• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第171號
• 【發(fā)布日期】2004-06-27
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民防空設(shè)施管理規(guī)定

遼寧省人民防空設(shè)施管理規(guī)定

（根據(jù)2004年6月27日遼寧省人民政府令第171號《遼寧省人民政府關(guān)于修訂廢止部分省政府規(guī)章的決定》修訂,，自2004年7月1日施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)人民防空（以下簡稱人防）設(shè)施的管理，增強(qiáng)城市平時抗御災(zāi)害,、戰(zhàn)時防空抗毀的整體防護(hù)能力,，促進(jìn)城市地下空間的科學(xué)利用，特制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱人防設(shè)施指各類人防工程及附屬配套設(shè)施,，人防指揮、通信,、警報及其他人防設(shè)施設(shè)備。




第三條 人防設(shè)施建設(shè)是國防建設(shè)的組織部分,，應(yīng)當(dāng)長期堅持,、平戰(zhàn)結(jié)合、全面規(guī)劃,、重點(diǎn)建設(shè),，堅持與城市建設(shè)、城市防衛(wèi),、要地防空準(zhǔn)備相結(jié)合,。




第四條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位（含外商投資企業(yè),、港澳臺投資企業(yè)）和個人均應(yīng)遵守本規(guī)定。




第五條 各級人民政府主管人防工作的行政部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施,。




第六條 鼓勵開發(fā)和利用人防設(shè)施為社會服務(wù),，對人防設(shè)施的建設(shè)和使用應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第七條 城市總體規(guī)劃中包括人防工程規(guī)劃,。在制訂城市總體規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)有主管人防工作的行政部門參加,。人防建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃一并實(shí)施。




第八條 由主管人防工作的行政部門制訂和組織實(shí)施人防工程建設(shè)計劃,，協(xié)同有關(guān)部門審查防空地下室的設(shè)計,，并檢查其實(shí)施情況。




第九條 新建城區(qū),、居住小區(qū),、舊城改造區(qū)（片）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及對外出租轉(zhuǎn)讓的城市區(qū)域等，應(yīng)當(dāng)按人防規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃,，并落實(shí)人防措施,。




第十條 人防戰(zhàn)備用地按國家和省有關(guān)規(guī)定規(guī)劃與管理。




第十一條 人防工程,、指揮,、通信、警報等設(shè)施建設(shè),，必須納入國家或地方的人防戰(zhàn)備建設(shè)計劃,，按人防要求和建設(shè)程序?qū)嵤?



第十二條 在城市內(nèi)修建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定修建防空地下室,，不具備修建防空地下室條件的,，應(yīng)報人防、城建部門審批,，并按規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi),，不得免繳。易地建設(shè)費(fèi)由主管人防工作的行政部門收繳,，納入城市人防工程建設(shè)計劃統(tǒng)一建設(shè)和管理,，不得挪用。




第十三條 人防設(shè)施建設(shè)（結(jié)合民用建筑修建防空地下室除外）由主管人防工作的行政部門負(fù)責(zé)方案論證,、設(shè)計審查,、施工監(jiān)督、定額管理,、質(zhì)量檢查和竣工驗收,。




第三章 使用與管理




第十四條 人防設(shè)施應(yīng)當(dāng)本著平戰(zhàn)結(jié)合、有償使用的原則,，為社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),。




第十五條 主管人防工作的行政部門對平時可利用的人防設(shè)施應(yīng)當(dāng)督促使用，對長期閑置不用的有權(quán)調(diào)整使用,，對拒絕調(diào)整使用的,，應(yīng)當(dāng)收取閑置費(fèi)。




第十六條 禁止向人民防空工程內(nèi)排入廢水,、廢氣和傾倒廢棄物,；禁止在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸,、劇毒,、易燃、放射性和腐蝕性物品,。




第十七條 在人防設(shè)施安全范圍內(nèi)采石,、伐木,、取土、埋設(shè)管線和修建地面工程,，必須經(jīng)市以上主管人防工作的行政部門批準(zhǔn),。




第十八條 已建成的人防設(shè)施，任何單位和個人未經(jīng)市以上主管人防工作的行政部門批準(zhǔn),，不得轉(zhuǎn)讓,、抵押、租賃,、改造和拆除,。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建或賠償,。




第四章 人防經(jīng)費(fèi)




第十九條 人防經(jīng)費(fèi)屬國防經(jīng)費(fèi),。人防經(jīng)費(fèi)必須專款專用,，按國家人防財務(wù)管理規(guī)定,，納入人防預(yù)算管理。




第二十條 人防經(jīng)費(fèi)的來源包括：

 （一）國家財政預(yù)算撥款,；

 （二）地方財政預(yù)算撥款,；

 （三）集體所有制單位稅后積累和其他企事業(yè)單位自籌的人防經(jīng)費(fèi)；

 （四）收取的人防工程施工費(fèi)用（即人員工資,、福利、勞保用品,、零星工具）,；

 （五）結(jié)合民用建筑修建防空地下室的資金；

 （六）人防戰(zhàn)備設(shè)施拆除補(bǔ)建費(fèi),；

 （七）利用人防設(shè)施為社會服務(wù)收入,；

 （八）收取的人防設(shè)施閑置費(fèi)。




第五章 獎勵與處罰




第二十一條 對模范執(zhí)行和遵守本規(guī)定的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)由人民政府,、主管人防工作的行政部門給予獎勵。




第二十二條 對違反本規(guī)定的單位和個人,，依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定給予處罰。




第二十三條 執(zhí)行罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，罰款全額上繳同級財政,。




第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議又不起訴且不履行處罰決定的,，作出處罰決定的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十五條 主管人防工作的行政部門及其工作人員必須忠于職守，秉公執(zhí)法,。對濫用職權(quán),、徇私舞弊，情節(jié)較輕的,，主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第二十六條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題,，由省人防行政部門負(fù)責(zé)解釋。




第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。