• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第16號
• 【發(fā)布日期】2004-06-30
• 【生效日期】2004-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法（2004修訂）

遼寧省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法（2004修訂）

（2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2004年6月30日遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第16號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為實施科教興省戰(zhàn)略,，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì),，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國職業(yè)教育法》，結(jié)合我省實際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的各級各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。國家機關(guān)實施的對國家機關(guān)工作人員的專門培訓(xùn)除外,。




第三條 各級人民政府應(yīng)當將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,，調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)化資源配置,，提高職業(yè)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,。




第四條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織,、社會團體,、其他社會組織及公民個人依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)受法律保護。

 提倡在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)與國外及香港,、澳門,、臺灣地區(qū)合作辦學(xué)。




第五條 實施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針,，對受教育者進行政治思想教育和職業(yè)道德教育,，強化職業(yè)技能培養(yǎng),，加強職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教育者素質(zhì),。




第六條 勞動者應(yīng)在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育,。用人單位應(yīng)優(yōu)先錄用經(jīng)過職業(yè)教育的學(xué)生就業(yè)。對未經(jīng)培訓(xùn)已經(jīng)就業(yè)的職工要進行崗位前培訓(xùn),。




第七條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。

 教育行政部門負責(zé)對本地區(qū)所屬的職業(yè)教育進行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對貫徹執(zhí)行教育方針,、政策和有關(guān)法律,、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查；對學(xué)校教育工作進行評估,。

 勞動行政部門負責(zé)對技工學(xué)校和社會失業(yè)人員,、企業(yè)富余人員職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的管理；指導(dǎo)企業(yè)職工和學(xué)徒培訓(xùn)工作,；執(zhí)行國家教育方針,，監(jiān)督檢查有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況,；對其管理的技工學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的教育工作進行評估,。

 計劃、勞動,、人事,、財政行政部門應(yīng)按照職責(zé)分工，做好人才需要預(yù)測,、經(jīng)費來源,、畢業(yè)生就業(yè)錄用和有關(guān)職業(yè)教育管理等方面的工作。




第二章 職業(yè)教育體系




第八條 職業(yè)學(xué)校教育是指可以向受教育者頒發(fā)學(xué)歷證書的職業(yè)教育,，分為初等,、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育,。




第九條 初等職業(yè)學(xué)校教育是指初中階段的職業(yè)教育,，培養(yǎng)具有一定專業(yè)基礎(chǔ)知識和實際操作技能人員。初等職業(yè)學(xué)校教育主要實行初中階段分流,，或招收初中畢業(yè)生進行一年的職業(yè)教育,。




第十條 中等職業(yè)學(xué)校教育是指高中階段的職業(yè)教育，培養(yǎng)中等專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員和職業(yè)知識,、技能要求較高的操作人員及中級技術(shù)工人等。中等職業(yè)學(xué)校包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)（含中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校）和技工學(xué)校,。




第十一條 高等職業(yè)學(xué)校教育是在高中階段文化和職業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)上,，實施的高等教育階段的職業(yè)教育。主要培養(yǎng)應(yīng)用型的中等以上專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員,、操作人員。




第十二條 普通初中,、高中及其他有關(guān)高等學(xué)校,，可以按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，實施同層次的職業(yè)教育,。農(nóng)村中學(xué)和城市普通高中也可以因地制宜地開設(shè)職業(yè)教育課程,，或者根據(jù)實際需要增加職業(yè)教育內(nèi)容。




第十三條 職業(yè)培訓(xùn)是指不向受教育者頒發(fā)學(xué)歷證書,、可以頒發(fā)結(jié)業(yè)證書的職業(yè)教育，分為初級,、中級,、高級職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn),、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn),、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和其他職業(yè)性培訓(xùn),。




第三章 職業(yè)教育的實施




第十四條 省、市,、縣（含縣級市,、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),；推動農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，大力扶持邊遠貧困地區(qū)的職業(yè)教育,；采取措施幫助婦女接受職業(yè)教育,，組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展,。




第十五條 各級人民政府主管部門,、行業(yè)組織應(yīng)當舉辦或聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),，組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),。鼓勵國家事業(yè)組織、社會團體,、其他社會組織及公民個人按照國家有關(guān)規(guī)定舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。




第十六條 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本單位的實際,，單獨或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，也可以委托學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對本單位職工和準備錄用人員實施職業(yè)教育,。




第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí),。對上崗實習(xí)的,，應(yīng)當給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?



第十八條 舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，必須具備國家規(guī)定的辦學(xué)條件,。

 職業(yè)學(xué)校的設(shè)立,、變更和終止，應(yīng)當按下列規(guī)定履行申報審批手續(xù),。

 初等職業(yè)學(xué)校,，由學(xué)校主管部門或辦學(xué)單位申報，經(jīng)所在地縣教育行政部門審核,，報同級人民政府審批,。

 職業(yè)高級中學(xué)，由學(xué)校主管部門或辦學(xué)單位申報,，經(jīng)市教育行政部門審核,，報同級人民政府審批。

 中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校,，由學(xué)校主管部門申報,，經(jīng)市教育行政部門會同計劃部門審核，報省教育行政部門,、計劃行政部門審批,。

 普通中等專業(yè)學(xué)校，由市人民政府或省行政主管部門申報,，經(jīng)省教育行政部門會同計劃行政部門等有關(guān)部門審核,，報省人民政府審批。

 技工學(xué)校由所在地市人民政府或省行政主管部門申報,，經(jīng)省勞動行政部門審核,，報省人民政府審批,。

 高等職業(yè)學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定報批。




第十九條 職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)按管理分工分別由教育,、勞動等部門審批,。機關(guān)、事業(yè)單位舉辦的,，需經(jīng)同級編制行政部門審定后報批,。




第二十條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)必須按國家規(guī)定開設(shè)專業(yè),；按教學(xué)計劃和教學(xué)大綱要求完成教學(xué)任務(wù)和組織實習(xí)教學(xué),。在實習(xí)中不得安排未成年學(xué)生從事過重、有毒,、有害的勞動或者危險作業(yè),。




第二十一條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)期滿，按照教學(xué)大綱的要求進行考核,，合格者發(fā)給由教育部門或勞動部門核準的學(xué)歷證書,；技術(shù)性專業(yè)（工種）的學(xué)生，經(jīng)勞動部門批準的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)考核鑒定,，合格的發(fā)給勞動部門核準的職業(yè)資格證書,。

 接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員，經(jīng)職業(yè)學(xué)?；蛘吲嘤?xùn)機構(gòu)考核合格，發(fā)給勞動或教育及行業(yè)主管部門核準的培訓(xùn)證書,。




第二十二條 按國家特殊需要招收和培養(yǎng)的畢業(yè)生,，必須按照國家計劃就業(yè)；委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生,，按合同規(guī)定就業(yè),；其他職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，由用人單位擇優(yōu)錄（聘）用,。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)后的待遇按國家有關(guān)規(guī)定及勞動合同執(zhí)行,。




第二十三條 鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生組織起來就業(yè)或自謀職業(yè)。對自謀職業(yè)和回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)學(xué)校畢（結(jié)）業(yè)生,，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予扶持,。




第四章 職業(yè)教育的保障條件




第二十四條 職業(yè)教育所需經(jīng)費，按職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的性質(zhì),，分別采取各級財政撥款,、辦學(xué)主管部門（單位）自籌、按規(guī)定收取學(xué)費,、學(xué)校創(chuàng)收,、社會捐助等多種途徑解決。




第二十五條 省財政部門在編制教育經(jīng)費預(yù)算時，會同有關(guān)部門制定職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標準,。職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當按照生均經(jīng)費標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費,。




第二十六條 企業(yè)用于本單位職工和準備錄用人員職業(yè)教育的費用，按省政府確定的標準執(zhí)行,。




第二十七條 各級地方人民政府對依法征收的教育費附加,，應(yīng)當安排一定比例用于發(fā)展職業(yè)教育，并逐年增加,。




第二十八條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對非義務(wù)教育階段的學(xué)生可以適當收取學(xué)費，對經(jīng)濟困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生酌情減免,。收費標準由省教育,、勞動部門提出，經(jīng)省財政,、物價部門審核,，省政府審批。

 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)收取的學(xué)費和舉辦企業(yè),、從事社會服務(wù)等收入主要用于自身發(fā)展，任何組織和個人不得挪用與克扣,。




第二十九條 職業(yè)學(xué)校的基本建設(shè)項目,，納入地方政府基本建設(shè)計劃，免征征地費,、動遷費以外的一切費用,。




第三十條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)教師實行教師職務(wù)制度,，聘任后享受相應(yīng)的待遇,。

 職業(yè)學(xué)校專業(yè)技能教師可同時實行專業(yè)技術(shù)職稱制度。




第三十一條 有條件的高等院校,、師范院校,、教育學(xué)院有責(zé)任培養(yǎng)和培訓(xùn)職業(yè)教育師資。鼓勵大專院校畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校任教,。

 學(xué)校主管部門應(yīng)當選派具備條件的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任職業(yè)學(xué)校的專職或兼職教師,。

 職業(yè)學(xué)校可以選拔優(yōu)秀畢業(yè)生到高等院校相應(yīng)專業(yè)學(xué)習(xí),，畢業(yè)后回校擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師,。




第三十二條 教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當組織職業(yè)教育科學(xué)研究和教學(xué)研究，建立健全職業(yè)教育研究機構(gòu),，推廣職業(yè)教育研究和試驗成果,；加強職業(yè)教育教材編輯,、出版和發(fā)行工作。




第五章 法律責(zé)任




第三十三條 濫發(fā)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書,、職業(yè)資格證書和培訓(xùn)證書的,，分別由教育、勞動行政部門宣布證書無效,，責(zé)令收回,，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。有違法所得的,，沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的，取消其頒發(fā)證書的資格,。




第三十四條 未經(jīng)批準開辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的，由教育或勞動行政部門予以取締,，有違法所得的,，沒收違法所得；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十五條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)超出規(guī)定標準收取學(xué)費的,，按有關(guān)規(guī)定處罰。




第三十六條 非法占用或破壞職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的場地,、校舍、設(shè)備或擾亂教學(xué)秩序的,，由有關(guān)部門依照《中華人民共和國教育法》第七十二條的規(guī)定處理。




第三十七條 不認真審查辦學(xué)資格,，在辦理刊播廣告證明中違反國家有關(guān)規(guī)定造成嚴重后果的,，由所在單位或上級行政主管部門予以行政處分。




第三十八條 職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)擅自發(fā)布招生廣告（含招生簡章）或廣告經(jīng)營單位違反有關(guān)規(guī)定承辦招生廣告的,，由工商行政管理部門依法處罰,。



 第六章 附則




第三十九條 本辦法自公布之日起施行。1987年7月25日遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公布施行的《遼寧省職業(yè)技術(shù)教育條例》同時廢止,。