• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局辦公廳
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總廳煤裝〔2007〕83號
• 【發(fā)布日期】2007-05-22
• 【生效日期】2007-05-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展《煤礦安全監(jiān)察條例》修訂工作的通知

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展《煤礦安全監(jiān)察條例》修訂工作的通知

(安監(jiān)總廳煤裝〔2007〕83號)





各產(chǎn)煤省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,，各省級煤礦安全監(jiān)察機構：



 為貫徹落實有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔2004〕79號),，進一步明確煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察職責，促進煤礦安全基礎管理工作,，落實煤礦安全的主體責任,，經(jīng)研究，決定開展《煤礦安全監(jiān)察條例》（以下簡稱《條例》）修訂工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：



 一,、修訂工作的組織領導



 （一）成立《條例》修訂領導小組



 組長：趙鐵錘



 副組長：王樹鶴、黃毅



 成員：石少華,、紀國友,、林冰、宋元明,、商登瑩,、雷長群



 （二）成立《條例》修訂工作小組



 組長：紀國友（兼）



 副組長：張文杰、黃盛初、劉志軍



 成員：鄔燕云,、王建冬,、衛(wèi)東、鄭行周,、常進軍,、彎效杰、 牛軍,、司坡森



 修訂工作小組辦公室設在國家煤礦安全監(jiān)察局科技裝備司,，修訂具體工作委托總局信息研究院承擔。



 二,、修訂的主要內(nèi)容



 確立國家煤礦安全監(jiān)察,、地方煤礦安全監(jiān)管和煤礦企業(yè)安全基礎管理制度，明確三者的主體,、地位,、職責和法律責任。重點圍繞以下幾個方面開展調(diào)研和征求意見：



 （一）當前《條例》實施中存在的主要問題及需要修訂的內(nèi)容,，煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容應從哪些方面進行充實和細化,。



 （二）針對目前煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察體制機制現(xiàn)狀，如何通過《條例》的修訂進一步明確,，煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構的執(zhí)法職能如何銜接,、配合。



 （三）對煤礦安全監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察機構及煤礦企業(yè)的權利和義務應主要從哪些方面加以規(guī)范。



 （四）對違法行為的處罰應如何與有關法律法規(guī)銜接,，處罰方式和力度如何掌握,、界定。



 三,、修訂工作安排



 （一）請各省級煤礦安全監(jiān)察機構,、各產(chǎn)煤省（區(qū),、市）煤礦安全監(jiān)管部門或煤炭行業(yè)管理部門結合修訂的主要內(nèi)容和轄區(qū)內(nèi)的具體情況,，提出修訂建議，于6月20日前報送修訂工作小組辦公室,。



 （二）修訂工作小組辦公室將選擇部分?。▍^(qū)、市）進行實地調(diào)查研究,，聽取意見,。調(diào)研工作從5月下旬開始，時間、地點另行通知,。



 （三）根據(jù)各?。▍^(qū)、市）修改建議和實地調(diào)研情況擬定修訂大綱,，起草完成《條例》修訂草案,。



 （四）針對《條例》修訂草案進行重點調(diào)研并征求意見，2007年11月完成《條例》送審稿,。



 《條例》的修訂關系煤礦安全監(jiān)管,、監(jiān)察和管理各個方面，是全國煤礦安全的一件大事,。各單位要高度重視,，按要求做好相關工作，特別是要協(xié)助做好實地調(diào)研各階段的準備和組織工作,，確保修訂工作順利完成,。



二○○七年五月二十二日