• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市華僑捐贈(zèng)管理辦法

天津市華僑捐贈(zèng)管理辦法

（2000年9月13日市人民政府發(fā)布2004年6月30日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市華僑捐贈(zèng)管理辦法〉的決定》修訂公布）






第一條 為加強(qiáng)華僑捐贈(zèng)工作的管理， 保護(hù)華僑愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)熱情,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱華僑捐贈(zèng),， 是指華僑、華僑團(tuán)體,、華僑投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱捐贈(zèng)人）自愿無(wú)償向本市依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱受贈(zèng)人）捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn),，用于公益事業(yè)的行為。




第三條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)用于下列非營(yíng)利事項(xiàng)：



 （一）教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育事業(yè),；



 （二）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困,、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng),；



 （三）環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公共設(shè)施建設(shè),；



 （四）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的其他社會(huì)公共和福利事業(yè),。




第四條 市或區(qū)、 縣僑務(wù)部門負(fù)責(zé)本市華僑捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的歸口管理工作,。具體職責(zé)是：



 （一）辦理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的報(bào)批手續(xù),；



 （二）協(xié)助辦理捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的入境手續(xù)；



 （三）協(xié)調(diào)華僑捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)變更用途等有關(guān)事宜,；



 （四）依法檢查,、監(jiān)督捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況。




第五條 捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿原則,。



 捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用管理情況及捐贈(zèng)項(xiàng)目的建設(shè)情況有權(quán)查詢并提出意見(jiàn)和建議,。




第六條 受贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用不得違背捐贈(zèng)人的意愿。確需改變?cè)再|(zhì),、用途的,，應(yīng)事先征得捐贈(zèng)人同意，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門備案,。備案時(shí)應(yīng)提交下列材料：



 （一）報(bào)批時(shí)捐贈(zèng)人的原始捐贈(zèng)函,；



 （二）捐贈(zèng)人同意變更捐贈(zèng)用途的意見(jiàn)書；



 （三）變更捐贈(zèng)用途的理由及變更后使用和管理辦法,。




第七條 對(duì)華僑捐贈(zèng)的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)事先征求捐贈(zèng)人意見(jiàn),，并向僑務(wù)部門備案。




第八條 受贈(zèng)人應(yīng)將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理措施于受贈(zèng)后10日內(nèi)按照受贈(zèng)管理權(quán)限報(bào)送市或區(qū)縣僑務(wù)部門備案,。




第九條 受贈(zèng)人經(jīng)批準(zhǔn)接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)后,， 應(yīng)向捐贈(zèng)人出具合法,、有效收據(jù),，將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè),，專項(xiàng)管理。




第十條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的外匯,， 受贈(zèng)人必須按國(guó)家規(guī)定,，憑市僑務(wù)部門出具的同意接受捐贈(zèng)證明，按用途在所在地中國(guó)銀行開(kāi)立帳戶,。



 受贈(zèng)外匯應(yīng)專項(xiàng)儲(chǔ)存,，專款專用,。




第十一條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的進(jìn)口物資,， 應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品的有關(guān)管理規(guī)定。涉及許可證管理的商品,，受贈(zèng)人應(yīng)向外經(jīng)貿(mào)部門申領(lǐng)許可證,，并憑市僑務(wù)部門出具的同意接受捐贈(zèng)證明依法辦理有關(guān)入境手續(xù)。




第十二條 捐贈(zèng)人以其在本市投資的企業(yè)名義捐贈(zèng)的,， 可憑市僑務(wù)部門出具給受贈(zèng)部門的同意接受捐贈(zèng)的證明（或復(fù)印件）和受贈(zèng)單位收到捐贈(zèng)的證明,，在報(bào)經(jīng)市稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)后，可以在企業(yè)所得稅前列支,。



 捐贈(zèng)人由境外向公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利事業(yè)單位捐贈(zèng)的用于公益事業(yè)的物資,，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定減征或者免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。




第十三條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)興建公益性工程項(xiàng)目,， 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持及優(yōu)惠。



 捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)與受贈(zèng)人訂立捐贈(zèng)協(xié)議,。對(duì)項(xiàng)目的資金,、建設(shè)、管理和使用作出約定,。




第十四條 受贈(zèng)單位不得隨意更改工程項(xiàng)目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),。未經(jīng)捐贈(zèng)人提出，不得向捐贈(zèng)人要求追加捐贈(zèng)款項(xiàng),。




第十五條 捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)的公益性工程項(xiàng)目可根據(jù)出資貢獻(xiàn)程度提出留名,、命名要求，報(bào)區(qū)縣或市人民政府批準(zhǔn),。



 項(xiàng)目落成后,，受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，做好項(xiàng)目的保養(yǎng),、維護(hù)和管理工作,。




第十六條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)由受贈(zèng)人按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。




第十七條 對(duì)捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)作出貢獻(xiàn)的捐贈(zèng)人由人民政府給予表彰。對(duì)捐贈(zèng)人進(jìn)行公開(kāi)表彰應(yīng)當(dāng)事先征求捐贈(zèng)人的意見(jiàn),。




第十八條 受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許可,， 擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途的,，由市僑務(wù)部門責(zé)令其改正,。拒不改正的，經(jīng)征求捐贈(zèng)人的意見(jiàn),，由市人民政府將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會(huì)團(tuán)體或公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位管理,。




第十九條 侵占、 挪用,、貪污或倒賣捐贈(zèng)款物的,，由市僑務(wù)部門責(zé)令其退還，并處以人民幣1000元以下罰款,；對(duì)直接責(zé)任人員由其所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以處理,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 追回,、追繳的捐贈(zèng)款物，應(yīng)當(dāng)用于原捐贈(zèng)目的和用途,。




第二十條 在捐贈(zèng)活動(dòng)中,， 有下列行為之一的，由有關(guān)部門依照法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）逃匯,、騙購(gòu)?fù)鈪R的,；



 （二）偷稅、逃稅的,；



 （三）進(jìn)行走私活動(dòng)的,；



 （四）未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將減稅,、免稅進(jìn)口的捐贈(zèng)物資在境內(nèi)銷售,、轉(zhuǎn)讓或者移作他用的。




第二十一條 從事華僑捐贈(zèng)工作的行政管理人員,， 應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,，遵紀(jì)守法。對(duì)玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊者,，由所在單位或上級(jí)主管部門視情節(jié)輕重，進(jìn)行批評(píng)教育或者按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十二條 港澳同胞和外籍華人及其興辦的社團(tuán),、 企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的捐贈(zèng)行為，參照本辦法執(zhí)行,。



 臺(tái)胞及臺(tái)資企業(yè)的捐贈(zèng),，按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第二十三條 本辦法自2004年7月1日起施行,。