• 【發(fā)布單位】國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】國認(rèn)實(shí)函[2005]64號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-04-04
• 【生效日期】2005-04-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】政策參考

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證工作有關(guān)問題的通知

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證工作有關(guān)問題的通知

(國認(rèn)實(shí)函[2005]64號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：



 根據(jù)國家質(zhì)檢總局、公安部,、國家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理有關(guān)工作的通知》（國質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)[2005]39號(hào)）,，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》,，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得計(jì)量認(rèn)證,，方可從事機(jī)動(dòng)車輛的安全檢驗(yàn)檢測工作。現(xiàn)就貫徹落實(shí)39號(hào)通知精神,，開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、關(guān)于機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請計(jì)量認(rèn)證法人資格問題



 （一）根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出具的安全檢驗(yàn)檢測結(jié)果,，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。凡申請計(jì)量認(rèn)證的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)是法人單位,。



 （二）目前暫不具備獨(dú)立法人資格的公安交通管理部門管理（或委托）的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自本通知之日起的一年內(nèi)取得相應(yīng)的獨(dú)立法人資格,。在此期間,，需憑其所屬法人單位的法人代表出具的“授權(quán)書”辦理計(jì)量認(rèn)證的申請事宜，其安全檢驗(yàn)檢測活動(dòng)及檢測結(jié)果由出具“授權(quán)書”的法人單位承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,。



 （三）自2005年8月1日起,，新從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，必須先取得獨(dú)立法人資格,，方可申請辦理計(jì)量認(rèn)證,。



 二、關(guān)于機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評審執(zhí)行準(zhǔn)則和評審中應(yīng)注意的問題



 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評審,，主要依照計(jì)量認(rèn)證評審準(zhǔn)則進(jìn)行,。同時(shí)，可參照《機(jī)動(dòng)車安全檢測站條件》（GA/T134）有關(guān)條款的要求實(shí)施評審,。檢測設(shè)備和人員資質(zhì)的具體要求如下：



 （一）檢測設(shè)備要求：



 1．機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備符合GB7258―2004《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》和GA468―2004《機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》規(guī)定的檢測項(xiàng)目要求的檢測儀器設(shè)備,，并經(jīng)計(jì)量檢定（校準(zhǔn)）合格,。



 暫不能按照GB7258―2004和GA468―2004標(biāo)準(zhǔn)滿足全部檢測項(xiàng)目要求的，發(fā)證時(shí)應(yīng)當(dāng)注明具體檢測范圍,，不得超出實(shí)際檢測設(shè)施的能力范圍,。



 2．檢測儀器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)有清晰的產(chǎn)品銘牌,、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和制造計(jì)量器具許可證等標(biāo)志,。沒有或標(biāo)識(shí)不清的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其整改符合后再予認(rèn)定,。



 3．檢測線檢測儀器設(shè)備應(yīng)采用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢測。檢測報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的規(guī)范格式,，并用計(jì)算機(jī)打印,，不得手寫。



 （二）檢測人員資質(zhì)要求：



 在機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接從事檢驗(yàn)檢測工作的有關(guān)人員,，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)崗位的上崗資格證書,。



 鑒于統(tǒng)一的有關(guān)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)人員資格管理辦法和培訓(xùn)教材正在制定過程中，在有關(guān)規(guī)定和培訓(xùn)實(shí)施前辦理計(jì)量認(rèn)證評審時(shí),，可暫承認(rèn)上述人員以前取得的相關(guān)資質(zhì),。但同時(shí)，各計(jì)量評審組應(yīng)對技術(shù)／質(zhì)量負(fù)責(zé)人,、檢驗(yàn)檢測人員,、引車員、外觀檢查員和底盤檢查員等人員進(jìn)行筆試,，驗(yàn)證其操作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性等方面的能力,。



 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)各崗位人員資質(zhì)的具體要求：



 1．機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)熟悉汽車檢測業(yè)務(wù),，了解與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)檢測相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),。



 2．技術(shù)／質(zhì)量負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)具備以下資質(zhì)要求：



 （1）熟悉機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),。



 （2）具有機(jī)動(dòng)車相關(guān)專業(yè)的大專以上學(xué)歷,，或者中級以上工程技術(shù)職稱；



 （3）有三年以上的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測的工作經(jīng)歷,；



 （4）熟悉計(jì)量認(rèn)證／審查認(rèn)可評審準(zhǔn)則,；



 （5）熟悉本單位的質(zhì)量體系文件，并具有確保其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的能力,。



 3．檢驗(yàn)檢測人員,，應(yīng)當(dāng)具備以下資質(zhì)要求：



 （1）具有高中或中專及以上學(xué)歷；



 （2）熟悉機(jī)動(dòng)車性能,、構(gòu)造及有關(guān)使用的一般知識(shí),；



 （3）熟悉檢測儀器設(shè)備的結(jié)構(gòu)及性能，熟練掌握檢測儀器設(shè)備的操作規(guī)程,；



 （4）掌握檢測項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；



 （5）掌握計(jì)算機(jī)操作技能及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用維護(hù)基本知識(shí)；能熟練使用,、操作計(jì)算機(jī),；



 （6）了解本檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測工藝流程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。



 4．引車員,、外觀檢查員和底盤檢查員,，應(yīng)當(dāng)具備以下資質(zhì)要求：



 （1）具有高中或中專及以上學(xué)歷；



 （2）引車員應(yīng)持有與檢測車型相對應(yīng)的有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證,；



 （3）外觀檢查員和底盤檢查員還應(yīng)當(dāng)熟悉相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車性能,、構(gòu)造及有關(guān)使用的專業(yè)知識(shí)；



 （三）機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)要求：



 1．計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有車輛登錄,、規(guī)定檢測項(xiàng)目,、參數(shù)的自動(dòng)檢測、檢測結(jié)果數(shù)據(jù)的自動(dòng)傳輸,，以及符合標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測報(bào)告的自動(dòng)生成,、檢測數(shù)據(jù)自動(dòng)存檔、查詢,、生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表等功能,。



 2．計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)配置的計(jì)算機(jī)等硬件和操作系統(tǒng)等軟件，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,。



 3．計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測控制系統(tǒng),，不得改變聯(lián)網(wǎng)檢測儀器設(shè)備的測試原理、分辨力,、測量結(jié)果數(shù)據(jù)的有效位數(shù)和檢測結(jié)果數(shù)據(jù),。檢測參數(shù)的采集、計(jì)算,、判定應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。



 4．計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立適用的檢測車型數(shù)據(jù)庫和適用的檢測標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、參數(shù)限值數(shù)據(jù)庫,，符合行業(yè)管理的要求,，應(yīng)當(dāng)與公安交通管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)網(wǎng)。



 5．計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)檢測控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置檢測標(biāo)準(zhǔn),、系統(tǒng)參數(shù)等數(shù)據(jù)修改的訪問權(quán)限,，防止隨意更改檢驗(yàn)報(bào)告。



 三、其他問題



 （一）對有關(guān)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系監(jiān)督員活動(dòng)記錄,、檢驗(yàn)檢測結(jié)果的技術(shù)檢查活動(dòng),、實(shí)驗(yàn)室比對活動(dòng)、儀器設(shè)備的期間核查等的評審,，可在首次計(jì)量認(rèn)證后的監(jiān)督評審逐步開展,。



 （二）有關(guān)制定機(jī)動(dòng)車動(dòng)態(tài)檢測數(shù)據(jù)重復(fù)性的允差，在現(xiàn)場評審時(shí)的人員比對,、儀器比對所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)偏差,，應(yīng)以不影響檢驗(yàn)結(jié)果的合格判斷為考核內(nèi)容。



 （三）鑒于目前全國機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所用檢測軟件不一致,，在計(jì)量認(rèn)證評審時(shí),，可以暫沿用現(xiàn)有的檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告格式。有關(guān)新的規(guī)定出臺(tái)后,，按照新規(guī)定執(zhí)行,。



 （四）關(guān)于部分符合技術(shù)條件但尚未建立和運(yùn)行質(zhì)量體系的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否頒發(fā)臨時(shí)性的計(jì)量認(rèn)證證書問題。



 已獲得所在地的公安交通管理部門委托（或授權(quán)）開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)檢測的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),， 鑒于其質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行尚需一定時(shí)間,，在確認(rèn)其滿足以下條件時(shí)，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可頒發(fā)有效期為一年的計(jì)量認(rèn)證證書,。



 1．具備開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)所需的設(shè)備,，并經(jīng)過計(jì)量檢定合格。場地設(shè)施和人員資質(zhì)滿足相關(guān)檢測要求,；



 2．有3年以上的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的工作經(jīng)驗(yàn),；



 3．連續(xù)3年獲得公安交通管理部門的委托或授權(quán)，且無不良記錄（投訴,、質(zhì)量事故等）,；



 4．機(jī)構(gòu)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加過省級計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督管理部門的計(jì)量認(rèn)證培訓(xùn)，并建立了文件化質(zhì)量體系 ,；



 5．經(jīng)縣級以上（含縣級）公安交通管理部門推薦,，并報(bào)省級公安交通管理部門核準(zhǔn)同意。



 四,、工作要求



 對機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證,，必須建立明確的評審和審批責(zé)任制，評審組組長要對評審結(jié)果負(fù)責(zé),，各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證審批單位,，要對審批結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)。國家認(rèn)監(jiān)委將適時(shí)組織監(jiān)督抽查,，凡給不具備條件的機(jī)構(gòu)頒發(fā)了計(jì)量認(rèn)證證書的,，要實(shí)行責(zé)任追究。屬于申請單位弄虛作假騙取計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其計(jì)量認(rèn)證證書,，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。



 各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要督促計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場評審組切實(shí)提高工作效率，并加快審批環(huán)節(jié)工作進(jìn)度,，以保證機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成計(jì)量認(rèn)證工作,。





二○○五年四月四日