• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1994]綜015號
• 【發(fā)布日期】1994-01-18
• 【生效日期】1994-01-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市道路旅客運輸違章處罰規(guī)定

 廈門市道路旅客運輸違章處罰規(guī)定
 
（1994年1月18日廈門市人民政府廈府
 ［1994］綜015號文發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強道路旅客運輸管理,，維護(hù)運輸秩序,，保護(hù)合法經(jīng)營，保障旅客和其他消費者的合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 各級道路運輸管理機關(guān)是道路旅客運輸監(jiān)督檢查和處理違章行為的主管機關(guān),，依照本規(guī)定履行處理違章行為的職責(zé),。

 物價、稅務(wù)及其他有關(guān)職能部門根據(jù)國家法律的規(guī)定在其職責(zé)范圍內(nèi)對本規(guī)定中有關(guān)違章行為進(jìn)行檢查,、監(jiān)督和處理,。



 第三條 從事道路旅客運輸?shù)膯挝缓蛡€人（含聯(lián)戶）均應(yīng)自覺遵守國家、地方有關(guān)法規(guī),、規(guī)章,，服從各級道路運輸管理機關(guān)的管理，接受監(jiān)督檢查,，違章者按本規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,。

 道路旅客運輸包括班車客運、旅游客運,、出租小汽車客運（含包車客運）和行包運輸,、客運服務(wù)等。



 第四條 道路運輸管理機關(guān)的檢查人員在檢查處理違章行為時可以行使以下職權(quán)：

 （一）對被檢查單位的負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人,、見證人進(jìn)行詢問,、調(diào)查；

 （二）查閱被檢查單位,、個人的有關(guān)道路運輸?shù)淖C明,、帳冊、單據(jù)和其他有關(guān)資料,；必要時,，可以抄錄或復(fù)制；

 （三）向被檢查單位,、個人,，以及違法違章行為所涉及的單位和個人調(diào)取證據(jù)。




 第二章 違章行為與處罰





 第五條 違反經(jīng)營管理的行為與處罰：

 （一）未按規(guī)定程序申辦擅自經(jīng)營的,，責(zé)令其停業(yè),，處以非法收入額1～3倍的罰款。

 （二）經(jīng)營者申請登記的身份與實際不符的,，責(zé)令其停業(yè),，并處以500～1000元的罰款。

 （三）營運車輛在運行中無營業(yè)性
道路運輸證或使用無效營業(yè)性
道路運輸證的,，處以500～1000元的罰款,，并書面通知車籍所在地道路運輸管理機關(guān)補繳運輸管理費，辦理有關(guān)手續(xù),。

 （四）非經(jīng)營性運輸車輛臨時從事營業(yè)性運輸不按規(guī)定向縣級以上道路運輸管理機關(guān)申報領(lǐng)取臨時
道路運輸證的,，或回程收費捎運旅客未辦理申報手續(xù)的，給予警告處罰,。屢犯的按營運車輛無
道路運輸證處理,。

 （五）偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓,、出租,、出借經(jīng)營許可證、
道路運輸證等證照的,，收繳或吊銷其經(jīng)營許可證,、
道路運輸證，并處以非法收入額2～4倍的罰款,。

 （六）營運車輛易主未辦過戶手續(xù)的,，吊銷車輛
道路運輸證，對雙方分別處以500～1000元的罰款,。如新車主已將未辦理過戶手續(xù)的車輛投入營運的,，則分別情況，另按本條（一）或（三）項的規(guī)定處罰,。

 （七）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超過經(jīng)營許可證核定范圍經(jīng)營的,，除責(zé)令其停止超范圍的業(yè)務(wù)或重新辦理申報手續(xù)外，處以500～1000元的罰款,。

 （八）經(jīng)營許可證,、
道路運輸證等證件在規(guī)定期限內(nèi)未經(jīng)審驗或換證繼續(xù)使用的，處以每日每輛5元的罰款,；運輸服務(wù)業(yè)戶處以每日10元的罰款,。逾期一年以上的，予取消經(jīng)營資格,。

 （九）經(jīng)營者不按規(guī)定向道路運輸管理機關(guān)報送有關(guān)統(tǒng)計資料的,，予以警告處罰；屢犯的處以100～300元的罰款,。

 （十）經(jīng)營者停業(yè)或歇業(yè),，不辦理申報手續(xù)的，扣留或吊銷其
道路運輸證,、經(jīng)營許可證等，并處以200～500元的罰款,。



 第六條 違反旅客運輸管理的行為與處罰：

 （一）客運車輛不按核定的線路或區(qū)域經(jīng)營的,，處以300～500元的罰款，并可扣留
道路運輸證或責(zé)令停業(yè)整頓,；擅自停班或改變站點,、班次經(jīng)營的，給予警告處罰,，并可處以100～500元的罰款,；脫班或誤班的,，給予警告處罰，屢犯的處以每班次50～100元的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓。

 （二）營運客車不按規(guī)定懸掛營運標(biāo)志牌（含班車線路牌,、包車標(biāo)牌,、旅游和出租車標(biāo)志等，下同）,、票價表及佩帶服務(wù)證的,，處以300元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處以扣留
道路運輸證,。

 （三）對仿制、轉(zhuǎn)借,、出賣班車線路標(biāo)志牌的,，沒收其非法收入，并處以非法收入額1～2倍的罰款,，罰款起點為500元,，并可扣留或吊銷雙方車輛
道路運輸證。對超期使用班車,、包車線路標(biāo)志牌的處以每日100～300元的罰款,，直至取消線路營運資格。

 （四）以不正當(dāng)手段攬客,、干擾他人正常經(jīng)營活動的,，每次處以500元的罰款；屢犯或情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，直至吊銷
道路運輸證、經(jīng)營許可證,。

 （五）刁難乘客,、無正當(dāng)理由拒載乘客的，予扣留
道路運輸證十五日,。

 （六）使用拖拉機,，摩托車等經(jīng)營道路客運的，處以200～500元的罰款,。

 （七）以不正當(dāng)手段經(jīng)營,，倒賣或變相倒賣客源、欺行霸市的,，處以500～1000元的罰款,，并吊銷
道路運輸證,、經(jīng)營許可證，取消經(jīng)營資格,。

 （八）不符合車容車貌條件的,，視其臟亂差程度，限期整改,，并給予300～500元的罰款,；屢犯或車容車貌極差的，予扣留
道路運輸證,，直至吊銷
道路運輸證,。

 （九）廈門島外車籍營運客車不進(jìn)廈門市汽車客運中心停靠,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)點設(shè)站招攬乘客的,，予以警告，并處以300～500元的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，并處以扣留
道路運輸證。

 （十）不執(zhí)行縣級以上道路運輸管理機關(guān)根據(jù)市政府要求作出的應(yīng)急決定或拒絕接受外事,、搶險,、救災(zāi)等任務(wù)，不服從道路運輸管理機關(guān)統(tǒng)一調(diào)度的,，責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷經(jīng)營許可證,。



 第七條 違反價格的票據(jù)管理的行為與處罰：

 （一）客運車輛多收運費的，責(zé)令退還多收款,，并按該車次多收費額度最高的一位乘客的多付款額乘以該車核定座位數(shù)計算該車多收費額,，然后比照有關(guān)客運出租小汽車多收費處罰條款進(jìn)行處罰。

 （二）超規(guī)定收取客運代理,、聯(lián)運,、配載信息服務(wù)、代售票,、行包運輸?shù)确?wù)費用（包括代辦費,、手續(xù)費、勞務(wù)費等）的,，沒收全部非法收入,，處以非法收入額1～5倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，可并扣留或吊銷經(jīng)營許可證,。

 （三）使用其他票據(jù)代替道路旅客運輸業(yè)專用票據(jù)或使用廢票假票的,，收繳其票據(jù),，并處以實際填寫額五倍以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅模?zé)令停業(yè)整頓,，直至吊銷
道路運輸證,、經(jīng)營許可證。

 （四）不給乘用者票據(jù)的,，每人次處以罰款50元,。

 （五）不按規(guī)定填寫道路旅客運輸業(yè)專用票據(jù)，或超出范圍使用票據(jù)的,，處以實際填寫額10％～30％的罰款,，罰款起點為50元。

 （六）經(jīng)道路運輸管理機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)具有自印票據(jù)資格的單位,，在印制票據(jù)時不按規(guī)定向道路運輸管理機關(guān)申報,，或不按規(guī)定的票種、格式,、份數(shù)印制的,，處以每次500～1000元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅?，同時可取消其自印資格,。

 （七）私自印制、偽造,、轉(zhuǎn)讓,、出借、倒賣道路旅客運輸業(yè)專用票據(jù)的,，收繳全部票據(jù),，并處以1000元以下罰款。

 （八）使用道路運輸業(yè)專用票據(jù)的單位和個人,，不按規(guī)定向道路運輸管理機關(guān)填報票據(jù)領(lǐng),、用、存,、銷報表的,，限期補報，給予警告處罰,；屢犯的處以200～500元的罰款,，或責(zé)令停業(yè)整頓。



 第八條 違反道路運輸業(yè)管理費征收管理的行為與處罰：

 （一）不按規(guī)定費率和期限繳納管理費的,，限期繳納,，并按日處以應(yīng)繳管理費5％的滯納金；超過期限30日以上（含30日）不繳納的，可予扣留
道路運輸證,、經(jīng)營許可證,，直至吊銷經(jīng)營許可證。

 （二）采取少報營業(yè)收入或?qū)I業(yè)收入轉(zhuǎn)為其他收入項目等手段偷漏管理費的,，責(zé)令補繳,，并處以偷漏費額1～3倍的罰款。

 （三）偽造,、涂改管理費繳訖證的,，沒收其繳訖證，責(zé)令補繳運輸管理費,，并處以應(yīng)補繳費額一至四倍的罰款,，罰款起點為50元。



 第九條 對于應(yīng)按行駛里程或周期進(jìn)行相應(yīng)級別的維護(hù)或修理的客運車輛,，不按期維護(hù)或修理的,，處以警告或扣留
道路運輸證，限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅?，并處?00～500元的罰款，直至吊銷
道路運輸證,。




 第三章 處罰的管轄和運用





 第十條 本規(guī)定列舉的違章行為涉及兩個以上責(zé)任人的,，應(yīng)根據(jù)各自情節(jié)輕重，分別處罰,。



 第十一條 違章當(dāng)事人同時發(fā)生兩種以上違章行為的,，應(yīng)分別處罰，合并執(zhí)行,。



 第十二條 以違章行為獲取非法所得的,，應(yīng)在給予處罰的同時沒收其全部非法所得。



 第十三條 對道路旅客運輸違章行為,，在給予處罰的同時應(yīng)記錄違章一次,。對違章車輛在
道路運輸證上予以記載，對經(jīng)營單位在檔案上記錄,。

 客運車輛一年內(nèi)被記載三次違章處罰的,，予以扣留
道路運輸證，責(zé)令其參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí),；一年內(nèi)記錄四次以上違章處罰的,，予吊銷
道路運輸證。經(jīng)營單位一年內(nèi)受二次違章處罰的,，責(zé)令其停業(yè)整頓,；一年內(nèi)受三次以上違章處罰的,，予吊銷經(jīng)營許可證,。對經(jīng)營單位的處罰,，系指企業(yè)所受的處罰,，累計其次數(shù),，不包括單證
道路運輸證的處罰記錄。



 第十四條 扣留或吊銷
道路運輸證的,，應(yīng)同時扣留或吊銷其服務(wù)證等。



 第十五條 扣留或吊銷經(jīng)營許可證的，應(yīng)同時扣留或吊銷其全部車輛
道路運輸證,。



 第十六條 道路運輸管理機關(guān)決定吊銷經(jīng)營許可證的 ，應(yīng)同時提請工商行政管理部門吊銷工商營業(yè)執(zhí)照,。



 第十七條 對需要待后處理的,，應(yīng)暫扣
道路運輸證、服務(wù)證,，簽發(fā)待理證,，在指定期內(nèi)到指定道路運輸管理機關(guān)接受處理。



 第十八條 扣留
道路運輸證最長期限為十五日,，扣留經(jīng)營許可證最長期限為三十日,。



 第十九條 有下列情形之一者，予以扣車中止車輛運行：

 （一）非法運輸禁運品的車輛,。

 （二）無
道路運輸證或使用無效
道路運輸證,，或拒不接受檢查和處罰，或沒有任何車輛通行證件的營運車輛,。

 被中止運行車輛的責(zé)任人必須在規(guī)定期限內(nèi)前往指定的道路運輸管理機關(guān)接受處理,。逾期由道路運輸管理機關(guān)依法提請拍賣處理。



 第二十條 各級道路運輸管理機關(guān)的違章處罰決定權(quán)限為：

 （一）下列處罰應(yīng)由市級道路運輸管理機關(guān)批準(zhǔn)：

 （1）罰款2000元以上的,；

 （2）扣留經(jīng)營許可證和責(zé)令停業(yè)整頓的,；

 （3）吊銷經(jīng)營許可證，取消經(jīng)營資格的,。

 （二）下列處罰可由縣級道路運輸管理機關(guān)決定：

 （1）罰款100元以上不足2000元的,；

 （2）扣留、吊銷
道路運輸證的,。

 （三）下列處罰可由道路運輸管理人員現(xiàn)場決定：

 （1）罰款不足100元的,；

 （2）給予警告處罰的。



 第二十一條 當(dāng)事人妨礙道路運輸管理人員執(zhí)行公務(wù),，構(gòu)成違反治安管理行為的,，移送公安機關(guān)處理；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十二條 道路運輸管理人員違反本規(guī)定,，濫用職權(quán)或超越職權(quán)的，除向當(dāng)事人賠禮道歉,，予以糾正外,，道路運輸管理機關(guān)應(yīng)給予相應(yīng)的行政處分；觸犯刑律的,，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。




 第四章 附則



 第二十三條 鼓勵對道路旅客運輸違章行為進(jìn)行舉報投訴。

 舉報多收費行為的,，按多收款額的三倍予以獎勵舉報者,，獎勵起點為10元。



 第二十四條 本規(guī)定由市交通局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。本規(guī)定頒布前本市有關(guān)處罰規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。