加強干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),，在省局機關(guān)倡導(dǎo)開展了三項特色教育活動：“紅色之路”理想信念教育,、“社會之聲”國情稅情教育、“人生之旅”崗位成材教育,，為完成各項國稅工作提供了強有力的政治保證,。?



 （五）廣泛開展“共鑄誠信活動”。按照中央文明辦《關(guān)于聯(lián)合開展“共鑄誠信”活動的函》的要求,，總局與中央文明辦等5部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于聯(lián)合開展“共鑄誠信”活動的通知》,，并于10月20日聯(lián)合召開了全國“共鑄誠信”活動電視電話會議。有關(guān)媒體及時對活動進行了宣傳報道,。廈門市國稅局與廈門日報社聯(lián)合舉辦了“稅企同誠信,，共建海灣城”的征文活動，營造了很好的輿論氛圍,。青海省國稅局大力強化誠信建設(shè),，開展了形式多樣的誠信建設(shè)活動，及時制定了省國稅系統(tǒng)開展“共鑄誠信”活動的實施方案,，提出了逐步建立四大誠信機制的具體措施,。建立和完善依法誠信服務(wù)機制，不斷提升稅收執(zhí)法和服務(wù)水平,，構(gòu)建規(guī)范的誠信服務(wù)體系,，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強服務(wù)意識,，創(chuàng)新服務(wù)方式,，提高服務(wù)水平，充分運用多種形式和載體,，為社會提供及時到位的咨詢服務(wù),、信息服務(wù)、政策服務(wù)等,。加大“兩權(quán)”監(jiān)督,，建立稅收征管分權(quán)制衡機制、機控機制,，全面推行“陽光作業(yè)”,，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量。?



 同時,，為增強廣大稅務(wù)干部職工的公益意識和奉獻精神,，總局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展了“捐贈幸福工程，幫助貧困母親”活動,，各地稅務(wù)部門組織廣大稅務(wù)干部,，踴躍捐款，積極投入到這一主題活動中來，展現(xiàn)出了良好的精神風(fēng)貌,。?



 二,、及時傳達(dá)、全面貫徹基層建設(shè)工作會議精神,，全系統(tǒng)基層建設(shè)出現(xiàn)可喜局面



 去年8月全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議結(jié)束后,，各地稅務(wù)部門按照會議要求，及時傳達(dá),，統(tǒng)一思想,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實,，采取多種形式認(rèn)真貫徹會議精神,，大力推進稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)。



 （一）統(tǒng)一思想,，提高加強基層建設(shè)工作重要性的認(rèn)識,。為了及時統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，各地通過召開黨組會,、局長辦公會、局務(wù)會和基層建設(shè)工作會議,，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會溫家寶總理對稅收工作的重要批示和謝旭人局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)會議上的講話精神,，及時傳達(dá)全國稅務(wù)系統(tǒng)基層工作會議精神，聯(lián)系本地實際,，開展討論,，從而更加認(rèn)清了新時期加強稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和總體要求,，進一步堅定了聚財為國、執(zhí)法為民,，努力做好新時期基層建設(shè)工作,，圓滿完成各項稅收工作任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會作出新貢獻的信心和決心,。江西省國家稅務(wù)局黨組提出了“四個牢牢把握”,，即牢牢把握溫總理的指示精神，牢牢把握新時期稅收工作的指導(dǎo)思想,，牢牢把握稅收工作的根本出發(fā)點和落腳點,，牢牢把握新時期基層建設(shè)的總體要求。吉林省國稅局通過召開省局系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議,，組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展了“如何結(jié)合吉林省實際,，加強基層建設(shè)工作”的大討論,，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強了抓好基層建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。四川省國稅局在召開基層建設(shè)工作會議期間,，開展了基層建設(shè)主題論壇和“啟迪60分鐘”活動，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步更新觀念,、轉(zhuǎn)變思維,、提高認(rèn)識。遼寧省地稅局將基層單位的典型事例改編成文藝作品匯總成《優(yōu)秀文藝作品集》,，下發(fā)參加省局系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議的代表,，用身邊的事教育身邊的人，作用十分明顯,。各地在結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神中,，認(rèn)真總結(jié)近年來本系統(tǒng)基層建設(shè)的成功經(jīng)驗和好的做法，采取現(xiàn)場觀摩,、經(jīng)驗交流,、表彰先進等形式，大力宣揚基層建設(shè)的成就,，發(fā)揮典型的引路示范作用,。?



 (二)強化措施，狠抓基層建設(shè)各項工作的落實,。全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議提出的加強“五個建設(shè)”,、實現(xiàn)“五項標(biāo)準(zhǔn)”，解決了基層建設(shè)“抓什么”和“怎么抓”的問題,，為加強基層建設(shè)指明了方向,，理清了思路。各地稅務(wù)部門按照《全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要》確定的原則,、內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和提出的具體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，把握全局,，突出重點，從提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子“三個能力”,、推行“陽光作業(yè)”和執(zhí)法責(zé)任制,、實行政務(wù)公開和民主監(jiān)督、加強和改進思想政治工作,、加強對基層建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,，健全規(guī)章，完善措施,，狠抓落實,。?



 山西省國稅局系統(tǒng)從健全領(lǐng)導(dǎo)機制入手,，層層成立基層建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃,，明確分工,，將基層建設(shè)考核結(jié)果與年度工作評定、各類先進評選和基層經(jīng)費劃撥結(jié)合起來,，推動基層建設(shè)創(chuàng)新與發(fā)展,。河南省地稅局在制定的《基層建設(shè)實施方案》、《加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見》和《進一步加強稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的實施意見》中提出,，經(jīng)過3至5年的努力,，在全省地稅系統(tǒng)實現(xiàn)“六個明顯”和“三個轉(zhuǎn)變”：隊伍素質(zhì)明顯提高、稅收執(zhí)法明顯規(guī)范,、信息化進程明顯加快,、服務(wù)水平明顯提升、廉政建設(shè)明顯加強,、基層面貌明顯改觀,；角色中心轉(zhuǎn)變，變基層圍著機關(guān)轉(zhuǎn)為機關(guān)圍著基層轉(zhuǎn),；支持方式轉(zhuǎn)變,，變重物質(zhì)支持為重精神激勵；工作態(tài)度轉(zhuǎn)變,，變等上級督導(dǎo)幫助為主動開拓創(chuàng)新,，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查,、抓點帶面等措施,，推動基層建設(shè)邁上新臺階。安徽省地稅局為切實掌握基層情況,，各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)都建立了基層聯(lián)系點和接待日制度,，深入基層征管一線調(diào)研或檢查工作，并將落實情況列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,。遼寧省地稅局將2004年確定為“基層建設(shè)年”,，制定了“加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè),，推進機制和制度創(chuàng)新，提高文明創(chuàng)建水平,，提高干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)”的“312工程”規(guī)劃,，推動基層建設(shè)再上新臺階。?



 （三）積極探索,，創(chuàng)新和豐富基層建設(shè)的內(nèi)容,。各地在落實基層建設(shè)工作會議精神中,，緊密結(jié)合稅收工作和本單位實際，開拓創(chuàng)新,，積極探索,，為促進基層建設(shè)注入新的活力。一是廣泛開展創(chuàng)建“優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)班子”活動,，并作為基層建設(shè)的“龍頭”工作,，以此帶動其他工作的廣泛開展。四川,、吉林、山東等國地稅局在各自開展的創(chuàng)“四好”,、“五好”“六好”和“先進基層領(lǐng)導(dǎo)班子”活動中,，及時下發(fā)文件，明確條件和標(biāo)準(zhǔn),，提出要求,，適時檢查，定期考核和評比,，推動了基層各項工作的開展,。二是積極探索稅務(wù)文化建設(shè)，不斷提升基層稅務(wù)干部素質(zhì),。近幾年來,，許多稅務(wù)基層單位堅持以素質(zhì)文化塑造人，以制度文化規(guī)范人,，以精神文化鼓舞人,，以文體文化活躍人，不斷發(fā)展健康向上,、豐富多彩,、富有時代氣息和行業(yè)特點的國稅文化。為紀(jì)念稅制改革十周年,，總局舉辦了全國稅務(wù)系統(tǒng)首屆美術(shù),、書法、攝影大賽,，各地稅務(wù)部門廣泛進行宣傳發(fā)動,，精心準(zhǔn)備，周密組織,，擴大干部職工的參與程度,，通過多種渠道選拔和征集作品，各地參賽作品表現(xiàn)出了較高的藝術(shù)修養(yǎng),。江西省地稅局充分發(fā)揮地稅文化的導(dǎo)向,、凝聚,、激勵作用，在系統(tǒng)內(nèi)開展了主題讀書活動,、座談會,、報告會、知識競賽,、歌詠比賽,、運動會等形式多樣的群眾性文化體育活動。福建省地稅局全力推進稅務(wù)文化建設(shè),，按照“建三基,、樹三風(fēng)、增三力”的基本思路,，認(rèn)真籌建省局思想教育基地,，組建了福建地稅文藝小分隊，并于春節(jié)期間前往共建部隊駐地慰問解放軍指戰(zhàn)員,，在系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)生了熱烈的反響,。湖北省宜昌市國稅局、青島市城陽區(qū)國稅局,、大連市地稅局等許多基層單位在推進稅務(wù)文化建設(shè)上,，緊密結(jié)合基層建設(shè)、思想政治工作,、制度建設(shè),、工作流程、教育培訓(xùn)等,，形成了比較系統(tǒng)的稅收文化理念,。三是大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，增強團隊意識,。許多稅務(wù)基層單位根據(jù)崗位變化大,、計算機技術(shù)應(yīng)用廣泛、青年人多,、文化素質(zhì)高,、知識更新快的特點，制定學(xué)習(xí)計劃,，加大培訓(xùn)力度,，完善培訓(xùn)機制，形成了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)的氛圍,。?



 三,、完善機制，創(chuàng)新載體,，不斷推進精神文明建設(shè)?



 (一)廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動,。全國稅務(wù)系統(tǒng)努力在體現(xiàn)稅務(wù)行業(yè)特色上求發(fā)展,，在完善機制、創(chuàng)新載體,、提升層次上下功夫,，精神文明創(chuàng)建水平有了新的提高。四川省國家稅務(wù)局緊緊圍繞國稅中心工作,，全面深化“創(chuàng)先爭優(yōu),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主題的群眾性綜合創(chuàng)建工作，新先進,、新典型不斷涌現(xiàn),，文明創(chuàng)建工作基礎(chǔ)進一步夯實并不斷深化。陜西地稅局向各基層單位下發(fā)了征求精神文明建設(shè)新方法的通知,，通過各基層單位的認(rèn)真組織推薦,，全系統(tǒng)共征集精神文明創(chuàng)建新方法案例36件，上報案例創(chuàng)意新穎,、主題突出、形式生動,、特色鮮明,、內(nèi)容實在，具有較強的操作性和推廣價值,。甘肅省國家稅務(wù)局按照“防止反彈抓提高,，鞏固成果上臺階”的工作思路，在2003年通過創(chuàng)建先進領(lǐng)導(dǎo)班子,、抓好職業(yè)道德教育,、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年、設(shè)置模范示范崗等活動的開展,，使全省的精神文明創(chuàng)建取得了豐碩成果,，廣大干部職工精神飽滿、思想統(tǒng)一,全省國稅工作出現(xiàn)了“一年一個新臺階,，年年都有新起色”的良好局面,。?



 (二)努力營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進的良好氛圍,。2003年1月下旬,，總局黨組下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)
<稅務(wù)工作人員在見義勇為和暴力抗稅事件中犧牲、致殘實施補助的暫行辦法>
的通知》和《國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于春節(jié)期間走訪慰問稅務(wù)系統(tǒng)干部職工在與暴力抗稅分子作斗爭中和見義勇為中犧牲,、負(fù)傷致殘人員和家屬的通知》,，為進一步弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，在廣大干部職工中倡導(dǎo)忠于職守,、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德提供了堅強有力的保證,。山東省濱州市國稅局干部張群同志的先進事跡報道后,，總局會同山東省委宣傳部和省國稅局，赴山東省濱州市就張群同志的先進事跡召開了座談會,，并分別起草了《關(guān)于張群同志先進事跡座談會情況的報告》,、《國家稅務(wù)總局關(guān)于授予張群同志全國稅務(wù)系統(tǒng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”榮譽稱號的決定》及報中共中央宣傳部的《國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于推薦張群同志作為全國重大宣傳典型的函》。各地稅務(wù)機關(guān)通過各種媒體加大對本系統(tǒng)先進單位和先進人物的宣傳報道,，在社會上樹立起了稅務(wù)部門的良好形象,。《中國稅務(wù)報》上刊登的《稅務(wù)系統(tǒng)文明建設(shè)碩果累累》,、《2002年全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作和精神文明建設(shè)綜述》,、《全總頒發(fā)“五一”勞動獎狀、獎?wù)篓D―稅務(wù)系統(tǒng)4單位11人獲殊榮》等文章,，在社會上引起了強烈反響,。?



 （三）稅務(wù)系統(tǒng)文明創(chuàng)建碩果累累。全國稅務(wù)系統(tǒng)2003年精神文明創(chuàng)建工作成績卓越,，其中被中央文明委評選表彰“創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位”95個,；全國婦聯(lián)評選表彰全國“三八”紅旗手1人，全國“三八”紅旗手先進集體7個,；全國城鎮(zhèn)婦女巾幗建功活動領(lǐng)導(dǎo)小組評選表彰“巾幗建功標(biāo)兵”8人,，“巾幗建功先進集體”9個，“巾幗文明示范崗”110個,；全國總工會評選表彰全國“五一”勞動獎?wù)芦@得單位4個,，全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者11人。獲得總局表彰的稅務(wù)系統(tǒng)文明單位200個,，優(yōu)秀稅務(wù)工作者199名,。各地廣泛開展的爭先創(chuàng)優(yōu)活動收到了較好的教育效果，使廣大干部職工進一步增強了勤政為民,，無私奉獻,，為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻力量的自覺性和責(zé)任感。?



 與此同時,，各地稅務(wù)部門把關(guān)心,、愛護、尊重勞模作為一項日常工作來抓,，切實在物質(zhì)上和精神上給予關(guān)心和照顧,，組織勞模療養(yǎng)、參觀學(xué)習(xí),、座談討論等,，盡力為勞模多辦實事好事，進一步發(fā)揮先進典型的示范和輔助作用。?



 2003年,，全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作和精神文明創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績,，但也要清醒地看到，稅務(wù)思想政治工作和精神文明建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,。一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對思想政治工作和精神文明建設(shè)工作的地位和作用缺乏認(rèn)識,，對全年的思想政治工作和精神文明創(chuàng)建工作沒有明確計劃和認(rèn)真部署。二是少數(shù)單位作風(fēng)不實,，工作中存在形式主義,，在抓理論學(xué)習(xí)和政治教育上，在解決干部職工思想實際問題上,，重形式,，輕效果；在文明創(chuàng)建中重榮譽,、拿獎牌,，而放松對先進單位的管理和提高。三是個別單位和領(lǐng)導(dǎo)對干部職工思想狀況缺乏深入的調(diào)研,，對新形勢下思想政治工作和精神文明建設(shè)工作方式方法陳舊,，存在工作人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。針對以上存在的問題,，務(wù)必引起高度重視,，總結(jié)經(jīng)驗，采取措施,，加以改進。要以求真務(wù)實的精神,，切實加強稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作和精神文明建設(shè)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，廣泛進行深入的調(diào)查研究，總結(jié)先進經(jīng)驗和典型,，不斷建立和完善各項工作制度,，充分運用各種有效的載體，逐步規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作和精神文明創(chuàng)建工作,，為稅收事業(yè)的發(fā)展作出不懈的努力,。







國家稅務(wù)總局

二○○四年五月二十八日