• 【發(fā)布單位】天津市檔案局
• 【發(fā)布文號(hào)】津檔〔2004〕35號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-12-21
• 【生效日期】2005-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

天津市各級(jí)各類(lèi)檔案館設(shè)置與管理暫行辦法

天津市各級(jí)各類(lèi)檔案館設(shè)置與管理暫行辦法

(津檔〔2004〕35號(hào))






第一條 為了科學(xué)合理地設(shè)置本市各級(jí),、各類(lèi)檔案館，加強(qiáng)檔案館的建設(shè)與管理,，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展,，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)檔案法》、《
天津市檔案管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市具體情況制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱(chēng)的各級(jí)、各類(lèi)檔案館是指本市行政區(qū)域內(nèi)市或區(qū),、縣綜合檔案館,、專(zhuān)門(mén)檔案館、部門(mén)檔案館和企業(yè),、事業(yè)檔案館,。



 綜合檔案館是指按行政區(qū)域設(shè)置的，收集和管理所轄范圍內(nèi)多種門(mén)類(lèi)檔案的檔案館,。



 專(zhuān)門(mén)檔案館是指收集和管理某一專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域或某種特殊載體形態(tài)檔案的檔案館,。



 部門(mén)檔案館是指某些專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)所屬的，收集和管理本部門(mén)及其直屬單位形成的檔案的檔案館,。



 企業(yè),、事業(yè)檔案館是指收集和管理本企業(yè)、事業(yè)及所屬單位形成的檔案的檔案館,。




第三條 本市各級(jí)各類(lèi)檔案館依照檔案法律,、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作,，主要承擔(dān)下列工作任務(wù)：



 (一)收集和接收本館保存范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案,；



 (二)對(duì)所保存的檔案嚴(yán)格按照規(guī)定整理和保管；



 (三)采取各種形式開(kāi)發(fā)檔案信息資源,，為社會(huì)利用檔案信息資源提供服務(wù),；



 (四)綜合檔案館負(fù)責(zé)開(kāi)展已公開(kāi)現(xiàn)行文件資料向社會(huì)提供利用服務(wù)工作。




第四條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)檔案館的設(shè)置與管理,。




第五條 本市檔案館的設(shè)置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理、重點(diǎn)發(fā)展各級(jí)國(guó)家綜合檔案館的原則,，根據(jù)需要適當(dāng)建立部門(mén)檔案館和企業(yè),、事業(yè)檔案館，逐步建成結(jié)構(gòu)合理,、分工明確,、關(guān)系協(xié)調(diào)、管理科學(xué),、具有安全保管與充分開(kāi)發(fā)檔案信息能力、為社會(huì)各方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的檔案館網(wǎng)體系,。



 (一) 市和區(qū),、縣應(yīng)當(dāng)設(shè)置綜合檔案館；



 (二) 市可以設(shè)置城建,、科技等專(zhuān)門(mén)檔案館,；



 (三)市高級(jí)人民法院,、市人民檢察院、市級(jí)行政主管部門(mén)可以設(shè)置部門(mén)檔案館,；



 (四)區(qū),、縣以下不設(shè)專(zhuān)門(mén)檔案館和部門(mén)檔案館；



 (五)大型企業(yè),、事業(yè)單位根據(jù)需要可以設(shè)置企業(yè),、事業(yè)檔案館。




第六條 綜合檔案館的設(shè)立,，由市或者區(qū),、縣檔案行政管理部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 專(zhuān)門(mén)檔案館,、部門(mén)檔案館的設(shè)立，由其業(yè)務(wù)主管部門(mén)向市檔案行政管理部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)審查同意的報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。



 企業(yè)、事業(yè)檔案館的設(shè)立,，由設(shè)置單位按照檔案館設(shè)立的條件進(jìn)行審查,，符合條件的可以設(shè)立。



 經(jīng)批準(zhǔn)成立的檔案館由市檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)向國(guó)家檔案局申請(qǐng)檔案館名稱(chēng)代碼,。



 檔案館的變更或者撤銷(xiāo),，按照設(shè)置程序辦理。




第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立檔案館應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 (一)有符合規(guī)定數(shù)量的檔案,。設(shè)立綜合檔案館,、專(zhuān)門(mén)檔案館檔案藏量應(yīng)達(dá)到50000卷（盒、冊(cè)）,；設(shè)立部門(mén)檔案館檔案藏量應(yīng)達(dá)到20000卷（盒,、冊(cè)）；設(shè)立企業(yè),、事業(yè)檔案館檔案藏量應(yīng)達(dá)到10000卷（盒,、冊(cè)）；



 (二) 有符合國(guó)家有關(guān)《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的檔案庫(kù)房,、工作用房和閱覽室,。設(shè)立綜合檔案館建筑面積不應(yīng)小于4000m2; 設(shè)立專(zhuān)門(mén)檔案館、部門(mén)檔案館建筑面積不應(yīng)小于1000m2; 設(shè)立企業(yè),、事業(yè)檔案館建筑面積不應(yīng)小于500m2,；



 (三)有必要的設(shè)施與設(shè)備、完善的檔案管理規(guī)章制度,；



 (四)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的檔案專(zhuān)職工作人員及符合檔案專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例的中,、高級(jí)檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,；



 (五)有開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)工作的必要經(jīng)費(fèi)；



 (六)具備法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件。




第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置專(zhuān)門(mén)檔案館,、部門(mén)檔案館的上級(jí)主管部門(mén),，應(yīng)當(dāng)向市檔案行政管理部門(mén)提交下列書(shū)面材料：



 (一) 設(shè)置檔案館的申請(qǐng)書(shū)；



 (二) 檔案館庫(kù)房及業(yè)務(wù)用房建筑平面圖,；



 (三) 檔案資料,、設(shè)備數(shù)量統(tǒng)計(jì)表；



 (四) 檔案館接收檔案的范圍,；



 (五) 檔案館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及預(yù)算,；



 (六) 檔案館工作各項(xiàng)規(guī)章制度；



 (七) 檔案館工作人員的簡(jiǎn)況及資質(zhì)證書(shū),；



 (八) 法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料,。




第九條 市檔案行政管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料之日起,，15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位提供的申請(qǐng)?jiān)O(shè)置檔案館的材料進(jìn)行審查和實(shí)地考核。經(jīng)審核符合條件的,，由市檔案行政管理部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn),；經(jīng)審核不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位,。




第十條 綜合檔案館和專(zhuān)門(mén)檔案館收集檔案的范圍,，由市檔案行政管理部門(mén)提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。



 部門(mén)檔案館收集檔案的范圍,，由其主管部門(mén)提出，經(jīng)市檔案行政管理部門(mén)審核同意后實(shí)施,。




第十一條 檔案應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向有關(guān)檔案館移交：



 (一)列入市綜合檔案館收集范圍的檔案,，自形成之日起滿(mǎn)20年，向市綜合檔案館移交,；



 (二)列入?yún)^(qū),、縣綜合檔案館收集范圍的檔案，自形成之日起滿(mǎn)10年,，向區(qū),、縣綜合檔案館移交；



 (三)列入專(zhuān)門(mén)檔案館收集范圍的檔案,，自項(xiàng)目結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi),，向?qū)ｉT(mén)檔案館移交；



 (四)列入部門(mén)檔案館或者企業(yè),、事業(yè)檔案館收集范圍的檔案,，自形成之日的次年6月30日前向部門(mén)檔案館或者企業(yè)、事業(yè)檔案館移交,。



 特殊情況需要提前或者延長(zhǎng)移交期限的,，應(yīng)當(dāng)征得市檔案行政管理部門(mén)同意。




第十二條 各級(jí)各類(lèi)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度,，逐步實(shí)現(xiàn)檔案保管的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化；設(shè)置適宜安全保存檔案的專(zhuān)門(mén)庫(kù)房,，配備防火,、防盜、防水,、防漬,、防光、防潮,、防塵,、防高溫、防有害生物的必要設(shè)施,，確保檔案的安全,；配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理需要的技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理,。




第十三條 部門(mén)檔案館對(duì)無(wú)需繼續(xù)保存的檔案,，必須經(jīng)過(guò)鑒定，進(jìn)行登記造冊(cè),，報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，并征得市檔案行政管理部門(mén)同意后，方能銷(xiāo)毀,。未經(jīng)鑒定,、批準(zhǔn)和同意的，不得銷(xiāo)毀任何檔案,。




第十四條 各級(jí)各類(lèi)檔案館保管的檔案,，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿(mǎn)30年向社會(huì)開(kāi)放。經(jīng)濟(jì),、科學(xué),、技術(shù)、文化等類(lèi)檔案，可以隨時(shí)向社會(huì)開(kāi)放,，涉及國(guó)防,、外交、公安,、國(guó)家安全等國(guó)家重大利益的檔案到期仍不宜開(kāi)放的檔案,，經(jīng)市檔案行政管理部門(mén)批準(zhǔn)可以延期向社會(huì)開(kāi)放。



 各級(jí)各類(lèi)檔案館應(yīng)當(dāng)編制開(kāi)放檔案計(jì)劃和實(shí)施方案,，定期公布開(kāi)放檔案的目錄,，分期分批向社會(huì)開(kāi)放檔案。



 檔案館應(yīng)當(dāng)設(shè)立閱覽室,，積極改善閱覽條件,，簡(jiǎn)化手續(xù)，為利用者提供方便,。




第十五條 區(qū),、縣綜合檔案館、專(zhuān)門(mén)檔案館,、部門(mén)檔案館,，企業(yè)、事業(yè)檔案館應(yīng)當(dāng)每年在6月30日前,，向市綜合檔案館報(bào)送檔案電子目錄,。



 部門(mén)檔案館所保存的具有永久保存價(jià)值的檔案，在本部門(mén)檔案館保存50年后向市綜合檔案館移交,。



 設(shè)置專(zhuān)門(mén)檔案館,、部門(mén)檔案館的主管部門(mén)在行使行政管理職能活動(dòng)中形成的黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理等具有永久保存價(jià)值的檔案要按規(guī)定20年向市綜合檔案館移交。



 企業(yè),、事業(yè)檔案館所保存的具有永久保存價(jià)值的檔案流向,，按照法律、法規(guī)和國(guó)家及本市的有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十六條 對(duì)于擅自設(shè)立的檔案館,，由有管轄權(quán)的檔案行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府予以撤銷(xiāo)。




第十七條 本規(guī)定自2005年1月6日起實(shí)施,。