• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2005〕57號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-07-12
• 【生效日期】2005-07-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)上半年完成情況和重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境綜合整治情況的通報(bào)

河南省人民政府辦公廳關(guān)于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)上半年完成情況和重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境綜合整治情況的通報(bào)
 
(豫政辦 〔2005〕57號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):



 去年,省政府與18個(gè)省轄市政府簽訂了2005至2010年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo);今年,省政府又將洪汝河,、天然文巖渠、賈魯河3個(gè)重點(diǎn)流域和新鄉(xiāng)造紙群,、新密造紙群,、安林公路沿線、鶴壁市金屬鎂群,、平頂山煉焦群5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域列為今年環(huán)境綜合整治的重點(diǎn),。上半年,經(jīng)過(guò)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的共同努力,全省環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。按照省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,現(xiàn)將各市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)上半年完成情況和重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境綜合整治情況通報(bào)如下:



 一,、上半年工作進(jìn)展情況



 (一)全省環(huán)境質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)完成情況



 1.上半年,全省地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率為74.8%,與去年同期相比提高6.3個(gè)百分點(diǎn),。



 出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%的省轄市為信陽(yáng)、許昌;達(dá)標(biāo)率在85%以上的省轄市為三門(mén)峽,、鄭州,、駐馬店;達(dá)標(biāo)率在60%以上的省轄市由高到低依次為焦作、商丘,、濮陽(yáng),、周口、洛陽(yáng),、濟(jì)源,、南陽(yáng)、安陽(yáng),、鶴壁;達(dá)標(biāo)率在60%以下的省轄市有開(kāi)封,、平頂山,、新鄉(xiāng)、漯河,。



 省轄淮河流域10個(gè)出省境斷面中有7個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)務(wù)院下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)要求,1個(gè)基本達(dá)到要求,。包河永城馬橋和潁河沈丘紙店斷面水質(zhì)未達(dá)到國(guó)務(wù)院目標(biāo)要求。



 2.上半年,全省城市空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu),、良天數(shù)百分比平均為81.2%,與去年同期相比提高5.6個(gè)百分點(diǎn),。



 全省有17個(gè)省轄市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到責(zé)任目標(biāo)要求,城市空氣優(yōu)、良天數(shù)由高到低依次為濮陽(yáng),、商丘,、信陽(yáng)、駐馬店,、南陽(yáng),、新鄉(xiāng)、漯河,、許昌,、鶴壁、鄭州,、安陽(yáng),、三門(mén)峽,、周口,、焦作、開(kāi)封,、濟(jì)源,、洛陽(yáng);平頂山市空氣環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到責(zé)任目標(biāo)要求,其優(yōu)、良天數(shù)百分比為44.2%,。



 3.上半年,全省飲用水源地取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率為97.3%,與去年同期相比提高6.9個(gè)百分點(diǎn),。



 (二)各省轄市工作任務(wù)完成情況



 1.工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整



 今年全省應(yīng)關(guān)閉669家(條)企業(yè)或生產(chǎn)線,已關(guān)閉437家(條),占應(yīng)關(guān)閉總數(shù)的65.3%。



 其中,上半年應(yīng)關(guān)閉的148家(條)造紙企業(yè)或草漿生產(chǎn)線,除焦作市1條草漿生產(chǎn)線,、1家造紙企業(yè)未關(guān)閉以外,其余均已關(guān)閉,占應(yīng)關(guān)閉總數(shù)的98.6%,。



 今年應(yīng)關(guān)閉的11家年生產(chǎn)規(guī)模在1萬(wàn)噸以下酒精生產(chǎn)企業(yè)、25家年生產(chǎn)規(guī)模在1萬(wàn)噸以下淀粉企業(yè)和129條年生產(chǎn)能力在10萬(wàn)噸以下(窯徑2.8米以下)普通水泥機(jī)械化立窯生產(chǎn)線已分別關(guān)閉9家,、11家和74條,。



 2.城市污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)



 今年應(yīng)建成和應(yīng)開(kāi)工建設(shè)的82座城市污水處理廠,目前在建和建成的分別為37座和6座,有39座未動(dòng)工,未動(dòng)工比例占47.6%。



 今年應(yīng)建成和應(yīng)開(kāi)工建設(shè)的43座垃圾處理場(chǎng),目前在建和建成的分別為13座和7座,有23座未動(dòng)工,未動(dòng)工比例占53.5%,。



 已建成的污水處理廠普遍存在收水管網(wǎng)不配套問(wèn)題;縣(市)城區(qū)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收率均比較低;絕大多數(shù)已建成的污水處理廠尚未進(jìn)行企業(yè)化改制,。



 3.飲水安全工程上半年計(jì)劃為受污染地區(qū)群眾打井422眼,目前已全部完成。4.規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理示范工程完成情況普遍較差,。5.鄭州、洛陽(yáng)、焦作,、安陽(yáng)4市已建立輻射環(huán)境管理機(jī)構(gòu),。(三)8個(gè)重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境綜合整治情況8個(gè)重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境綜合整治方案共列入應(yīng)關(guān)閉的污染嚴(yán)重企業(yè)和生產(chǎn)線209家(條),截至6月底已關(guān)閉179家(條),為應(yīng)關(guān)閉總數(shù)的85.6%。平頂山市今年應(yīng)關(guān)閉的18家煉焦企業(yè)目前已關(guān)閉11家,。



 安陽(yáng)市,、鶴壁市、新鄉(xiāng)市及新密市在環(huán)境綜合整治工作中,政府重視,、措施得力,、動(dòng)作迅速、效果明顯,。



 二,、存在的主要問(wèn)題



 盡管我省上半年環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和8個(gè)重點(diǎn)流域區(qū)域綜合整治任務(wù)取得了明顯成效,但還存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:



 (一)個(gè)別地方政府和職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻性缺乏清醒的認(rèn)識(shí),不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。環(huán)保目標(biāo)管理和考核不嚴(yán),環(huán)保執(zhí)法不到位,致使目標(biāo)任務(wù)完成滯后,。個(gè)別地方環(huán)保及有關(guān)職能部門(mén)不能認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),存在著不作為現(xiàn)象,。



 (二)部分省轄市距完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的差距較大。一些地方落實(shí)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的措施不得力,、工作進(jìn)度慢,在時(shí)間過(guò)半的情況下,工作任務(wù)完成尚不到全年的1