• 【發(fā)布單位】商務(wù)部
• 【發(fā)布文號】商務(wù)部公告2007年第4號
• 【發(fā)布日期】2007-01-31
• 【生效日期】2007-01-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】政策參考

商務(wù)部公告2007年第4號

商務(wù)部公告2007年第4號

關(guān)于終止辛醇案反傾銷調(diào)查公告





 根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）于2005年9月15日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于韓國,、沙特阿拉伯,、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行反傾銷調(diào)查,。被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29051600,。



 調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定,，商務(wù)部做出初裁決定（見附件）。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：



 一,、初步裁定



 調(diào)查機關(guān)初步裁定,，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于韓國,、沙特阿拉伯、日本,、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇存在傾銷,；國內(nèi)辛醇產(chǎn)業(yè)未受到實質(zhì)損害。



 二,、終止調(diào)查



 根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十七條的規(guī)定,，鑒于被調(diào)查產(chǎn)品未對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害，調(diào)查機關(guān)決定自2007年1月31日起,，終止對原產(chǎn)于韓國,、沙特阿拉伯、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇的反傾銷調(diào)查,。



 特此公告,。



 附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯,、日本,、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇反傾銷調(diào)查的初步裁定





 中華人民共和國商務(wù)部

 二○○七年一月三十一日





 附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯,、日本,、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇反傾銷調(diào)查的初步裁定



 根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）于2005年9月15日發(fā)布公告,，決定對原產(chǎn)于韓國,、沙特阿拉伯、日本,、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇（以下簡稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行反傾銷調(diào)查,。被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29051600。



 調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度,、是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度,，以及傾銷和損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)做出初步裁定如下：



 一,、調(diào)查程序



 （一）立案及立案通知



 1．立案



 2005年7月15日，調(diào)查機關(guān)正式收到中國石油化工股份有限公司齊魯分公司,、吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司,、北京東方石油化工有限公司化工四廠代表中國辛醇產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷調(diào)查申請，申請人請求對原產(chǎn)于韓國,、沙特阿拉伯,、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇進行反傾銷調(diào)查,。



 調(diào)查機關(guān)審查了申請材料后,，認為申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條及第十三條和第十七條有關(guān)中國產(chǎn)業(yè)提出反傾銷調(diào)查申請的規(guī)定。同時,，申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條,、第十五條規(guī)定的反傾銷調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)的證據(jù)。



 根據(jù)上述審查結(jié)果及《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)于2005年9月15日發(fā)布立案公告,，決定對原產(chǎn)于韓國、沙特阿拉伯,、日本,、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇進行反傾銷調(diào)查,。調(diào)查機關(guān)確定的傾銷調(diào)查期為2004年4月1日至2005年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2001年1月1日至2005年3月31日,。



 2. 立案通知



 在決定立案調(diào)查前,，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條規(guī)定，調(diào)查機關(guān)于2005年9月9日就收到國內(nèi)辛醇產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查申請書一事分別通知了韓國,、沙特阿拉伯,、日本、歐盟和印度尼西亞駐中國大使館,。



 2005年9月15日,，調(diào)查機關(guān)發(fā)布立案公告，并向韓國,、沙特阿拉伯,、日本、歐盟和印度尼西亞駐中國大使館正式提供了立案公告和申請書的公開部分,，請其通知其所在國家的相關(guān)出口商和生產(chǎn)商,。同日，調(diào)查機關(guān)將本案立案情況通知了本案申請人及申請書中列明的國外企業(yè),。



 （二）初步調(diào)查



 1．傾銷及傾銷幅度的初步調(diào)查



 （1）登記應(yīng)訴



 根據(jù)公告要求,，自公告發(fā)布之日起20天的登記應(yīng)訴期內(nèi)，沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司(Al-Jubail Fertilizer Company),、日本智索石油化學(xué)株式會社（Chisso Petrochemical Corporation）,、日本三菱化學(xué)株式會社（Mitsubishi Chemical Corporation）、日本協(xié)和發(fā)酵化學(xué)有限公司（Kyowa Hakko Chemical Co.,Ltd）,、韓國韓華石油化學(xué)株式會社（Hanwha Chemical Corporation）,、韓國LG化學(xué)株式會社（LG Chem,Ltd）、德國歐洲歐克素公司（European OXO Gmbh）,、瑞典Perstorp Specialty Chemicals公司,、印度尼西亞PT.Petro.Oxo Nusantara公司9家企業(yè)向調(diào)查機關(guān)登記傾銷應(yīng)訴。



 （2）發(fā)放問卷和收取答卷



 2005年10月11日,，調(diào)查機關(guān)向應(yīng)訴的國外生產(chǎn)商發(fā)出了反傾銷調(diào)查問卷,，并要求其在37天內(nèi)按規(guī)定提交準(zhǔn)確、完整的答卷,。在該期間內(nèi),，2家應(yīng)訴公司在問卷規(guī)定的期限內(nèi)向調(diào)查機關(guān)提交了傾銷部分問卷的答卷。6家應(yīng)訴公司申請延期遞交答卷并陳述了相關(guān)理由,。經(jīng)審查，調(diào)查機關(guān)同意申請企業(yè)的延期要求,。至答卷遞交截止之日,，調(diào)查機關(guān)收到了沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司,、日本智索石油化學(xué)株式會社、日本三菱化學(xué)株式會社,、日本協(xié)和發(fā)酵化學(xué)有限公司,、韓國韓華石油化學(xué)株式會社、韓國LG化學(xué)株式會社遞交的有關(guān)傾銷部分問卷的答卷,。瑞典Perstorp Specialty Chemicals公司沒有遞交答卷,。德國歐洲歐克素公司、印度尼西亞PT.Petro.Oxo Nusantara公司未在規(guī)定時限內(nèi)提交符合規(guī)定的完整答卷和證據(jù)材料,。



 在隨后的調(diào)查進程中,，調(diào)查機關(guān)針對公司遞交的傾銷部分原始答卷中存在的問題，向沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司,、日本智索石油化學(xué)株式會社,、日本三菱化學(xué)株式會社、日本協(xié)和發(fā)酵化學(xué)有限公司,、韓國韓華石油化學(xué)株式會社,、韓國LG化學(xué)株式會社發(fā)放了補充問卷，并在規(guī)定的時間內(nèi)收到了部分公司的補充答卷,。



 （3）實地核查



 為進一步核實各應(yīng)訴公司提交材料的真實性和準(zhǔn)確性,，調(diào)查機關(guān)組成辛醇反傾銷案實地核查小組，于2006年4月赴韓國,、日本和沙特阿拉伯進行了實地核查,。接受核查的公司有：韓國韓華石油化學(xué)株式會社、韓國LG化學(xué)株式會社,，日本三菱化學(xué)株式會社,、協(xié)和發(fā)酵化學(xué)株式會社和智索石油化學(xué)株式會社，以及沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司,。核查期間,，被核查公司的財務(wù)人員、銷售人員和管理人員接受了核查小組的詢問,，并根據(jù)要求提供了有關(guān)的證明材料,。核查小組全面核查了各公司的整體情況、被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況,、被調(diào)查產(chǎn)品出口中國銷售情況,、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品及同類產(chǎn)品的成本及相關(guān)費用情況，對公司提交材料的完整性,、真實性和準(zhǔn)確性進行了調(diào)查,，并進一步搜集了相關(guān)證據(jù)。



 2．產(chǎn)業(yè)損害及損害程度調(diào)查



 （1）參加調(diào)查活動登記



 2005年9月15日調(diào)查機關(guān)發(fā)出《關(guān)于參加辛醇反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查活動登記的通知》,。在規(guī)定的時間內(nèi),，申請參加調(diào)查活動并符合要求的國外（地區(qū)）生產(chǎn)者8家,，分別是韓國韓華石油化學(xué)株式會社（Hanwha Chemical Corporation）、 韓國LG化學(xué)株式會社(LG Chem,Ltd),，日本協(xié)和發(fā)酵化學(xué)有限公司（Kyowa Hakko Chemical Co.,Ltd）,、三菱化學(xué)株式會社（Mitsubishi Chemical Corporation）、智索石油化學(xué)株式會社（Chisso Petrochemical Corporation）和智索株式會社（Chisso Corporation）,、沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司（Al-Jubail Fertilizer Company）,，歐洲歐克素公司（European Oxo GmbH）；進口商4家,，分別為昆山合峰化工有限公司,、浙江華泰精細化工有限公司、浙江華泰化工有限公司和浙江華立國際發(fā)展有限公司,。上述公司向調(diào)查機關(guān)遞交了登記表及相關(guān)證明材料,，經(jīng)審查后調(diào)查機關(guān)接受了上述利害關(guān)系方的登記。



 （2）成立產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組



 2005年9月30日調(diào)查機關(guān)成立辛醇反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查組,。



 （3）發(fā)放和收回調(diào)查問卷



 根據(jù)反傾銷條例第二十條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第二十四條,、第二十五條、第二十六條的規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)于2005年9月21日向已知的中國國內(nèi)生產(chǎn)者,、進口商和國外（地區(qū)）生產(chǎn)者（出口商）發(fā)放了《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》、《國內(nèi)進口商調(diào)查問卷》和《國外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商調(diào)查問卷》,。



 在規(guī)定的時間或經(jīng)批準(zhǔn)延期遞交的時間內(nèi),，共收回合格的調(diào)查問卷答卷13份。包括：國內(nèi)生產(chǎn)者中國石油化工股份有限公司齊魯分公司,、吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司,、北京東方石油化工有限公司化工四廠提交的《國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷》答卷共3份；國內(nèi)進口商浙江華泰精細化工有限公司,、浙江華泰化工有限公司,、浙江華立國際發(fā)展有限公司提交的《國內(nèi)進口商調(diào)查問卷》答卷3份；國外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商日本三菱化學(xué)株式會社,、協(xié)和發(fā)酵化學(xué)株式會社,、智索石油化學(xué)株式會社，韓國韓華石油化學(xué)株式會社,、韓國LG化學(xué)株式會社,，歐洲歐克素公司，沙特阿拉伯朱拜爾肥料公司提交的《國外（地區(qū)）生產(chǎn)者/出口商調(diào)查問卷》答卷共7份,。



 （4）聽取利害關(guān)系方意見陳述



 根據(jù)反傾銷條例第二十條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第十七條的規(guī)定,，2005年9月21日，調(diào)查機關(guān)聽取了申請人的意見陳述,。



 （5）接收利害關(guān)系方書面評論意見



 2006年3月7日調(diào)查機關(guān)接收了日本三菱化學(xué)株式會社,、協(xié)和發(fā)酵化學(xué)有限公司,、智索石油化學(xué)株式會社《關(guān)于辛醇產(chǎn)品的無損害抗辯意見書暨終止本次反傾銷調(diào)查申請書》。



 （6）實地核查



 根據(jù)反傾銷條例第二十條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第二十七條的規(guī)定,，2006年1月、2月和4月,，調(diào)查機關(guān)分別對本案申請人北京東方石油化工有限公司化工四廠,、中國石油化工股份有限公司齊魯分公司和吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司進行了實地核查。調(diào)查機關(guān)核實了申請書和被核查企業(yè)調(diào)查問卷答卷的相關(guān)證據(jù)材料,，被核查企業(yè)向調(diào)查機關(guān)提交了實地核查補充材料,。



 調(diào)查機關(guān)對申請書、調(diào)查問卷答卷及所附證據(jù)材料和實地核查結(jié)果進行了認真分析和全面評估,，對各利害關(guān)系方的意見依法給予了充分考慮,。



 （三）發(fā)布延期公告



 2006年9月15日調(diào)查機關(guān)發(fā)布2006年第70號公告，決定將本案調(diào)查期限延長6個月,，即截止日期為2007年3月15日,。



 二、 被調(diào)查產(chǎn)品



 調(diào)查機關(guān)在立案公告中確定的本案調(diào)查范圍及被調(diào)查產(chǎn)品描述如下：



 調(diào)查范圍：原產(chǎn)于韓國,、沙特阿拉伯,、日本、歐盟和印度尼西亞的進口辛醇



 被調(diào)查產(chǎn)品名稱：辛醇,，英文稱為Octanol(octyl alcohol)



 化學(xué)分子式為：

 化學(xué)結(jié)構(gòu)式為：



 產(chǎn)品描述：辛醇為無色有特殊氣味的可燃性液體,，與多數(shù)有機溶劑互溶。主要用于生產(chǎn)鄰苯二甲酸二辛酯（DOP）,、己二酸二辛酯（DOA）,、對苯二甲酸二辛酯（DOTP）、鄰苯二甲酸二仲酯等增塑劑,，還用于生產(chǎn)丙烯酸辛酯及其衍生物,。



 稅則號：本案被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號:29051600。



 三,、國內(nèi)同類產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)



 （一）國內(nèi)同類產(chǎn)品的認定



 根據(jù)反傾銷條例第十二條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第十,、十一條關(guān)于國內(nèi)同類產(chǎn)品認定的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)對中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇和被調(diào)查產(chǎn)品的物理和化學(xué)特征,、生產(chǎn)工藝流程,、產(chǎn)品用途、產(chǎn)品的可替代性,、消費者和生產(chǎn)者的評價,、銷售渠道、價格等因素進行了考察：



 1.物理和化學(xué)特性



 中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇和被調(diào)查產(chǎn)品物理性質(zhì)均為無色,、有特殊氣味的可燃性液體,，與多數(shù)有機溶劑互溶,。辛醇熔點為-70℃，沸點為184℃,，密度為0.834,，折射率為1.4316，閃點為81.1℃,?；瘜W(xué)性質(zhì)主要表現(xiàn)在辛醇與含氧的無機酸或有機酸作用生成酯，與五氯化磷作用生成氯辛烷,，與氫鹵酸作用生成鹵辛烷,，兩個辛醇分子間去水生成二辛醚，辛醇氧化成辛醛,，辛醇加氫生成烷烴,。



 2.生產(chǎn)工藝流程



 目前,辛醇工業(yè)化主要生產(chǎn)方法是丙烯羰基合成法。中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇和被調(diào)查產(chǎn)品在制造過程和生產(chǎn)工藝上完全一致,，其生產(chǎn)流程為：丙烯與合成氣反應(yīng)生成正丁醛與異丁醛,。正丁醛直接加氫反應(yīng)生成正丁醇；正丁醛如果先縮合,，再加氫就生成了辛醇,；異丁醛加氫生成異丁醇。



 目前國內(nèi)外丁醇,、辛醇多采用一套裝置進行生產(chǎn),。丙烯羰基合成法分成兩種工藝流程，一種是切換式生產(chǎn),，該生產(chǎn)工藝可根據(jù)市場需求情況,，全部生產(chǎn)丁醇或辛醇。全部生產(chǎn)丁醇時丁醛縮合系統(tǒng)暫封閑置,，將生產(chǎn)流程切換為丁醇流程,，操作中只是改變加氫、精餾系統(tǒng)的操作條件,；而全部生產(chǎn)辛醇時則開放丁醛縮合系統(tǒng)裝置,；另一種是聯(lián)產(chǎn)式生產(chǎn)，為一次投料生產(chǎn)出丁醛后,，再分別產(chǎn)出丁醇,、辛醇。丁醇,、辛醇的產(chǎn)量比例可以通過適當(dāng)降低或提高丁醇或辛醇生產(chǎn)線的負荷來調(diào)節(jié),。中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇和被調(diào)查產(chǎn)品所使用的原材料主要為丙烯和合成氣。



 3．產(chǎn)品用途、消費者和生產(chǎn)者的評價,、銷售渠道及價格等



 辛醇主要用于生產(chǎn)鄰苯二甲酸二辛酯（DOP）,、己二酸二辛酯（DOA）、對苯二甲酸二辛酯（DOTP）等增塑劑,，還用于生產(chǎn)丙烯酸辛酯及其衍生物,，也用于壓敏粘合劑、表面涂料,、表面活性劑,、抗氧劑、柴油和潤滑添加劑,、紡織和化妝品工業(yè)用的溶劑和消泡劑等方面，是重要的有機化工原料和化學(xué)助劑原料,。國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷和國外（地區(qū)）生產(chǎn)者調(diào)查問卷答卷顯示,，部分國內(nèi)用戶既使用國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇，又使用被調(diào)查產(chǎn)品,。國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇與被調(diào)查產(chǎn)品銷售渠道包括通過代理商銷售或直接銷售給辛醇用戶,。國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇與被調(diào)查產(chǎn)品價格的變化趨勢一致。關(guān)于國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇與被調(diào)查產(chǎn)品具有可替代性方面,，利害關(guān)系方均未提出異議,。



 綜合以上因素，調(diào)查機關(guān)認定,，中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇與被調(diào)查產(chǎn)品的物理和化學(xué)特性,、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品用途,、消費者和生產(chǎn)者的評價,、銷售渠道及價格變化趨勢等方面相同，具有可替代性,。因此,，中國國內(nèi)生產(chǎn)的辛醇和被調(diào)查產(chǎn)品屬于同類產(chǎn)品。



 （二）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的認定



 根據(jù)反傾銷條例第十一條和《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查規(guī)定》第十三條的規(guī)定,，調(diào)查機關(guān)對本案國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的范圍進行了審查,。本案申請人中國石油化工股份有限公司齊魯分公司、吉林化學(xué)工業(yè)股份有限公司,、北京東方石油化工有限公司化工四廠為中國國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者,，其合計產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分，符合反傾銷條例第十一條的規(guī)定,，可以代表中國國內(nèi)辛醇產(chǎn)業(yè)（以下簡稱國內(nèi)產(chǎn)業(yè)）,。本案裁決依據(jù)的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，除特別說明者外，均來自以上特定的國內(nèi)生產(chǎn)者,。



 四,、 傾銷和傾銷幅度



 調(diào)查機關(guān)審查了各應(yīng)訴公司的答卷，對各公司的正常價值和出口價格作如下認定：



 （一）正常價值,、出口價格及價格調(diào)整項目的認定



 日本公司



 日本智索石油化學(xué)株式會社



 1．正常價值



 根據(jù)該公司的答卷,，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在傾銷調(diào)查期內(nèi)只負責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)，而該公司關(guān)聯(lián)的母公司日本智索株式會社負責(zé)辛醇全部的國內(nèi)銷售和出口銷售,，后者參加了應(yīng)訴并按照要求遞交了答卷,。調(diào)查機關(guān)對兩家企業(yè)的股權(quán)機構(gòu)、生產(chǎn)銷售職能分工等進行了調(diào)查后認為,，本案中,，在辛醇的生產(chǎn)和銷售方面，智索株式會社和智索石油化學(xué)可以被視為一個單一的經(jīng)濟體,，智索株式會社關(guān)于被調(diào)查產(chǎn)品出口銷售和同類產(chǎn)品國內(nèi)銷售可以被認為是智索石油化學(xué)株式會社的銷售,。



 調(diào)查期內(nèi)，在日本國內(nèi)市場的貿(mào)易過程中,，智索株式會社除銷售智索石油化學(xué)株式會社生產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品外,，還外購部分其他公司產(chǎn)品在國內(nèi)銷售，或是和其他日本公司在國內(nèi)進行辛醇的SWAP交易,。對于外購交易,，智索株式會社承擔(dān)的是貿(mào)易商的職能，并非銷售自產(chǎn)產(chǎn)品,；對于SWAP交易,，沒有實際發(fā)生的交易價格和銷售收入，因此調(diào)查機關(guān)經(jīng)初步調(diào)查后,，認為這兩種交易不能夠作為確定正常價值的基礎(chǔ),，將其排除在確定正常價值的范圍之外。



 調(diào)查期內(nèi)該公司自產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品（以下簡稱自產(chǎn)產(chǎn)品）國內(nèi)銷售數(shù)量占同期其向中國出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量的比例大于5％,，符合作為確定正常價值的數(shù)量要求,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司自產(chǎn)產(chǎn)品的國內(nèi)銷售進行了審查。智索株式會社向關(guān)聯(lián)和非關(guān)聯(lián)的企業(yè)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品,，調(diào)查機關(guān)對交易方式,、價格等進行了審查和比較，審查后初步認為,，自產(chǎn)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)銷售可以反映公平的市場價格,，其國內(nèi)銷售可以作為正常價值進一步調(diào)查的基礎(chǔ)。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查,。在調(diào)查期內(nèi),，該公司從一家日本石油化學(xué)企業(yè)采購主要原材料,，智索株式會社為了維護和這家日本石油化工企業(yè)的穩(wěn)定關(guān)系和購買丙烯的渠道，持有該公司少量股份,，并獲得一定的股利,，因此調(diào)查機關(guān)有理由推測，智索株式會社購買丙烯等主要原材料價格可能受到了他們之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的影響,。經(jīng)與其他日本應(yīng)訴公司自非關(guān)聯(lián)商采購的原料價格比較,，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)其價格明顯低于這種非關(guān)聯(lián)交易的價格。因此,，調(diào)查機關(guān)決定采用其他日本應(yīng)訴公司從非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商采購的原材料價格來計算智索石油化學(xué)株式會社的原材料入帳價格,；調(diào)查機關(guān)對公司發(fā)生的研發(fā)費用進行了審查，該公司沒有將發(fā)生的研發(fā)費用分攤到辛醇產(chǎn)品,，調(diào)查機關(guān)認為,，公司發(fā)生的研發(fā)費用應(yīng)該由公司全部產(chǎn)品承擔(dān)，因此調(diào)查機關(guān)根據(jù)銷售收入對研發(fā)費用重新進行了分攤,；調(diào)查機關(guān)根據(jù)公司報送的會計報告對三項費用依銷售收入比例進行了重新分攤,。經(jīng)過調(diào)整后，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)自產(chǎn)產(chǎn)品的低于成本銷售超過了20％的數(shù)量,。因此，調(diào)查機關(guān)將排除低于成本銷售后的自產(chǎn)產(chǎn)品銷售作為確定正常價值的基礎(chǔ),。



 2．出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司被調(diào)查產(chǎn)品向中國出口銷售情況進行了審查,。



 該公司通過非關(guān)聯(lián)的日本公司向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品，在交易過程中,，該公司知曉被調(diào)查產(chǎn)品將銷往中國,，并由此決定與非關(guān)聯(lián)商之間的價格。調(diào)查機關(guān)采用了該公司與日本公司非關(guān)聯(lián)公司之間的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ),。



 3．調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司價格調(diào)整部分逐一進行了審查,。



 （1）正常價值



 調(diào)查機關(guān)對該公司的正常價值調(diào)整部分進行了審查。



 根據(jù)公司遞交的材料,，接受該公司主張的內(nèi)陸運費（工廠－客戶）和其他折扣項目調(diào)整,；對于公司主張的內(nèi)陸運費（工廠－倉庫）、售前倉儲費,、售前倉庫發(fā)生的裝卸費用等,，由于該公司未提供充足的證據(jù)資料，調(diào)查機關(guān)在初裁階段無法對場外倉庫在國內(nèi)銷售中的職能,、銷售的專項性,、費用支付等做確切的了解，因此暫不接受,；對于公司主張的“發(fā)票中的折扣”,，該公司填報了針對特定日本公司的折扣，但該折扣不僅僅針對辛醇，也針對特定日本公司購買的其他產(chǎn)品,，按月根據(jù)購買金額支付,，由于該折扣不是針對特定的辛醇交易的，而且該公司沒有提供具體的折扣標(biāo)準(zhǔn),、折扣在各產(chǎn)品之間的分配方法,、銷售和折扣數(shù)據(jù)等，因此調(diào)查機關(guān)暫不接受,。該公司沒有填報信用費用,，調(diào)查機關(guān)認為，信用費用是機會成本,，信用期間的不同會影響到企業(yè)的定價策略,，因此根據(jù)實際發(fā)生的交易金額、信用期間和日本商法規(guī)定的年利率來計算信用費用,。



 （2）出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司出口價格調(diào)整部分進行了審查,。



 根據(jù)該公司提供的證據(jù)材料情況，暫接受該公司關(guān)于內(nèi)陸運費（工廠－港口）,、報關(guān)代理費,、檢驗費用、港口費用等調(diào)整項目,。



 該公司出口銷售存在遲延收款的現(xiàn)象,，但沒有填報信用費用，理由是日本銀行的短期存款利息幾乎為零,，不存在遲延付款的利息損失,。調(diào)查機關(guān)認為，信用費用是機會成本,，信用期間的不同會影響到企業(yè)的定價策略,，因此應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生的交易金額、信用期間和日本商法規(guī)定的年利率計算信用費用,；該公司在發(fā)票價格之外按照FOB價格的一定比例支付傭金給非關(guān)聯(lián)的貿(mào)易商,。該公司認為將FOB價格調(diào)整至出廠環(huán)節(jié)無須扣減傭金。調(diào)查機關(guān)認為,，傭金盡管是在FOB發(fā)票價格之外支付的,，但是它實際上已經(jīng)影響到公司的定價策略和具體交易的價格，進而影響到價格的可比性,，應(yīng)該在貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整過程中扣除,。



 日本協(xié)和發(fā)酵有限公司



 1．正常價值



 調(diào)查機關(guān)審查了該公司被調(diào)查產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在日本國內(nèi)銷售情況。



 調(diào)查期內(nèi),，在日本國內(nèi)市場的貿(mào)易過程中,，該公司除銷售自產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品外,，還外購部分其他公司的辛醇產(chǎn)品在日本國內(nèi)銷售，還和其他日本公司在國內(nèi)進行辛醇的SWAP交易,。對于外購產(chǎn)品在日本國內(nèi)的交易,，調(diào)查機關(guān)認為，該公司在交易過程中承擔(dān)的是貿(mào)易商的職能,，并非銷售自產(chǎn)產(chǎn)品,；對于SWAP交易，沒有實際發(fā)生的交易價格和在賬務(wù)上體現(xiàn)銷售收入,，因此調(diào)查機關(guān)經(jīng)初步調(diào)查后,，決定將這兩部分交易排除在正常價值的基礎(chǔ)之外。



 調(diào)查期內(nèi)該公司自產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品（以下簡稱自產(chǎn)產(chǎn)品）國內(nèi)銷售數(shù)量占同期其向中國出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量的比例大于5％,，符合作為確定正常價值基礎(chǔ)的數(shù)量要求,。



 調(diào)查機關(guān)對該公司自產(chǎn)產(chǎn)品的國內(nèi)銷售進行了審查。該公司向國內(nèi)的關(guān)聯(lián)公司和非關(guān)聯(lián)公司分別銷售自產(chǎn)產(chǎn)品,，調(diào)查機關(guān)對兩種交易的方式,、價格等進行了審查和比較，審查后初步認為,，自產(chǎn)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)銷售可以反映公平的市場價格,，其國內(nèi)銷售可以作為正常價值進一步調(diào)查的基礎(chǔ)。



 調(diào)查機關(guān)對該公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查,。對于該公司列在財務(wù)費用項下,，與生產(chǎn)經(jīng)營被調(diào)查產(chǎn)品無關(guān)的收支項目等，調(diào)查機關(guān)經(jīng)初步審查后予以剔除,。經(jīng)過調(diào)整后，調(diào)查機關(guān)發(fā)現(xiàn)自產(chǎn)產(chǎn)品的低于成本銷售超過了20％的數(shù)量,。因此,，調(diào)查機關(guān)將排除低于成本銷售后的自產(chǎn)產(chǎn)品銷售作為確定正常價值的基礎(chǔ)。



 2．出口價格



 調(diào)查機關(guān)對該公司被調(diào)查產(chǎn)品向中國出口銷售情況進行了審查,。



 該公司通過兩種交易方式向中國出口被調(diào)查產(chǎn)品：一是直接向中國的非關(guān)聯(lián)公司出口,；二是通過日本的非關(guān)聯(lián)公司向中國的非關(guān)聯(lián)用戶出口。第一種交易方式下,，調(diào)查機關(guān)采用了該公司與中國非關(guān)聯(lián)公司的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ),；第二種交易方式下，該公司知曉被調(diào)查產(chǎn)品將銷往中國,，并由此決定與非關(guān)聯(lián)商之間的價格,，調(diào)查機關(guān)采用了該公司與日本非關(guān)聯(lián)公司的價格作為向中國出口的價格基礎(chǔ)。



 3．調(diào)整項目



 調(diào)查機關(guān)對該公司價格調(diào)整部分逐一進行了核查,。



 （1）正常價值



 調(diào)查機關(guān)對該公司的正常價值調(diào)整部分進行了審查,。



 對于公司主張的內(nèi)陸運費