• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政發(fā)[2004]24號
• 【發(fā)布日期】2004-07-07
• 【生效日期】2004-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的若干意見

北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的若干意見

(京政發(fā)[2004]24號)





各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局,，各市屬機(jī)構(gòu)：

 為進(jìn)一步加強(qiáng)本市安全生產(chǎn)工作，維護(hù)首都安全和穩(wěn)定,，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，現(xiàn)就貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）提出如下意見。

 一,、提高認(rèn)識,，明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

 各地區(qū)、各部門,、各單位要從全面貫徹落實“三個代表”重要思想,，切實維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,，堅持以人為本,，牢固樹立人民群眾的身體健康和生命安全高于一切和安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,，牢固樹立首都安全意識，堅持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,、行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管、行業(yè)（領(lǐng)域）管理和屬地監(jiān)管責(zé)任,，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,，不斷完善和全面落實安全生產(chǎn)管理的各項制度和措施，求真務(wù)實,，齊抓共管,，加強(qiáng)對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，加大事故隱患查處和治理力度,，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法觸及企業(yè)核心利益機(jī)制,，嚴(yán)防重、特大事故發(fā)生,，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展,，確保首都的安全和穩(wěn)定。

 到2008年,，健全完善適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,，全市安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持穩(wěn)定并進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，工礦企業(yè)和建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù),、煤礦百萬噸死亡率,、道路交通運輸萬車死亡率等指標(biāo)有較大幅度下降，初步形成完善的安全生產(chǎn)法規(guī)體系和規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,，為成功舉辦第29屆奧運會創(chuàng)造良好的環(huán)境,。到2015年，全市安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率,、10萬人死亡率等指標(biāo)達(dá)到或者接近世界中等發(fā)達(dá)國家水平。

 二,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)

 各級政府必須依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，加強(qiáng)對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對本地區(qū),、本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門其他負(fù)責(zé)人在分管范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,，加強(qiáng)監(jiān)督,，嚴(yán)格考核。各級政府要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,，每季度組織召開一次安全生產(chǎn)例會,分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,，研究安全生產(chǎn)的重大問題，部署安全生產(chǎn)工作,，檢查安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實情況,。

各級政府的安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一組織和指導(dǎo)協(xié)調(diào)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,。

各區(qū)縣政府都要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),，建立安全生產(chǎn)專業(yè)執(zhí)法隊伍，落實編制,、人員和經(jīng)費,，為開展安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法工作提供必要的條件，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍有效履行職責(zé),。街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要明確安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)或人員，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,。

 三,、落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管（管理）和屬地監(jiān)管責(zé)任

 市和區(qū),、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé),。組織實施本地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃,，組織安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，指導(dǎo)和督促重大事故隱患治理工作,，組織制定和管理本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

 公安,、建設(shè),、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國土資源,、煤炭,、國防科技工業(yè)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門，依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，分別對消防、道路交通、建筑施工,、特種設(shè)備,、煤礦、非煤礦山,、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,；其他政府部門依照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)市政府工作部門安全監(jiān)管（管理）職責(zé)的通知》（京政發(fā)[2004]22號）確定的職責(zé),，負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)管理工作。制定安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)并組織實施,，掌握重大事故隱患情況,，督促和指導(dǎo)隱患治理工作，廣泛深入開展安全宣傳教育活動,。

各區(qū)縣政府以及街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任，高度重視并切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,，層層建立責(zé)任制,，全面落實屬地監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步明確本地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管（管理）部門的職責(zé),，加強(qiáng)對本地區(qū)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管和行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管（管理）,；要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作力度，加強(qiáng)對本地區(qū)重大事故隱患治理工作的組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

四,、完善目標(biāo)管理,，加強(qiáng)監(jiān)督考核

按照國家下達(dá)的年度安全生產(chǎn)各項控制指標(biāo)和考核要求，結(jié)合本市實際情況,，市安全生產(chǎn)委員會將年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)分解下達(dá),，由相關(guān)部門和區(qū)縣政府分別承擔(dān)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及其監(jiān)管責(zé)任。各責(zé)任單位要強(qiáng)化各項控制措施,，確保不突破控制指標(biāo),。各級安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的管理和考核工作。

認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,。各級政府要建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,、行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管（管理）和屬地監(jiān)管責(zé)任制，安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)制定年度考核目標(biāo)和考核辦法,，以“折子工程”方式明確完成標(biāo)準(zhǔn)和時限,，分解落實到責(zé)任單位和責(zé)任人,。安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)定期檢查目標(biāo)責(zé)任落實情況，督促落實不力的責(zé)任單位和責(zé)任人抓緊改進(jìn),，年終對責(zé)任制完成情況進(jìn)行全面評價和考核,，向本級政府報告。因工作不力,，造成突破年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任未落實的,，要嚴(yán)厲追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

五,、強(qiáng)化管理,，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人必須履行法定的安全生產(chǎn)職責(zé),，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必須保證對本單位職工的安全教育到位,、安全管理機(jī)構(gòu)和人員到位,、安全工作標(biāo)準(zhǔn)到位,、安全管理機(jī)制到位和處罰到位,。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面貫徹落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,，完善安全生產(chǎn)各項防范措施,，保證安全生產(chǎn)的必要投入，依靠科技進(jìn)步,，積極采用安全性能可靠的新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備和新材料,，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,，提高安全生產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)意識教育和安全生產(chǎn)技能教育,，及時消除生產(chǎn)經(jīng)營活動中的事故隱患,，確保安全生產(chǎn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦大型社會活動,，應(yīng)當(dāng)制定符合規(guī)定要求的活動方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,，并按照國家和本市有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)?；顒优e辦期間,，舉辦單位應(yīng)當(dāng)落實各項安全措施，保證活動場所的設(shè)備,、設(shè)施安全運轉(zhuǎn),，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場秩序,，必要時可以申請公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對聚集時,，舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施,，確保參加活動的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專,、兼職安全生產(chǎn)管理人員,。煤礦的專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于3人，占從業(yè)人員總數(shù)的比例不得低于的2.5%,。建筑施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。非煤礦山、城市軌道交通運營單位和危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存單位以及從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量不得低于從業(yè)人員總數(shù)的1%,。出租攤位在100個以上的小商品批發(fā)市場,、建材市場、家具市場,、集貿(mào)市場等經(jīng)營單位,，也要設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

 六,、消除事故隱患,，防范重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生

生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患治理和消除的責(zé)任主體,，要及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患,，立即進(jìn)行治理并予以消除。對不能立即消除的隱患,，要有確保安全的防范措施,，要有落實責(zé)任、人員和資金的治理方案,，限期予以消除,。對重大事故隱患，要向所在的區(qū)縣政府和行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管（管理）部門報告,。生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行法律,、法規(guī)規(guī)定職責(zé)，造成重大事故隱患的,，對責(zé)任單位和責(zé)任人要依法給予處罰,。

 建立重大生產(chǎn)安全事故隱患管理制度，明確安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,、行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管（管理）和屬地監(jiān)管責(zé)任,。各級政府要了解本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大事故隱患情況,，組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督隱患治理工作，對難以及時消除的事故隱患要逐級報告,。行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管（管理）部門要了解本行業(yè)（領(lǐng)域）的重大事故隱患情況,，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位積極消除事故隱患，每半年要向同級安全生產(chǎn)委員會報告一次重大事故隱患治理和消除情況,。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門對本地區(qū)重大事故隱患進(jìn)行綜合分析和評價,，提出事故隱患控制和消除的指導(dǎo)意見，組織,、協(xié)調(diào)和督促,、檢查重大事故隱患治理工作。政府有關(guān)部門不履行或者不正確履行有關(guān)職責(zé),，使重大事故隱患不能及時消除或者造成重大事故隱患的,，要追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

 七,、實施安全生產(chǎn)許可制度,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

 政府部門在履行行政許可職責(zé)中，要把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容,，關(guān)口前移,，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。

 依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,，負(fù)責(zé)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可的部門，要結(jié)合本市實際,，制定安全生產(chǎn)許可的具體辦法,，在規(guī)定時限內(nèi)向已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)且具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。開辦企業(yè)必須具備法律,、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，依法向政府有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證,，持證生產(chǎn)經(jīng)營,。新建、改建,、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”），對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,，有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù),，企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。

 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要增強(qiáng)執(zhí)法意識,，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故單位的監(jiān)督檢查。對不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),、存在事故隱患又不采取堅決治理措施,、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人，要依法給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,、降低資質(zhì),、暫扣或吊銷有關(guān)證照、撤職,、降級等處罰,，記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，觸及其核心利益,。

 八,、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作

 繼續(xù)深化礦山、道路交通運輸,、危險化學(xué)品,、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治,。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),，緊密結(jié)合本地區(qū)實際，突出重點,，有的放矢,，確保取得實效。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門具體組織和指導(dǎo)專項整治工作,，各部門要積極配合,，通力協(xié)作，搞好聯(lián)合執(zhí)法,，提高專項整治工作的效率,。各級安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)專項整治工作。

 九,、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動

 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平,。工礦,、商貿(mào),、交通運輸、建筑施工,、旅游,、餐飲、娛樂等行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管（管理）部門要制定本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),，細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營流程各環(huán)節(jié),、各崗位的安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)。2004年內(nèi),，完成本行業(yè)（領(lǐng)域）和生產(chǎn)經(jīng)營單位迫切需要的安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,。安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)實際情況及時修改和完善。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立各環(huán)節(jié),、各崗位的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制,，生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,。

 十,、建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系

 建立全市生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍,，提高救援裝備水平，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力,。建立礦山,、危險化學(xué)品生產(chǎn)安全救援基地，組建建筑,、危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍,。按照《北京市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《北京市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》要求,，定期組織開展工程搶險,、人員疏散、現(xiàn)場醫(yī)療救治,、緊急處置等應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)。各行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管（管理）部門,、區(qū)縣政府以及生產(chǎn)經(jīng)營單位也要制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,。

 十一、建立并實施安全生產(chǎn)投入保障和風(fēng)險抵押金制度

 本市對礦山,、建筑施工,、危險化學(xué)品、煙花爆竹,、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)實行提取安全費用制度,，先在煤炭生產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)試行,。煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用的提取按財政部、發(fā)展改革委,、國家煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》（財建[2004]119號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；建筑施工單位按不低于建筑施工產(chǎn)值6‰的比例提取安全費用,。企業(yè)安全費用由企業(yè)自行提取,，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn),。具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督局會同市財政局,、市國稅局,、市地稅局,、市發(fā)展改革委,、市建委等有關(guān)部門研究制定,，報市政府批準(zhǔn)后實施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須認(rèn)真執(zhí)行工傷保險制度,，依法參加工傷保險,及時為從業(yè)人員交納保險費。同時,，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),，向受到生產(chǎn)安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn),，建立企業(yè)負(fù)責(zé)人自覺保障安全投入，努力減少事故的機(jī)制,。

 為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,，本市對礦山、道路交通運輸,、建筑施工、危險化學(xué)品,、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位,，實行風(fēng)險抵押金制度，收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,，用于生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的事故搶險救災(zāi)和善后處理,。風(fēng)險抵押金制度待國家具體辦法出臺后實施。

十二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

 堅持正確的輿論導(dǎo)向,，大力宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),、方針政策和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,；加強(qiáng)安全文化建設(shè),，普及各種安全常識及自我保護(hù)、緊急救助知識,，提高社會公眾的安全意識,，增強(qiáng)市民安全防范和緊急避險的能力。認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”,、“安康杯競賽”等活動,，加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,。

 建立安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度。定期向全社會公布安全生產(chǎn)形勢,，增加安全生產(chǎn)工作的透明度,。對重大事故隱患和嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故的典型案例,，堅決給予曝光,。

 市安全生產(chǎn)委員會組織有關(guān)部門，每兩年對區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育,；各區(qū)縣安全生產(chǎn)委員會組織有關(guān)部門,，每兩年對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育,；市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)每年對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育。

 市,、區(qū)縣政府每年安排一定的經(jīng)費,，專項用于安全生產(chǎn)宣傳教育和法律法規(guī)規(guī)定的考核。





 二OO四年七月七日