• 【發(fā)布單位】南京市
• 【發(fā)布文號(hào)】南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第20號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-28
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市航道航政管理?xiàng)l例

南京市航道航政管理?xiàng)l例

（2004年5月27日南京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 2004年6月28日南京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第20號(hào)公布 自2004年7月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)航道航政管理,，保障航道安全、暢通和航道設(shè)施的完好,，促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱的航道航政管理,，是指市,、縣人民政府依法為保護(hù)航道、航道用地和航道設(shè)施,，規(guī)范航道建設(shè),、養(yǎng)護(hù)作業(yè)，控制臨,、跨,、過航道的設(shè)施，制止侵占,、損害航道行為所進(jìn)行的行政管理,。




第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)除長(zhǎng)江航道外的航道航政管理。




第四條 市,、縣人民政府交通行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱交通部門）是本行政區(qū)域內(nèi)航道航政管理的主管部門,。市、縣交通部門所屬的航道管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé),，具體負(fù)責(zé)航道航政的管理工作,。

 市、縣（區(qū)）人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)同做好航道航政管理工作,。




第五條 航道和航道設(shè)施受國(guó)家保護(hù)。任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和檢舉侵占或者損害航道,、航道設(shè)施以及其他影響航道暢通的行為,。




第六條 本市航道的技術(shù)等級(jí)分為五、六,、七級(jí)和等外級(jí)航道,，其通航保證尺度以設(shè)計(jì)通航水位為基準(zhǔn),，分別為：

 （一）五級(jí)航道凈寬不小于四十米，凈高不低于五米,，水深不小于二點(diǎn)五米,；

 （二）六級(jí)航道凈寬不小于二十二米，凈高不低度于四點(diǎn)五米,，水深不小于二點(diǎn)五米,；

 （三）七級(jí)航道凈寬不小于十八米，凈高不低于三點(diǎn)五米,，水深不小于二點(diǎn)二米,；

 （四）等外級(jí)航道凈寬不小于十二米，凈高不低于二點(diǎn)五米,，水深不小于一點(diǎn)五米。

 交通部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道發(fā)展規(guī)劃和航道技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公布具體航道的通航保證尺度,；市區(qū)內(nèi)航道技術(shù)等級(jí)和通航保證尺度的調(diào)整,，由市交通部門會(huì)同市規(guī)劃等有關(guān)部門提出方案,，經(jīng)市人民政府同意后,，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。




第七條 在航道內(nèi)禁止下列活動(dòng)：

 （一）傾倒或者棄置泥土,、砂石,、垃圾,、廢船及其他廢棄物；

 （二）損壞航標(biāo),、測(cè)量標(biāo)志,、航道標(biāo)牌等航道設(shè)施；

 （三）種植水生植物,、圍河養(yǎng)殖,、設(shè)置固定網(wǎng)具；

 （四）在過船建筑物引航道內(nèi)建造碼頭,、船塢和設(shè)置堆場(chǎng)等設(shè)施；

 （五）其他侵占,、損壞航道和航道設(shè)施的行為,。




第八條 除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,，在航道、航道兩岸陸域各十米以及航標(biāo)周圍二十米范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過交通部門審查批準(zhǔn)：

 （一）疏浚、清障,、打撈作業(yè),；

 （二）架設(shè)或者埋設(shè)穿越航道的管道,、纜線；

 （三）新建或者改建臨,、跨,、過航道建筑物或者構(gòu)筑物,；

 （四）設(shè)置駁岸、渡口,、取排水口、水位觀察井,、水上貯物場(chǎng)以及圍堰,、護(hù)樁、墩臺(tái)等設(shè)施,；

 （五）設(shè)置,、移動(dòng),、拆除航標(biāo)等保障航道暢通的標(biāo)志,、標(biāo)牌,，設(shè)置廣告牌等標(biāo)牌。

 交通部門對(duì)符合通航標(biāo)準(zhǔn)和通航保證尺度，不影響航道和航道設(shè)施完好的,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。涉及其他部門的,，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

 水利部門進(jìn)行河道整治,，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要,，并事先征求交通部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見,；交通部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求水利部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見,。




第九條 在已建成直立式駁岸的航段修建碼頭、港區(qū)應(yīng)當(dāng)采用挖入式結(jié)構(gòu),。相鄰的碼頭之間應(yīng)當(dāng)留有保證航道暢通和航行安全的距離,。




第十條 航道、航道設(shè)施建設(shè)用地,，由建設(shè)單位依照國(guó)家土地管理等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理征用或者劃撥手續(xù),。航道沿線的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助航道建設(shè)用地的征用,、拆遷安置工作,。




第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)在航道內(nèi)施工作業(yè)的單位和個(gè)人，施工作業(yè)前應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》等規(guī)定分別辦理航行警告和航道通告等事宜,。

 施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)地段和施工船舶上設(shè)置作業(yè)標(biāo)志,，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配戴安全標(biāo)志,。

 施工作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除圍堰,、沉箱,、殘樁、廢墩等施工遺留物,，并接受交通部門的驗(yàn)收,。




第十二條 新建或者改建碼頭、駁岸,、橋梁,、房屋等臨、跨、過航道的設(shè)施,，埋設(shè)管道,、纜線，涉及航行安全和建設(shè)設(shè)施安全的,，建設(shè)單位必須按照規(guī)定設(shè)置航標(biāo),。經(jīng)交通部門批準(zhǔn)設(shè)置的航標(biāo)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù),，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài),。設(shè)置和維護(hù)航標(biāo)有困難的，可以委托航道管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和維護(hù),，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。




第十三條 船舶、排筏航行或者停泊時(shí),，應(yīng)當(dāng)與航標(biāo)等航道設(shè)施保持安全航行的距離,，不得觸碰航標(biāo)等航道設(shè)施。

 因船舶,、排筏航行和停泊造成航道,、航道設(shè)施損害，或者沉船,、沉物礙航的,，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，及時(shí)報(bào)告航道管理機(jī)構(gòu)和港航監(jiān)督機(jī)構(gòu),，并接受調(diào)查處理,。

 造成航道、航道設(shè)施損害的責(zé)任人,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù),，或者繳納賠（補(bǔ)）償費(fèi)用。




第十四條 船舶,、排筏所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定繳納內(nèi)河航道交通規(guī)費(fèi),。

 任何單位和個(gè)人不得在航道上非法攔截船舶、排筏,，不得設(shè)卡收費(fèi),。




第十五條 本市實(shí)行航道管理和航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)分離制度。

 交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督檢查,。

 航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好疏浚,、清障、打撈等各類涉及保障航道安全暢通的服務(wù)工作,，并按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,，加強(qiáng)對(duì)航道和航道設(shè)施的監(jiān)測(cè),，維護(hù)規(guī)定的通航保證尺度，保持航道和航道設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),。




第十六條 承擔(dān)航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件,。航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。




第十七條 碼頭,、港區(qū),、取排水口、水上貯物場(chǎng)等設(shè)施淤淺造成礙航的,，其所有或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)疏浚,、清障。




第十八條 航道建設(shè),、養(yǎng)護(hù)需要使用國(guó)有荒山,、荒地、灘涂,，或者需要在國(guó)有荒山,、荒地、灘涂上挖砂,、采石,、取土的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。經(jīng)批準(zhǔn)后,，任何單位和個(gè)人不得阻撓或者非法收取費(fèi)用。

 鼓勵(lì)航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程棄土的綜合利用,，其收益主要用于航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù),。




第十九條 航道行政執(zhí)法人員依法在航道、碼頭作業(yè)區(qū)以及對(duì)船舶等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，任何單位和個(gè)人不得阻撓,。

 航道航政管理專用交通工具應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用統(tǒng)一標(biāo)志和示警燈。




第二十條 違反本條例第七條第（一）項(xiàng)和第（三）至（五）項(xiàng),、第八條第一款和第十一條第三款規(guī)定的,，由交通部門或者其委托的航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正或者清除，沒收違法所得,，可以并處五百元以上五千元以下的罰款。必要時(shí)可以暫扣繼續(xù)從事違法活動(dòng)的工具（但機(jī)動(dòng)車輛,、船舶除外）,，暫扣的期限不得超過七天。逾期不改正,、不清除的,，交通部門可以強(qiáng)行改正,、清除，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),。




第二十一條 違反本條例第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的,，由交通部門給予警告，可以并處一百元以上兩千元以下罰款,。




第二十二條 違反本條例第十一條第一款,、第十二條、第十三條第二款,、第十七條規(guī)定的,，由交通部門或者其委托的航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可處以兩百元以上五千元以下的罰款,。




第二十三條 違反本條例規(guī)定,，損壞航道和航道設(shè)施嚴(yán)重危及通航安全的，或者拒繳,、抗繳內(nèi)河航道交通規(guī)費(fèi)的,，交通部門或者其委托的航道管理機(jī)構(gòu)可以暫扣船舶證書，直至滯留船舶,、排筏,。滯留期限不得超過十五天。




第二十四條 故意損壞航道,、航道設(shè)施,，拒絕、阻礙航道執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。




第二十五條 交通部門,、航道管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十六條 本條例自2000年10月1日起施行。