• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】廣州市人民政府令[13號
• 【發(fā)布日期】1998-11-10
• 【生效日期】1998-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令
 
（13號）
 《廣州市房地產(chǎn)評估管理辦法》已經(jīng)1998年6月8日市政府常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年12月1日起施行,。



 市長 林樹森

 一九九八年十一月十日



 廣州市房地產(chǎn)評估管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強本市房地產(chǎn)評估管理,，規(guī)范房地產(chǎn)評估服務(wù)行為，保障國家,、集體,、個人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、《廣東省房地產(chǎn)評估條例》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市市轄區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)評估活動。

 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，按照其規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 房地產(chǎn)評估應(yīng)當遵循公平,、公正,、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和評估程序,，以基準地價,、標定地價和各類房屋的重置價為基礎(chǔ)，參照本市的市場價格進行評估,。



 第四條 廣州市房地產(chǎn)行政主管部門負責本辦法的組織實施,。




 第二章 評估機構(gòu)與人員





 第五條 從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù),，應(yīng)當設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)。



 第六條 設(shè)立房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

 （一）有機構(gòu)名稱,、組織形式和章程,。

 （二）有固定的辦公場所。

 （三）有10萬元以上人民幣的流動資金,。

 （四）有3名以上房地產(chǎn)估價專業(yè)人員,，其中經(jīng)注冊登記的房地產(chǎn)估價師或土地估價師不少于2名。

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第七條 設(shè)立房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當向市房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，經(jīng)資審同意,，取得資質(zhì)證書,，并申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。



 第八條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)按照國家規(guī)定實行資質(zhì)等級制度,，資質(zhì)等級的確認按國家規(guī)定權(quán)限由有關(guān)部門審批,。

 一級資質(zhì)：有100萬元以上的注冊資金，7名以上取得房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書的房地產(chǎn)估價師,，從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)4年以上,，可獨立承擔評估標的物的建筑面積在10萬平方米以上的評估項目，可從事除國有土地使用權(quán)出讓外的各類房地產(chǎn)評估項目,。

 二級資質(zhì)：有70萬元以上的注冊資金,，5名以上取得房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書的房地產(chǎn)估價師，從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)3年以上,，可獨立承擔評估標的物的建筑面積在6萬平方米以上,、10萬平方米以下的評估項目，可從事房地產(chǎn)買賣,、租賃,、抵押、企業(yè)兼并,、合資入股等方面的評估項目,。

 三級資質(zhì)：有40萬元以上的注冊資金，3名以上取得房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書的房地產(chǎn)估價師,，從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)2年以上,，可獨立承擔評估標的物的建筑面積在2萬平方米以上、6萬平方米以下的評估項目,，可從事二級資質(zhì)評估機構(gòu)從業(yè)范圍內(nèi)的評估項目,。

 未取得資質(zhì)等級的房地產(chǎn)評估機構(gòu)，可承擔評估標的物的建筑面積在2萬平方米以下的評估項目,。

 土地評估機構(gòu)的資質(zhì)等級審批權(quán)限及其從業(yè)范圍,，按國家土地行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第九條 房地產(chǎn)評估服務(wù)應(yīng)在核準范圍內(nèi)進行，不得超越資質(zhì)等級從業(yè)范圍從事評估業(yè)務(wù),。



 第十條 市房地產(chǎn)行政主管部門對房地產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì),、房地產(chǎn)評估人員的資格實行定期審核制度。不參加審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不得繼續(xù)從業(yè),。



 第十一條 房地產(chǎn)評估人員必須持有房地產(chǎn)估價師注冊證或房地產(chǎn)估價人員崗位合格證書，并參加一個評估機構(gòu),，方可從事評估業(yè)務(wù),。

 房地產(chǎn)評估人員不得同時在兩個或兩個以上評估機構(gòu)從業(yè),。



 第十二條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)按照國家規(guī)定的從業(yè)地域范圍從事評估業(yè)務(wù),。

 在外地注冊登記的房地產(chǎn)評估機構(gòu)及其評估人員在本市從事評估業(yè)務(wù)的，須按本辦法規(guī)定到市房地產(chǎn)行政主管部門登記備案,。




 第三章 評估業(yè)務(wù)





 第十三條 凡有下列情形之一的,，委托人可自行選擇具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機構(gòu)進行評估：

 （一）國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的,。

 （二）組建中外合資企業(yè),、股份制企業(yè)以及上市公司對房地產(chǎn)作價投資、入股的,。

 （三）企業(yè)兼并或破產(chǎn)需對房地產(chǎn)評估的,。

 （四）房屋買賣、交換的,。

 （五）房屋抵押,、典當、投保,、贈與的,。

 （六）其他認為需要評估的情形。



 第十四條 國有土地使用權(quán)出讓,，行政,、司法機關(guān)決定或裁定以房地產(chǎn)作價補償、賠償,，以及依照房地產(chǎn)價值為納稅基數(shù)的項目,，由廣州市房地產(chǎn)估價管理所按照國家規(guī)定統(tǒng)一組織評估。



 第十五條 委托房地產(chǎn)評估的單位或個人,，應(yīng)當與評估機構(gòu)簽訂評估委托合同,，評估委托合同應(yīng)具備下列內(nèi)容：

 （一）雙方當事人姓名或名稱、住所,、法定代表人,。

 （二）評估標的物名稱、地點、面積,、座落,、用途、使用情況,。

 （三）評估目的,、期限和要求。

 （四）收費標準,、付款方式和時間,。

 （五）評估糾紛處理和違約責任。

 （六）當事人認為需要載明的其他事項,。



 第十六條 開展房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù),，應(yīng)有兩名以上房地產(chǎn)評估專業(yè)人員參加。

 房地產(chǎn)評估機構(gòu)完成房地產(chǎn)評估后,，應(yīng)向委托人出具評估報告書,。評估報告應(yīng)由注冊房地產(chǎn)估價師簽名，并加蓋評估機構(gòu)公章,。



 第十七條 委托人對評估報告有異議的,，可以在收到評估報告書之日起15日內(nèi)，向原評估機構(gòu)申請復核,。對復核結(jié)果仍有異議的,，可以在接到復核報告書之日起15日內(nèi)向市房地產(chǎn)行政主管部門申請重估。



 第十八條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)及其評估人員從事評估業(yè)務(wù),，可以到需評估的房地產(chǎn)所在地的有關(guān)部門查閱與評估有關(guān)的檔案資料,，有關(guān)部門應(yīng)予以協(xié)助。

 房地產(chǎn)評估機構(gòu)及其評估人員開展評估業(yè)務(wù),，有權(quán)向委托人獲取相關(guān)資料,，委托人應(yīng)提供有關(guān)證書和資料。

 房地產(chǎn)評估機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)為委托人保守秘密,。



 第十九條 房地產(chǎn)評估收費,，應(yīng)按照國家和省、市物價主管部門規(guī)定的標準執(zhí)行,，并開具發(fā)票,。




 第四章 評估結(jié)果的確認





 第二十條 有下列情形之一的房地產(chǎn)評估，其評估結(jié)果必須報市房地產(chǎn)行政主管部門確認：

 （一）稅務(wù)部門委托征收的有關(guān)房地產(chǎn)稅的,。

 （二）涉及國有土地使用權(quán)出讓金的,。

 （三）行政、司法機關(guān)決定或裁定以房地產(chǎn)作價補償,、賠償?shù)摹?
 （四）股份公司上市需確定土地價值的,。

 （五）行政劃撥土地進行抵押的,。

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第二十一條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)申請確認房地產(chǎn)評估結(jié)果的,，應(yīng)提交下列文件、資料：

 （一）申請書,。

 （二）評估報告,。

 （三）評估計算過程與結(jié)果。

 （四）其他有關(guān)文件,、資料,。



 第二十二條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定確認評估結(jié)果：

 （一）評估機構(gòu)評估的房地產(chǎn)項目符合其資質(zhì)等級范圍。

 （二）評估報告至少有兩名在冊估價師簽署并注明資質(zhì)證號,。

 （三）評估的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰,。

 （四）評估報告及其技術(shù)報告符合國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范。

 （五）評估采用的資料和參數(shù)真實有效,，評估方法正確,。

 （六）評估結(jié)果符合本市所在地段房地產(chǎn)價格水平。



 第二十三條 市房地產(chǎn)行政主管部門受理房地產(chǎn)評估結(jié)果確認,，應(yīng)自收到評估機構(gòu)的申請書及全部評估文件資料之日起15日內(nèi)予以書面答復。符合本辦法第二十二條規(guī)定要求的,，應(yīng)予辦理確認手續(xù),。



 第二十四條 房地產(chǎn)評估結(jié)果確認后，涉及國家征收稅款的,，由稅務(wù)部門按稅法核定其計稅價格,。

 房地產(chǎn)評估結(jié)果確認后，如涉及國有企業(yè)兼并,、破產(chǎn),、作價入股或上市的，該房地產(chǎn)評估結(jié)果應(yīng)并入企業(yè)整體資產(chǎn)評估結(jié)果,，由國有資產(chǎn)評估主管部門匯總,。




 第五章 法律責任





 第二十五條 未取得房地產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)證書擅自從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的，由市房地產(chǎn)行政主管部門或會同工商行政管理部門責令其停止房地產(chǎn)評估活動,，沒收非法所得,，并處非法所得五倍以下的罰款；造成當事人經(jīng)濟損失的,，應(yīng)依法賠償,。



 第二十六條 不按本辦法規(guī)定參加審核的，由市房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,，責令限期補辦審核手續(xù),；逾期仍不補辦的,，撤銷房地產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)證書或房地產(chǎn)評估人員崗位資格證書。



 第二十七條 評估機構(gòu)從事的房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)超出從業(yè)范圍的,，其評估結(jié)果無效,，收取的評估費應(yīng)退還委托人，并由市房地產(chǎn)行政主管部門處以2000元以上10000元以下的罰款,。



 第二十八條 違反本辦法第十二,、二十條規(guī)定的，其評估結(jié)果無效,，收取的評估費應(yīng)退還委托人,；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)依法賠償,。



 第二十九條 房地產(chǎn)評估機構(gòu)或評估人員違反規(guī)定提高或壓低評估標的物價值,，損害當事人利益的，除賠償經(jīng)濟損失外,，并由市房地產(chǎn)行政主管部門處以10,，000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，吊銷其房地產(chǎn)評估機構(gòu)資質(zhì)證書或房地產(chǎn)評估人員崗位資格證書,。



 第三十條 市房地產(chǎn)行政主管部門及廣州市房地產(chǎn)估價管理所的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；觸犯刑律的,，依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第三十一條 本辦法施行前，已經(jīng)從事房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)而未領(lǐng)取房地產(chǎn)評估資質(zhì)的機構(gòu),，應(yīng)當自本辦法施行之日起90日內(nèi),，向市房地產(chǎn)行政主管部門登記申領(lǐng)資質(zhì)證書。



 第三十二條 縣級市的房地產(chǎn)評估可以參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十三條 本辦法自1998年12月1日起施行,。