• 【發(fā)布單位】民政部
• 【發(fā)布文號】民函〔2006〕156號
• 【發(fā)布日期】2006-05-31
• 【生效日期】2006-05-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】民政部
• 【所屬類別】政策參考

民政部關(guān)于評選全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的通知

民政部關(guān)于評選全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的通知
 
（民函〔2006〕156號 2006年5月31日）





各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局），計劃單列市民政局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：



 2005年4月,，我部印發(fā)了《關(guān)于開展婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動的通知》（民函〔2005〕70號，以下簡稱《通知》）,，要求各地開展以嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻登記條例》和《婚姻登記工作暫行規(guī)范》為主要內(nèi)容的婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)活動,。一年來，各地積極貫徹《通知》精神,，爭取婚姻登記工作機構(gòu),、編制、場地,、經(jīng)費,，開展婚姻登記業(yè)務(wù)知識和禮儀培訓(xùn),，加快信息化建設(shè)，提高了婚姻登記工作的管理和服務(wù)水平,。今年下半年,，我部將組織省際之間的交流,、互查,，并召開全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)工作會議,，同時命名一批全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、評選窗口單位條件



 1.辦理內(nèi)地居民間婚姻登記的機關(guān)，經(jīng)省級人民政府（或其授權(quán)機關(guān)）以文件形式確定其登記資格,。辦理涉外,、涉港澳臺居民及華僑婚姻登記的機關(guān),，經(jīng)省級人民政府民政部門以文件形式確定其登記資格,。



 2.婚姻登記機關(guān)是行政單位或財政補助事業(yè)單位,，設(shè)有婚姻登記處主任和婚姻登記員。



 辦理內(nèi)地居民間婚姻登記的機關(guān),，轄區(qū)內(nèi)每8―12萬人口配有一名行政或財政補助事業(yè)編制婚姻登記員,。



 3.在辦公樓（院）醒目處懸掛符合《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第七條,、第八條規(guī)定的名稱及尺寸的標(biāo)識牌并公告辦公時間,；婚姻登記印章符合《婚姻登記工作暫行規(guī)范》第九條的要求。



 4.婚姻登記機關(guān)有獨立的辦公場地,，分設(shè)候登室（區(qū)）,、婚姻登記室（區(qū)）、檔案室,，各室（區(qū)）有醒目指示牌,。



 候登室（區(qū)）不擁擠，配有足夠的桌,、椅、筆,，供當(dāng)事人填寫表格和排隊等候,；明示各類申請書規(guī)范樣本，供當(dāng)事人參照,；排隊有明確指示或叫號,，保證候登和登記秩序。



 婚姻登記室（區(qū)）登記桌面寬敞,，當(dāng)事人和婚姻登記員相對平坐，為每對辦理結(jié)婚登記的當(dāng)事人提供相對獨立的私密空間,，為每對辦理離婚登記的當(dāng)事人提供獨立的私密空間,。



 候登室（區(qū)）、婚姻登記室（區(qū)）寬敞,、明亮,、莊嚴(yán)、整潔,，面積分配合理,。候登室（區(qū)）,、婚姻登記室（區(qū)）總面積，年婚姻登記量（包括結(jié)婚登記,、離婚登記,、補發(fā)婚姻登記證、出具（無）婚姻登記記錄證明,，下同）低于1000對的,，不少于30平方米；年婚姻登記量為1000―3000對的,，不少于50平方米,；年婚姻登記量為3000―6000對的，不少于80平方米,；年婚姻登記量為6000―9000對的,，不少于100平方米；年婚姻登記量高于9000對的,，不少于120平方米,。



 檔案室配有足夠的檔案柜，做到防潮,、防火,、防蟲、防盜,。



 5.婚姻登記員取得婚姻登記員資格證書,，熟知婚姻法律知識及業(yè)務(wù)政策文件；在婚姻登記機關(guān)工作未滿3年的婚姻登記員具有大專以上學(xué)歷,?；橐龅怯泦T掛牌上崗，著裝整潔統(tǒng)一,；語言文明,，語調(diào)平和，舉止得體,，微笑服務(wù),；能熟練使用計算機辦理婚姻登記。



 6.制定了婚姻登記印章,、證書,、檔案等事項的管理制度及內(nèi)部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、婚姻登記員崗位責(zé)任制度,、考評獎懲制度及個案處理,、申請人數(shù)量激增等特殊情況的應(yīng)急制度。婚姻登記員熟知各項制度且各項制度得到有效落實,?；橐龅怯浻≌隆⒆C書,、檔案及數(shù)據(jù)安全使用,。使用本省（自治區(qū),、直轄市）民政廳（局）指定廠家生產(chǎn)的婚姻登記證件,，證件符合民政部規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和式樣要求；空白婚姻登記證書無丟失,，污損,、作廢婚姻登記證書統(tǒng)一上交，登記備案,?；橐龅怯洐n案齊全、完整,，保管及移交符合《婚姻登記檔案管理辦法》要求,。



 7.履行婚姻登記機關(guān)工作職責(zé)，辦理結(jié)婚登記,、離婚登記,、撤銷婚姻、補發(fā)婚姻登記證符合《婚姻登記工作暫行規(guī)范》規(guī)定的流程,，履行詢問職責(zé)并盡到告知義務(wù),。



 8.《婚姻登記條例》實施后無違法登記事件發(fā)生，無有效投拆,登記合格率100％,?；橐龅怯浥c婚姻服務(wù)實行人員、場地,、收費三分開,，人員著裝有明顯區(qū)別；當(dāng)事人自愿選擇有償服務(wù)項目的,，服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)提供自愿接受服務(wù)簽字單并留存。



 9.婚姻登記機關(guān)配有計算機和打印機,，計算機數(shù)量不少于婚姻登記員人數(shù)的66％,，婚姻登記證件和各類審查處理表等由計算機打印?；橐龅怯浶畔崿F(xiàn)數(shù)字化,。



 10.公開展示：（1）婚姻登記處的管轄權(quán)及依據(jù)；（2）婚姻法的基本原則及夫妻間的權(quán)利、義務(wù),；（3）結(jié)婚登記,、離婚登記等條件與程序；（4）收費項目,、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),；（5）婚姻登記員職責(zé)及其照片、編號,；（6）辦公時間,、咨詢電話、舉報投訴電話,。備有婚姻法,、婚姻登記條例及其他有關(guān)材料，供婚姻當(dāng)事人免費查閱,。設(shè)有專門的咨詢電話,，電話號碼在當(dāng)?shù)?14查詢臺登記。



 二,、報送窗口單位要求



 各省,、自治區(qū)、直轄市推薦全國婚姻登記機關(guān)窗口單位名額不得超過10個,。各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）要認(rèn)真做好全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的報送工作,，堅持實事求是,、鼓勵先進、樹立典型和優(yōu)中擇優(yōu)的原則,，嚴(yán)格參照評選條件,，確保報送的全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位既要在硬指標(biāo)，如場所建設(shè),、硬件設(shè)施,、人員配備等方面達到要求，也要在登記流程,、登記員業(yè)務(wù)素質(zhì),、服務(wù)態(tài)度等方面達到要求。民政部將對各地報送的全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位進行公示,，并于2006年7月組織省際間交流,、互查，對于虛報,、瞞報的,，一經(jīng)查實，即予通報批評并取消該?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）參加本輪或下一輪規(guī)范化建設(shè)窗口單位評選資格。請各省,、自治區(qū),、直轄市民政廳（局）于2006年6月底之前報送全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位名單、全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位評審表（見附件1）及反映窗口單位基本情況的電子版照片（包括婚姻登記機關(guān)標(biāo)識牌,，候登區(qū)域,、婚姻登記區(qū)域、檔案室環(huán)境建設(shè)以及婚姻登記員合影）,。



 我部將對已被命名為全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位的婚姻登記機關(guān)實行動態(tài)管理，形成命名表彰的長效機制,，通過樹立典型,、表彰先進、由點帶面全面推進婚姻登記機關(guān)的規(guī)范化建設(shè),。



 附件：全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位評審表



二○○六年五月三十一日