• 【發(fā)布單位】人事部,、建設(shè)部,、水利部
• 【發(fā)布文號】國人部發(fā)〔2005〕58號
• 【發(fā)布日期】2005-07-14
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】人事部
• 【所屬類別】政策參考

注冊土木工程師（水利水電工程）制度暫行規(guī)定

注冊土木工程師（水利水電工程）制度暫行規(guī)定

(國人部發(fā)〔2005〕58號)





各省、自治區(qū),、直轄市人事廳（局）,、建設(shè)廳（建委、規(guī)委）,、水利（水務(wù)）廳（局）,，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事部門,，總政干部部,、總后基建營房部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,、水利局,，中央管理的企業(yè)：



 根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，我們制定了勘察設(shè)計(jì)行業(yè)《注冊土木工程師（水利水電工程）制度暫行規(guī)定》,、《注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試實(shí)施辦法》和《注冊土木工程師（水利水電工程）資格考核認(rèn)定辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。附表：1?注冊土木工程師（水利水電工程）新舊專業(yè)參照表2?中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）資格考核認(rèn)定申報(bào)表



人事部

建設(shè)部

水利部

二○○五年七月十四日





注冊土木工程師（水利水電工程）制度暫行規(guī)定




第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)對水利水電工程勘察,、設(shè)計(jì)人員的管理，保證工程質(zhì)量,，維護(hù)社會公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于從事水利水電工程(包括水利樞紐、水電站,、抽水蓄能電站,、引調(diào)水、灌溉排澇,、城市防洪工程,、圍墾工程,、河道治理工程、水土保持等)勘察,、設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,。




第三條 國家對從事水利水電工程勘察、設(shè)計(jì)活動的專業(yè)技術(shù)人員,，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度,，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。




第四條 本規(guī)定所稱注冊土木工程師（水利水電工程）,，是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書》（以下簡稱資格證書）,，并依法注冊取得《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）注冊執(zhí)業(yè)證書》（以下簡稱注冊證書）和執(zhí)業(yè)印章，從事水利水電工程勘察,、設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,。注冊土木工程師（水利水電工程）英文譯為：Registered engineer of Civil engineering(Water resources & Hydropower)。




第五條 建設(shè)部,、人事部,、水利部共同負(fù)責(zé)注冊土木工程師（水利水電工程）制度工作，并按職責(zé)分工對該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門,、水利行政主管部門按照職責(zé)分工對本行政區(qū)域內(nèi)注冊土木工程師（水利水電工程）資格的注冊,、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理；縣級以上人民政府人事行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的注冊土木工程師（水利水電工程）制度進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第二章 考試




第六條 注冊土木工程師（水利水電工程）資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱,、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次,。注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試由基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩部分組成,。




第七條 建設(shè)部、水利部組織成立水利水電工程專業(yè)專家委員會,，該委員會負(fù)責(zé)擬定水利水電工程專業(yè)的考試大綱和試題,，建立并管理考試試題庫，組織評閱卷工作,，提出評分標(biāo)準(zhǔn)和合格標(biāo)準(zhǔn)建議。建設(shè)部,、水利部,、人事部組織專家審定考試大綱、試題,、評分標(biāo)準(zhǔn)與合格標(biāo)準(zhǔn),。




第八條 凡中華人民共和國公民,，遵守國家法律、法規(guī),，恪守職業(yè)道德,，并具備相應(yīng)專業(yè)教育和職業(yè)實(shí)踐條件者，均可申請參加注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試,。




第九條 資格考試合格者,，由人事部、建設(shè)部,、水利部委托省,、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門,，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,，人事部、建設(shè)部和水利部用印的《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書》,。




第十條 對以不正當(dāng)手段取得注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府人事行政部門收回資格證書,，3年內(nèi)不得再次參加注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試。




第三章 注冊




第十一條 注冊土木工程師（水利水電工程）資格實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度,。取得資格證書的人員,，必須經(jīng)過注冊，方可以注冊土木工程師（水利水電工程）的名義執(zhí)業(yè),。




第十二條 建設(shè)部,、水利部為注冊土木工程師（水利水電工程）資格注冊審批機(jī)構(gòu)。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門為注冊土木工程師（水利水電工程）資格注冊的審查機(jī)構(gòu)。




第十三條 取得資格證書并申請注冊的人員,，應(yīng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察,、設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，并通過聘用單位向本單位工商注冊所在地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出注冊申請。




第十四條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，在收到申請人的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi),，一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,。對受理或者不予受理的注冊申請，均應(yīng)出具加蓋省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門專用印章和注明日期的書面憑證。




第十五條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申報(bào)材料的審查工作,，并將申報(bào)材料和審查意見送建設(shè)部,、水利部審批。建設(shè)部,、水利部自受理審查申報(bào)人員材料之日起45個(gè)工作日內(nèi)共同作出批準(zhǔn)決定,。對作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由,，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利,。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)將延長期限的理由告知申請人,。建設(shè)部,、水利部應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)決定送達(dá)經(jīng)批準(zhǔn)注冊的申請人,。核發(fā)統(tǒng)一制作和用印的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,。




第十六條 注冊土木工程師（水利水電工程）每一注冊有效期為3年。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在有效期限內(nèi)是注冊土木工程師（水利水電工程）的執(zhí)業(yè)憑證,，由注冊土木工程師（水利水電工程）本人保管,、使用。




第十七條 初始注冊者,，可自取得資格證書之日起3年內(nèi)提出注冊申請,。逾期未申請者，在申請初始注冊時(shí),，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求,。初始注冊需要提交下列材料：（一）《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）注冊申請表》；（二）《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書》,；（三）與聘用單位簽訂的勞動合同,；（四）逾期申請注冊人員的繼續(xù)教育證明材料,。




第十八條 注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在屆滿前30個(gè)工作日,，按照本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請,，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予延續(xù)注冊的決定,；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù),。延續(xù)注冊需要提交下列材料：（一）《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）延續(xù)注冊申請表》,；（二）與聘用單位簽訂的勞動合同；（三）達(dá)到注冊期內(nèi)繼續(xù)教育要求的證明材料,。




第十九條 在注冊有效期內(nèi),，注冊土木工程師（水利水電工程）變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系,，并按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù),。變更注冊后，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在原注冊有效期限內(nèi)繼續(xù)有效,。變更注冊需要提交下列材料：（一）《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）變更注冊申請表》,；（二）與新聘用單位簽訂的勞動合同；（三）工作調(diào)動證明或與原聘用單位解除勞動合同的證明,、退休人員的退休證明,。




第二十條 注冊土木工程師（水利水電工程）有下列情形之一的，其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效：（一）聘用單位破產(chǎn)的,；（二）聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,；（三）聘用單位被吊銷建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的,；（四）與聘用單位解除勞動關(guān)系的,；（五）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；（六）喪失行為能力,、死亡或被宣告失蹤的,；（七）注冊失效的其他情形。




第二十一條 注冊土木工程師（水利水電工程）有下列情形之一的,，應(yīng)由注冊土木工程師（水利水電工程）本人和聘用單位及時(shí)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請,，由建設(shè)部會同水利部審核批準(zhǔn)后,，辦理注銷手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,。按規(guī)定程序辦理注銷手續(xù)：（一）不具備完全民事行為能力的,；（二）申請注銷注冊的；（三）有本規(guī)定第二十條所列情形的；（四）不符合規(guī)定條件取得注冊的,；（五）被依法撤銷注冊的,；（六）受到刑事處罰的；（七）應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形,。




第二十二條 注冊申請人有下列情形之一的,，不予注冊：（一）不具有完全民事行為能力的；（二）刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的,；（三）因從事工程勘察,、設(shè)計(jì)或相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的,；（四）法律,、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。




第二十三條 對被注銷注冊或不予注冊的人員,，在重新具備初始注冊條件,，并符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求的，可按本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序申請注冊,。




第二十四條 注冊審批機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向社會公告注冊有關(guān)情況,。當(dāng)事人對注銷注冊或不予注冊有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第四章 執(zhí)業(yè)




第二十五條 注冊土木工程師（水利水電工程）應(yīng)在一個(gè)具有建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,，進(jìn)行水利水電工程勘察、設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)活動,。




第二十六條 注冊土木工程師（水利水電工程）的執(zhí)業(yè)范圍：（一）水利水電工程勘察,、設(shè)計(jì)；（二）水利水電工程技術(shù)咨詢,；（三）水利水電工程招標(biāo),、采購咨詢；（四）水利水電工程的項(xiàng)目管理,；（五）對本專業(yè)勘察,、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；（六）國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù),。




第二十七條 在水利水電工程勘察,、設(shè)計(jì)活動中形成的勘察、設(shè)計(jì)文件,，必須由注冊土木工程師（水利水電工程）簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可生效,。需注冊土木工程師（水利水電工程）簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件種類和辦法由建設(shè)部會同水利部另行規(guī)定,。




第二十八條 修改經(jīng)注冊土木工程師（水利水電工程）簽字蓋章的設(shè)計(jì)文件,，應(yīng)由該注冊土木工程師（水利水電工程）本人進(jìn)行,；因特殊情況，該注冊土木工程師（水利水電工程）不能進(jìn)行修改的,，應(yīng)由其他注冊土木工程師（水利水電工程）修改,，并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章,，同時(shí)對修改部分承擔(dān)責(zé)任,。




第二十九條 注冊土木工程師（水利水電工程）從事執(zhí)業(yè)活動，由其所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi),。因水利水電工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失,，接受委托單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。接受委托的單位依法向承擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任的注冊土木工程師（水利水電工程）追償。




第三十條 注冊土木工程師（水利水電工程）執(zhí)業(yè)管理辦法由建設(shè)部,、水利部另行制定,。




第五章 繼續(xù)教育




第三十一條 繼續(xù)教育是注冊土木工程師（水利水電工程）延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必備條件,。在每個(gè)注冊期內(nèi),，注冊土木工程師（水利水電工程）應(yīng)按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。




第三十二條 注冊土木工程師（水利水電工程）繼續(xù)教育,，分必修課和選修課,，必修課和選修課均為60學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育的內(nèi)容及要求,，由建設(shè)部會同水利部確定,。




第六章 權(quán)利和義務(wù)




第三十三條 注冊土木工程師（水利水電工程）享有下列權(quán)利：（一）使用注冊土木工程師（水利水電工程）稱謂；（二）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動,，并履行相應(yīng)崗位職責(zé),；（三）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（四）對本人在工程勘察,、設(shè)計(jì)領(lǐng)域的活動進(jìn)行解釋和辯護(hù),；（五）接受繼續(xù)教育；（六）獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動報(bào)酬,；（七）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴,。




第三十四條 注冊土木工程師（水利水電工程）應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,；（二）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,；（三）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,；（四）接受繼續(xù)教育,，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn),；（五）在本人執(zhí)業(yè)活動中完成的主要設(shè)計(jì)文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章,；（六）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè),、技術(shù)秘密；（七）不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè),；（八）在本專業(yè)規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),。（九）協(xié)助注冊管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。




第七章 附則




第三十五條 在本規(guī)定下發(fā)之日前,，對長期從事水利水電工程勘察,、設(shè)計(jì)工作，并符合考核認(rèn)定條件的專業(yè)技術(shù)人員,，可通過考核認(rèn)定,，獲得《中華人民共和國注冊土木工程師（水利水電工程）資格證書》。




第三十六條 符合考試報(bào)名條件的香港,、澳門居民,，可申請參加注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試。申請人在報(bào)名時(shí)應(yīng)提交本人身份證明,、國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷或?qū)W位證書,、從事勘察、設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)實(shí)踐年限證明,。臺灣地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規(guī)定,。外籍專業(yè)技術(shù)人員，申請參加注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試,、申請注冊和執(zhí)業(yè)等管理辦法另行制定,。




第三十七條 從事水利水電工程勘察、設(shè)計(jì)活動的單位配備注冊土木工程師（水利水電工程）的具體辦法,，由建設(shè)部會同水利部另行規(guī)定,。




第三十八條 各級相關(guān)行政部門及經(jīng)批準(zhǔn)的注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試等機(jī)構(gòu)，在實(shí)施注冊土木工程師（水利水電工程）制度過程中,，因工作失誤,，使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》給予相應(yīng)賠償,，并可向有關(guān)責(zé)任人追償,。




第三十九條 各級相關(guān)部門及經(jīng)批準(zhǔn)的注冊土木工程師（水利水電工程）資格考試等機(jī)構(gòu)工作人員，有不履行工作職責(zé),，監(jiān)督不力,，或者謀取其他利益等違紀(jì)違規(guī)行為，并造成不良影響或嚴(yán)重后果的,，由其上級相關(guān)行政部門責(zé)令改正,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行,。