• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第16號
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法（2004修訂）

遼寧省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法（2004修訂）

（2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2004年6月30日遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第16號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為實施科教興省戰(zhàn)略,，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì),，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國職業(yè)教育法》，結(jié)合我省實際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各級各類職業(yè)學校教育和各種形式的職業(yè)培訓。國家機關(guān)實施的對國家機關(guān)工作人員的專門培訓除外,。




第三條 各級人民政府應(yīng)當將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,，調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)化資源配置,，提高職業(yè)教育質(zhì)量和辦學效益,。




第四條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織,、社會團體,、其他社會組織及公民個人依法舉辦的職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)受法律保護。

 提倡在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)與國外及香港,、澳門,、臺灣地區(qū)合作辦學。




第五條 實施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針,，對受教育者進行政治思想教育和職業(yè)道德教育,，強化職業(yè)技能培養(yǎng)，加強職業(yè)指導,，全面提高受教育者素質(zhì),。




第六條 勞動者應(yīng)在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育。用人單位應(yīng)優(yōu)先錄用經(jīng)過職業(yè)教育的學生就業(yè),。對未經(jīng)培訓已經(jīng)就業(yè)的職工要進行崗位前培訓,。




第七條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導。

 教育行政部門負責對本地區(qū)所屬的職業(yè)教育進行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導,；對貫徹執(zhí)行教育方針,、政策和有關(guān)法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,；對學校教育工作進行評估。

 勞動行政部門負責對技工學校和社會失業(yè)人員、企業(yè)富余人員職業(yè)技能培訓機構(gòu)的管理,；指導企業(yè)職工和學徒培訓工作,；執(zhí)行國家教育方針，監(jiān)督檢查有關(guān)法律,、法規(guī)和政策執(zhí)行情況,；對其管理的技工學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的教育工作進行評估。

 計劃,、勞動,、人事、財政行政部門應(yīng)按照職責分工,，做好人才需要預(yù)測,、經(jīng)費來源、畢業(yè)生就業(yè)錄用和有關(guān)職業(yè)教育管理等方面的工作,。




第二章 職業(yè)教育體系




第八條 職業(yè)學校教育是指可以向受教育者頒發(fā)學歷證書的職業(yè)教育,，分為初等、中等,、高等職業(yè)學校教育,。




第九條 初等職業(yè)學校教育是指初中階段的職業(yè)教育，培養(yǎng)具有一定專業(yè)基礎(chǔ)知識和實際操作技能人員,。初等職業(yè)學校教育主要實行初中階段分流,，或招收初中畢業(yè)生進行一年的職業(yè)教育。




第十條 中等職業(yè)學校教育是指高中階段的職業(yè)教育,，培養(yǎng)中等專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員和職業(yè)知識、技能要求較高的操作人員及中級技術(shù)工人等,。中等職業(yè)學校包括普通中等專業(yè)學校,、職業(yè)高級中學（含中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學校）和技工學校。




第十一條 高等職業(yè)學校教育是在高中階段文化和職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)上,，實施的高等教育階段的職業(yè)教育,。主要培養(yǎng)應(yīng)用型的中等以上專業(yè)技術(shù)人員、管理人員,、操作人員,。




第十二條 普通初中、高中及其他有關(guān)高等學校,，可以按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃,，實施同層次的職業(yè)教育。農(nóng)村中學和城市普通高中也可以因地制宜地開設(shè)職業(yè)教育課程,，或者根據(jù)實際需要增加職業(yè)教育內(nèi)容,。




第十三條 職業(yè)培訓是指不向受教育者頒發(fā)學歷證書、可以頒發(fā)結(jié)業(yè)證書的職業(yè)教育，分為初級,、中級,、高級職業(yè)培訓。職業(yè)培訓包括從業(yè)前培訓,、轉(zhuǎn)業(yè)培訓,、學徒培訓、在崗培訓,、轉(zhuǎn)崗培訓和其他職業(yè)性培訓,。




第三章 職業(yè)教育的實施




第十四條 省、市,、縣（含縣級市,、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu),；推動農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，大力扶持邊遠貧困地區(qū)的職業(yè)教育,；采取措施幫助婦女接受職業(yè)教育,，組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展,。




第十五條 各級人民政府主管部門,、行業(yè)組織應(yīng)當舉辦或聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu),，組織,、協(xié)調(diào)、指導本行業(yè)的企業(yè),、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)。鼓勵國家事業(yè)組織,、社會團體,、其他社會組織及公民個人按照國家有關(guān)規(guī)定舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu),。




第十六條 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本單位的實際,，單獨或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu),，也可以委托學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)對本單位職工和準備錄用人員實施職業(yè)教育。




第十七條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當接納職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的學生和教師實習,。對上崗實習的,，應(yīng)當給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?



第十八條 舉辦職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)，必須具備國家規(guī)定的辦學條件,。

 職業(yè)學校的設(shè)立,、變更和終止，應(yīng)當按下列規(guī)定履行申報審批手續(xù),。

 初等職業(yè)學校，由學校主管部門或辦學單位申報,，經(jīng)所在地縣教育行政部門審核,，報同級人民政府審批。

 職業(yè)高級中學,，由學校主管部門或辦學單位申報,，經(jīng)市教育行政部門審核，報同級人民政府審批,。

 中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學校,，由學校主管部門申報，經(jīng)市教育行政部門會同計劃部門審核,，報省教育行政部門,、計劃行政部門審批。

 普通中等專業(yè)學校,，由市人民政府或省行政主管部門申報,，經(jīng)省教育行政部門會同計劃行政部門等有關(guān)部門審核，報省人民政府審批,。

 技工學校由所在地市人民政府或省行政主管部門申報,，經(jīng)省勞動行政部門審核，報省人民政府審批,。

 高等職業(yè)學校按國家有關(guān)規(guī)定報批,。




第十九條 職業(yè)培訓機構(gòu)按管理分工分別由教育、勞動等部門審批,。機關(guān),、事業(yè)單位舉辦的，需經(jīng)同級編制行政部門審定后報批,。




第二十條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)必須按國家規(guī)定開設(shè)專業(yè)；按教學計劃和教學大綱要求完成教學任務(wù)和組織實習教學,。在實習中不得安排未成年學生從事過重,、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè),。




第二十一條 職業(yè)學校學生學業(yè)期滿,，按照教學大綱的要求進行考核,，合格者發(fā)給由教育部門或勞動部門核準的學歷證書；技術(shù)性專業(yè)（工種）的學生,，經(jīng)勞動部門批準的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)考核鑒定,，合格的發(fā)給勞動部門核準的職業(yè)資格證書。

 接受職業(yè)培訓的學員,，經(jīng)職業(yè)學?；蛘吲嘤枡C構(gòu)考核合格，發(fā)給勞動或教育及行業(yè)主管部門核準的培訓證書,。




第二十二條 按國家特殊需要招收和培養(yǎng)的畢業(yè)生,，必須按照國家計劃就業(yè)；委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生,，按合同規(guī)定就業(yè),；其他職業(yè)學校畢業(yè)生，由用人單位擇優(yōu)錄（聘）用,。職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)后的待遇按國家有關(guān)規(guī)定及勞動合同執(zhí)行,。




第二十三條 鼓勵和支持職業(yè)學校畢業(yè)生組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)。對自謀職業(yè)和回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)學校畢（結(jié)）業(yè)生,，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予扶持,。




第四章 職業(yè)教育的保障條件




第二十四條 職業(yè)教育所需經(jīng)費，按職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的性質(zhì),，分別采取各級財政撥款,、辦學主管部門（單位）自籌、按規(guī)定收取學費,、學校創(chuàng)收,、社會捐助等多種途徑解決。




第二十五條 省財政部門在編制教育經(jīng)費預(yù)算時,，會同有關(guān)部門制定職業(yè)學校生均經(jīng)費標準,。職業(yè)學校舉辦者應(yīng)當按照生均經(jīng)費標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費。




第二十六條 企業(yè)用于本單位職工和準備錄用人員職業(yè)教育的費用,，按省政府確定的標準執(zhí)行,。




第二十七條 各級地方人民政府對依法征收的教育費附加，應(yīng)當安排一定比例用于發(fā)展職業(yè)教育,，并逐年增加,。




第二十八條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)對非義務(wù)教育階段的學生可以適當收取學費,，對經(jīng)濟困難的學生和殘疾學生酌情減免,。收費標準由省教育、勞動部門提出,，經(jīng)省財政,、物價部門審核,，省政府審批。

 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)收取的學費和舉辦企業(yè),、從事社會服務(wù)等收入主要用于自身發(fā)展，任何組織和個人不得挪用與克扣,。




第二十九條 職業(yè)學校的基本建設(shè)項目,，納入地方政府基本建設(shè)計劃，免征征地費,、動遷費以外的一切費用,。




第三十條 職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)教師實行教師職務(wù)制度,，聘任后享受相應(yīng)的待遇。

 職業(yè)學校專業(yè)技能教師可同時實行專業(yè)技術(shù)職稱制度,。




第三十一條 有條件的高等院校,、師范院校、教育學院有責任培養(yǎng)和培訓職業(yè)教育師資,。鼓勵大專院校畢業(yè)生到職業(yè)學校任教,。

 學校主管部門應(yīng)當選派具備條件的專業(yè)技術(shù)人員擔任職業(yè)學校的專職或兼職教師。

 職業(yè)學?？梢赃x拔優(yōu)秀畢業(yè)生到高等院校相應(yīng)專業(yè)學習,，畢業(yè)后回校擔任專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處煛?



第三十二條 教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當組織職業(yè)教育科學研究和教學研究，建立健全職業(yè)教育研究機構(gòu),，推廣職業(yè)教育研究和試驗成果,；加強職業(yè)教育教材編輯、出版和發(fā)行工作,。




第五章 法律責任




第三十三條 濫發(fā)職業(yè)學校學歷證書,、職業(yè)資格證書和培訓證書的，分別由教育,、勞動行政部門宣布證書無效,，責令收回，對直接負責的主管人員和其他責任人員給予行政處分,。有違法所得的,，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的,，取消其頒發(fā)證書的資格,。




第三十四條 未經(jīng)批準開辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)的,，由教育或勞動行政部門予以取締,，有違法所得的,，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十五條 職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)超出規(guī)定標準收取學費的,，按有關(guān)規(guī)定處罰。




第三十六條 非法占用或破壞職業(yè)學校,、職業(yè)培訓機構(gòu)的場地,、校舍、設(shè)備或擾亂教學秩序的,，由有關(guān)部門依照《中華人民共和國教育法》第七十二條的規(guī)定處理,。




第三十七條 不認真審查辦學資格，在辦理刊播廣告證明中違反國家有關(guān)規(guī)定造成嚴重后果的,，由所在單位或上級行政主管部門予以行政處分,。




第三十八條 職業(yè)學校及職業(yè)培訓機構(gòu)擅自發(fā)布招生廣告（含招生簡章）或廣告經(jīng)營單位違反有關(guān)規(guī)定承辦招生廣告的，由工商行政管理部門依法處罰,。



 第六章 附則




第三十九條 本辦法自公布之日起施行,。1987年7月25日遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公布施行的《遼寧省職業(yè)技術(shù)教育條例》同時廢止。