• 【發(fā)布單位】80407
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-11-25
• 【生效日期】1995-11-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市國有企業(yè)廠長

 大同市國有企業(yè)廠長
（經(jīng)理）離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例
 （1995年10月20日山西省大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過1995年11月25日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 審計(jì)內(nèi)容

 第三章 審計(jì)程序

 第四章 法律責(zé)任

 第五章 附則




 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，加強(qiáng)對國有企業(yè)的監(jiān)督管理,，提高經(jīng)濟(jì)效益，正確地評(píng)價(jià)離任廠長（經(jīng)理）在任期內(nèi)的業(yè)績,，根據(jù)《
中華人民共和國審計(jì)法》及其他法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市、縣（區(qū)）屬國有企業(yè)及國有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)（以下簡稱國有企業(yè)）的廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)適用本條例,。



 第三條 國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）離任,，必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的,，不得辦理離任或重新任職手續(xù),；特殊情況需先離任后審計(jì)的，須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，但應(yīng)當(dāng)在離任之日起60日內(nèi)提出離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)申請,。

 本條例所稱廠長（經(jīng)理）離任，是指廠長（經(jīng)理）因離休,、退休,、調(diào)離、辭職,、免職,、撤職、解聘,、辭聘等原因而不再擔(dān)任本職務(wù)的行為,。



 第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法審計(jì)，實(shí)事求事,，客觀公正,，廉潔奉公和保守秘密的原則。

 有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其企業(yè)主管部門,，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,。



 第五條 離任的廠長（經(jīng)理）應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)，如實(shí)反映情況,，提供資料,，配合審計(jì)人員搞好離任審計(jì)工作,。



 第六條 市屬國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),；縣（區(qū)）屬國有企業(yè)的廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),。




 第二章 審計(jì)內(nèi)容





 第七條 廠長（經(jīng)理）離任審計(jì)的內(nèi)容：

 （一）遵守國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策情況,；

 （二）執(zhí)行國家指令性計(jì)劃的情況,；

 （三）企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債,、損益情況,；

 （四）國有資產(chǎn)的保值、增值情況,；

 （五）廠長（經(jīng)理）任期目標(biāo)的完成情況,；

 （六）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他情況。



 第八條 審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題涉及離任廠長（經(jīng)理）任期以前年度的,，可追溯到以前年度,，一般不超過五年。



 第九條 離任廠長（經(jīng)理）在離任前,，對其經(jīng)營管理的全部資產(chǎn)及債權(quán),、債務(wù)應(yīng)進(jìn)行清理盤點(diǎn)，造冊登記,，與接任廠長（經(jīng)理）或其委托代接人辦理交接手續(xù),。審計(jì)人員對其清點(diǎn)及交接情況應(yīng)進(jìn)行復(fù)核。




 第三章 審計(jì)程序





 第十條 決定廠長（經(jīng)理）離任的部門或單位,，應(yīng)在其決定離任的同時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出離任審計(jì)申請,，也可責(zé)成企業(yè)的主管部門向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出離任審計(jì)申請。



 第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)接到離任審計(jì)申請書后,，應(yīng)在五日內(nèi)作出受理決定,。



 第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)三日前，應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書,。審計(jì)通知書應(yīng)當(dāng)注明審計(jì)起止時(shí)間,、對被審計(jì)單位的要求及審計(jì)組成員等。



 第十三條 被審計(jì)單位或離任廠長（經(jīng)理）認(rèn)為審計(jì)人員中有與其有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正審計(jì)的,，有權(quán)申請回避,。

 審計(jì)人員認(rèn)為自己與被審計(jì)單位或者離任廠長（經(jīng)理）有利害關(guān)系或其他關(guān)系，可能影響公證審計(jì)的,，應(yīng)當(dāng)申請回避,。

 審計(jì)人員的回避由審計(jì)機(jī)關(guān)決定，并通知當(dāng)事人,。



 第十四條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)為審計(jì)組提供下列資料：

 （一）財(cái)務(wù)計(jì)劃,、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料,；

 （二）企業(yè)財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn),、變動(dòng)及債權(quán)、債務(wù)清理的有關(guān)情況,；

 （三）企業(yè)章程,、經(jīng)營目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃及重要經(jīng)營決策的有關(guān)情況,；

 （四）離任廠長（經(jīng)理）的述職報(bào)告或工作總結(jié),；

 （五）有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營、管理的其他資料,。



 第十五條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)廣泛征求企業(yè)職工的意見。實(shí)施審計(jì)后,，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出離任審計(jì)報(bào)告,。離任審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位和離任廠長（經(jīng)理）的意見,，并向企業(yè)職工代表公布,。



 第十六條 審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審定后，對離任廠長（經(jīng)理）作出審計(jì)評(píng)價(jià),，并出具審計(jì)意見書,。

 審計(jì)機(jī)關(guān)對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定。

 審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予離任廠長（經(jīng)理）行政獎(jiǎng)勵(lì)或處分的,，可向有關(guān)部門提出獎(jiǎng)勵(lì)或處分建議,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定。



 第十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定及審計(jì)意見書,，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)送達(dá)被審計(jì)單位和離任廠長（經(jīng)理）本人及有關(guān)部門,。



 第十八條 離任審計(jì)意見書及審計(jì)決定，作為對離任廠長（經(jīng)理）考核,、評(píng)價(jià)和使用的重要依據(jù),，按干部管理權(quán)限送有關(guān)部門歸入本人檔案。




 第四章 法律責(zé)任





 第十九條 違反本條例有下列行為之一的,，審計(jì)機(jī)關(guān)給予責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)或警告,，拒不改正的，可對責(zé)任單位處以2000以上10000元以下的罰款,，對責(zé)任人處以相當(dāng)于本人一個(gè)月以上三個(gè)月以下的基本工資的罰款,，并建議其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任：

 （一）造成國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）離任未按規(guī)定審計(jì)的；

 （二）拒絕提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表資料和證明材料的,；

 （三）出具偽證，毀滅,、轉(zhuǎn)移證據(jù),，隱瞞事實(shí)真象的,；

 （四）阻撓審計(jì)人員執(zhí)行職務(wù),，拒絕監(jiān)督檢查的；

 （五）其他妨礙廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為的,。



 第二十條 審計(jì)人員在離任審計(jì)中濫用職權(quán),，徇私舞弊，玩忽職守,，泄漏秘密,，損害了被審計(jì)單位或離任廠長（經(jīng)理）的合法權(quán)益的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。



 第二十一條 被審計(jì)單位,、離任廠長（經(jīng)理）或其他當(dāng)事人對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定或行政處罰決定不服的,，可以自收到審計(jì)決定或行政處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,，可以自收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。復(fù)議和訴訟期間，原審計(jì)決定或行政處罰決定不停止執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第二十二條 集體企業(yè)的廠長（經(jīng)理）離任審計(jì),，由同級(jí)人民政府決定，參照本條例執(zhí)行,。



 第二十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題由大同市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十四條 本條例自公布之日起施行。