• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2015-03-27
• 【生效日期】2015-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】吉林省人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省國防教育條例

吉林省國防教育條例
        （1993年5月8日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 2002年8月2日吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂 根據(jù)2004年6月18日吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修改 2015年3月27日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修訂）
第一章 總 則
第一條 為了普及和加強(qiáng)國防教育,，發(fā)揚(yáng)愛國主義精神,，促進(jìn)國防建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國國防教育法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。
第二條 國防教育是使公民增強(qiáng)國防觀念,，掌握基本的國防知識(shí)，學(xué)習(xí)必要的軍事技能,，激發(fā)愛國熱情,，自覺履行國防義務(wù)的全民性終身教育,。
第三條 普及和加強(qiáng)國防教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。
接受國防教育是公民依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),。
第四條 國防教育應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公民樹立維護(hù)國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益的觀念，富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的觀念,軍民融合式發(fā)展的觀念和依法履行國防義務(wù)的觀念,，貫徹全民參與,、長期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針,，實(shí)行隨機(jī)教育與集中教育相結(jié)合,、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合,。
第二章 國防教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作,。省軍區(qū)、軍分區(qū)（警備區(qū)）,、人民武裝部（以下統(tǒng)稱“軍事機(jī)關(guān)”）協(xié)助和支持地方人民政府開展國防教育工作,。
 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立國防教育委員會(huì)，國防教育委員會(huì)下設(shè)辦公室,。辦公室設(shè)在同級(jí)軍事機(jī)關(guān),，并配備專(兼)職人員，負(fù)責(zé)國防教育日常工作,。
國防教育委員會(huì)及其辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全例會(huì),、重大事項(xiàng)會(huì)商等工作制度。
第六條 各級(jí)國防教育委員會(huì)的主要職責(zé)是：
（一）宣傳貫徹國防教育法律,、法規(guī)和方針政策,；
（二）組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和檢查國防教育工作；
（三）制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育規(guī)劃,；
（四）制定本行政區(qū)域內(nèi)國防教育工作考核辦法,，表彰國防教育先進(jìn)典型；
（五）會(huì)同教育部門根據(jù)本地區(qū),、本部門特點(diǎn)和實(shí)際情況,，編寫輔導(dǎo)材料和教案；
（六）研究決定本行政區(qū)域內(nèi)國防教育其他重大事項(xiàng),。
省國防教育委員會(huì)會(huì)同教育部門,，依據(jù)國防教育大綱的規(guī)定，針對(duì)不同行業(yè),、不同對(duì)象和不同時(shí)期的特點(diǎn),，結(jié)合本省實(shí)際,，組織編寫和完善全省通用的國防教育教材。
 
第七條 各級(jí)國防教育委員會(huì)辦公室的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)國防教育規(guī)劃的具體實(shí)施,；
（二）指導(dǎo)下級(jí)國防教育委員會(huì)辦公室的工作,；
（三）負(fù)責(zé)國防教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用；
（四）組織,、承辦國防教育重大活動(dòng),；
（五）組織國防教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)；
（六）負(fù)責(zé)國防教育委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng),。
第八條 軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民兵,、預(yù)備役人員的國防教育工作，協(xié)調(diào)駐地部隊(duì),、軍事院校參與當(dāng)?shù)氐膰澜逃?，為?dāng)?shù)亻_展國防教育活動(dòng)提供師資、場地以及其他便利條件,。
第九條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)把國防教育作為學(xué)校教育的組成部分,，列入教育工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國防教育的組織,、指導(dǎo)和監(jiān)督,，并對(duì)學(xué)校國防教育工作定期進(jìn)行檢查、考核,。
文化宣傳,、新聞出版廣播電視部門應(yīng)當(dāng)把國防教育列入社會(huì)宣傳教育規(guī)劃，根據(jù)形勢和任務(wù)的要求,，組織做好國防教育宣傳工作,，指導(dǎo)、扶持國防和軍事題材的文學(xué),、影視等藝術(shù)作品的創(chuàng)作,、演出、刊播和出版發(fā)行,。
人力資源和社會(huì)保障,、民政、司法行政等部門結(jié)合培訓(xùn)教育,、擁軍優(yōu)撫,、退役軍人就業(yè)安置、法制宣傳等職責(zé),，針對(duì)不同工作對(duì)象,，開展國防教育工作。
人民防空,、工業(yè)和信息化,、工商行政管理,、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)等部門結(jié)合各自職責(zé)和工作特點(diǎn),，組織開展國防教育工作,。
 工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)以及其他社會(huì)團(tuán)體,，結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，協(xié)助開展國防教育工作,。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)以及各類學(xué)校,，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)國防教育工作,。
第十一條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái),、報(bào)刊,、新聞網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)開設(shè)國防教育節(jié)目、欄目,，或者在新聞,、專題、文藝節(jié)目,、公益廣告中宣傳國防知識(shí),。
第三章 國防教育實(shí)施
第十二條 國防教育分為重點(diǎn)教育和普及教育。
國家機(jī)關(guān)工作人員,、青少年,、民兵和預(yù)備役人員為國防教育重點(diǎn)對(duì)象，接受重點(diǎn)教育,。
其他人員接受普及教育,。
第十三條 國防教育應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的教育對(duì)象，確定相應(yīng)的教育內(nèi)容,，采取多種方式方法,，分類組織實(shí)施。
第十四條 國防教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，突出愛國主義，體現(xiàn)維護(hù)國家安全統(tǒng)一和保障國家發(fā)展利益的需要,，依據(jù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的理論,、方針和原則確定。
國防教育的基本內(nèi)容包括國防形勢與任務(wù),、國防法律法規(guī),、國防理論,、國防歷史、國防知識(shí),、國防技能,、人民防空自救互救能力和具有本省特色的重大革命歷史事跡、先進(jìn)人物典型等,。
第十五條 各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自工作性質(zhì)和特點(diǎn),，采取多種形式，開展國防教育,。各級(jí)各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將國防教育納入培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容,，聘請(qǐng)專業(yè)人員講授國防教育課程。
第十六條 學(xué)校國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ),，是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,。
各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國防教育列入教育教學(xué)計(jì)劃，采取有效措施,，保證國防教育的質(zhì)量和效果,，并積極參加社會(huì)國防教育活動(dòng)。
第十七條 小學(xué)和初級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)將國防教育內(nèi)容納入有關(guān)課程,，將課堂教學(xué)與課外活動(dòng)結(jié)合起來,，對(duì)學(xué)生進(jìn)行國防教育。有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生開展以國防教育為主題的少年軍校,、軍事夏令營等課外活動(dòng),，使學(xué)生掌握基本的國防知識(shí)。
高等學(xué)校,、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，開設(shè)軍事理論課程或者講座，組織學(xué)生軍訓(xùn),，全面提高學(xué)生的國防素質(zhì),。
學(xué)校組織軍事訓(xùn)練活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生生理,、心理特點(diǎn),，合理安排軍事訓(xùn)練時(shí)間、科目和強(qiáng)度,，制定安全預(yù)案,， 采取安全防護(hù)措施，保障學(xué)生人身安全,。
高等學(xué)校,、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生接受國防教育情況進(jìn)行考勤、考核，將成績記入本人學(xué)籍檔案,。
第十八條 各級(jí)軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定,，以基干民兵和編入預(yù)備役部隊(duì)人員為重點(diǎn)，利用組織整頓,、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行重大任務(wù)等時(shí)機(jī),，重點(diǎn)進(jìn)行人民戰(zhàn)爭光榮傳統(tǒng)、職能使命,、戰(zhàn)斗精神和國防法律法規(guī)等教育,。
第十九條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將國防教育列入職工教育計(jì)劃，結(jié)合企業(yè)管理,、企業(yè)文化建設(shè)等,，采取多種形式對(duì)職工開展國防教育。企業(yè)職工參加有組織的國防教育活動(dòng),，按照正常出勤對(duì)待,。具備條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)國防教育工作。
承擔(dān)國防科研生產(chǎn),、國防設(shè)施建設(shè),、國防交通保障等任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)將開展國防教育和履行國防職責(zé)情況,，納入目標(biāo)管理責(zé)任制,，根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行國防教育,。
社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)開展國防教育,。
第二十條 社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)把國防教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容,，結(jié)合征兵宣傳,、擁軍優(yōu)屬、軍民共建以及重大節(jié)日,、紀(jì)念日活動(dòng),，采取多種形式對(duì)城鄉(xiāng)居民進(jìn)行國防教育，把國防教育作為開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),、文明社區(qū)和“五好家庭”等評(píng)比活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容,。
第二十一條 各級(jí)國防教育委員會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國防教育基地等場所的實(shí)地教學(xué)作用，運(yùn)用現(xiàn)代教育教學(xué)手段,，利用重大節(jié)日,、紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，采取讀書演講,、知識(shí)競賽,、文藝演出、專題展覽、舉辦國防教育報(bào)告會(huì),、過軍營日、鳴響城市防空警報(bào)等多種形式,，集中開展國防教育,。
第二十二條 邊境地區(qū)應(yīng)當(dāng)開展以邊境穩(wěn)定和國家安全為主要內(nèi)容的國防教育活動(dòng)，普及邊境,、邊防知識(shí),，增強(qiáng)公民維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和自覺性,。
第二十三條 每年九月的第三周為全省國防教育周。國防教育周期間,，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取國防形勢報(bào)告會(huì),、國防知識(shí)競賽、參觀國防教育基地,、組織軍事體驗(yàn)和組織人民防空演習(xí),、演練等多種形式，集中開展國防教育活動(dòng),。
第四章 國防教育保障
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將國防教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。
 國防教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，各級(jí)財(cái)政部門予以保障,，并根據(jù)財(cái)力狀況,，逐步增加。
第二十五條 國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體開展國防教育所需經(jīng)費(fèi)，在本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)內(nèi)列支,。
企業(yè)開展國防教育經(jīng)費(fèi),，在本單位職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。
學(xué)校開展國防教育活動(dòng)和學(xué)生軍訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
新聞媒體開設(shè)國防教育欄目、節(jié)目所需經(jīng)費(fèi),，在本單位經(jīng)費(fèi)中列支,。
第二十六條 提倡和鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人捐款捐物,，支持國防教育事業(yè),。
社會(huì)組織和個(gè)人資助國防教育的財(cái)物，由國防教育基金組織或者其他公益性組織依法管理。
第二十七條 國防教育經(jīng)費(fèi)和社會(huì)組織,、企業(yè)和個(gè)人資助的財(cái)物必須用于國防教育事業(yè),，任何單位和個(gè)人不得挪用或者克扣。
第二十八條 國防教育基地由省人民政府批準(zhǔn)命名,。國防教育基地必須具備下列條件：
（一）有明確的國防教育主題內(nèi)容,，教育功能突出；
（二）有相應(yīng)的國防教育設(shè)施并具備一定規(guī)模,；
（三）有健全的管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,；
（四）有必要的經(jīng)費(fèi)保障；
（五）有顯著的社會(huì)教育效果,。
被命名的國防教育基地不再具備前款條件的,，由省國防教育委員會(huì)提出報(bào)告，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，予以撤銷,。
第二十九條 具備本條例第二十八條所規(guī)定條件的下列場所，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，可以命名為國防教育基地：
（一）烈士陵園,、革命遺址、重要?dú)v史人物故居,、紀(jì)念館,、紀(jì)念地等；
（二）博物館,、科技館,、文化館、青少年宮,、國防教育主題公園 （場,、館） 等；
（三）軍事訓(xùn)練場所,、軍史館,、部隊(duì)榮譽(yù)室等；
（四）人民防空教育基地,；
（五）其他具有國防教育功能的場所,。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國防教育基地的規(guī)劃、建設(shè)和管理,，并給予必要的財(cái)力,、物力支持。
 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)具有國防教育功能的資料,、文物的收集,、整理和保護(hù)工作,。
第三十一條 國防教育基地應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離退休人員和有組織的在校學(xué)生免費(fèi)開放,，并在全民國防教育日（每年九月的第三個(gè)星期六）向社會(huì)免費(fèi)開放,。
未列入國防教育基地的烈士陵園、革命遺址和其他具有國防教育功能的博物館,、紀(jì)念館,、科技館、文化館,、工人文化宮、青少年宮等場所,，應(yīng)當(dāng)為單位和個(gè)人接受國防教育提供便利,，對(duì)國防教育活動(dòng)實(shí)行優(yōu)惠或者免費(fèi)。
軍隊(duì)的軍史館,、榮譽(yù)室等場所,，在不影響軍事保密的前提下，應(yīng)接待地方有組織的參觀學(xué)習(xí),。
大中城市可依托現(xiàn)有公園,，建設(shè)國防教育主題公園。
第三十二條 高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)軍事課程教學(xué)和國防教育的需要配備專職教師,，高級(jí)中學(xué)應(yīng)當(dāng)配備兼職教師。民兵基層組織可以由擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員兼任國防教育教師,。企業(yè)事業(yè)單位可以由負(fù)責(zé)政治教育的人員兼任國防教育教師,。社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以聘請(qǐng)現(xiàn)役軍人或者退伍軍人協(xié)助開展國防教育,。
機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位的人民武裝機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)或者協(xié)助做好國防教育的教學(xué)工作。
應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會(huì)國防教育師資資源的作用,。
第三十三條 國防教育教師應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有較高的思想政治素質(zhì),，熱愛國防教育事業(yè)；
（二）具有一定的軍事素質(zhì)和必要的國防基礎(chǔ)知識(shí),；
（三）具有與所從事的國防教育教學(xué)活動(dòng)相適應(yīng)的文化水平,，掌握一定的科學(xué)知識(shí)；
（四）具有較強(qiáng)的宣傳組織能力,，能組織開展國防教育,。
第三十四條 駐本省的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)積極支持和配合駐地開展全民國防教育。軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)同駐地做好全民國防教育的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和有關(guān)保障工作,，對(duì)民兵、預(yù)備役人員和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人開展國防教育,。駐軍部隊(duì),、軍事院校應(yīng)當(dāng)積極支持和參與當(dāng)?shù)氐膰澜逃浜献龊脤W(xué)生軍訓(xùn)工作,，幫助提供必要的人員,、場地、物資器材等保障,。
參觀軍營,、使用軍事訓(xùn)練場地和設(shè)施進(jìn)行國防教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,，不得危及軍事安全,。
第三十五條 充分發(fā)揮社會(huì)組織在國防教育中的作用，鼓勵(lì),、支持創(chuàng)辦國防教育協(xié)會(huì)等組織,，開展國防教育研究、咨詢,、宣傳和相關(guān)服務(wù),。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 符合下列條件之一的單位，可以評(píng)為“國防教育先進(jìn)單位”：
（一）貫徹落實(shí)國防教育方針,、原則,、制度和要求，堅(jiān)持開展國防教育并取得顯著成效的,；
（二）貫徹落實(shí)國防建設(shè)法律、法規(guī),，為國防建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的,；
（三）在國防教育其他方面表現(xiàn)突出的。
第三十七條 符合下列條件之一的公民,，可以評(píng)為“國防教育先進(jìn)個(gè)人”：
（一）熱愛國防教育,，依法履行職責(zé)，在開展國防教育工作中取得顯著成績的,；
（二）積極研究探索,，提出合理化建議，為推動(dòng)國防教育活動(dòng)的開展起到重要作用的,；
（三）模范執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)，積極履行國防義務(wù),，為國防建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的,；
（四）在國防教育其他方面表現(xiàn)突出的,。
第三十八條 省級(jí)國防教育先進(jìn)單位和個(gè)人由省人民政府表彰、命名,，市（州）,、縣（市、區(qū)）級(jí)國防教育先進(jìn)單位和個(gè)人由同級(jí)人民政府表彰,、命名,。
第三十九條 對(duì)社會(huì)組織和個(gè)人資助國防教育并產(chǎn)生良好效益的，由同級(jí)國防教育委員會(huì)頒發(fā)證書,，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第四十條 違反本條例規(guī)定，拒不開展國防教育的單位,，由同級(jí)人民政府主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,，責(zé)令限期改正；拒不改正,，造成惡劣影響的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員依法給予行政處分,。
第四十一條 違反本條例,，有下列行為之一的，由主管部門予以批評(píng)教育,、責(zé)令限期改正,，并視情節(jié)，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；涉及民事責(zé)任的，依法承擔(dān)民事責(zé)任:
（一）挪用,、克扣國防教育經(jīng)費(fèi)的；
（二）侵占,、破壞國防教育基地設(shè)施,，損毀展品的；
（三）尋釁滋事,，擾亂國防教育工作和活動(dòng)秩序的,。
第四十二條 負(fù)責(zé)國防教育的國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附 則
第四十三條 本條例自2015年5月1日起施行,。