• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】廣州市人民政府令[13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-10
• 【生效日期】1998-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令
 
（13號(hào)）
 《廣州市房地產(chǎn)評(píng)估管理辦法》已經(jīng)1998年6月8日市政府常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自1998年12月1日起施行。



 市長(zhǎng) 林樹森

 一九九八年十一月十日



 廣州市房地產(chǎn)評(píng)估管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)本市房地產(chǎn)評(píng)估管理,，規(guī)范房地產(chǎn)評(píng)估服務(wù)行為,，保障國(guó)家、集體,、個(gè)人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《廣東省房地產(chǎn)評(píng)估條例》及有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市市轄區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)評(píng)估活動(dòng),。

 法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，按照其規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正,、公開的原則，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估程序,，以基準(zhǔn)地價(jià),、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)為基礎(chǔ)，參照本市的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,。



 第四條 廣州市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,。




 第二章 評(píng)估機(jī)構(gòu)與人員





 第五條 從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),。



 第六條 設(shè)立房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

 （一）有機(jī)構(gòu)名稱,、組織形式和章程。

 （二）有固定的辦公場(chǎng)所,。

 （三）有10萬元以上人民幣的流動(dòng)資金,。

 （四）有3名以上房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人員，其中經(jīng)注冊(cè)登記的房地產(chǎn)估價(jià)師或土地估價(jià)師不少于2名,。

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第七條 設(shè)立房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)行政主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)資審?fù)?，取得資質(zhì)證書,，并申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。



 第八條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行資質(zhì)等級(jí)制度,，資質(zhì)等級(jí)的確認(rèn)按國(guó)家規(guī)定權(quán)限由有關(guān)部門審批,。

 一級(jí)資質(zhì)：有100萬元以上的注冊(cè)資金，7名以上取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書的房地產(chǎn)估價(jià)師,，從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)4年以上,，可獨(dú)立承擔(dān)評(píng)估標(biāo)的物的建筑面積在10萬平方米以上的評(píng)估項(xiàng)目，可從事除國(guó)有土地使用權(quán)出讓外的各類房地產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,。

 二級(jí)資質(zhì)：有70萬元以上的注冊(cè)資金,，5名以上取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書的房地產(chǎn)估價(jià)師，從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)3年以上,，可獨(dú)立承擔(dān)評(píng)估標(biāo)的物的建筑面積在6萬平方米以上,、10萬平方米以下的評(píng)估項(xiàng)目，可從事房地產(chǎn)買賣,、租賃,、抵押、企業(yè)兼并,、合資入股等方面的評(píng)估項(xiàng)目,。

 三級(jí)資質(zhì)：有40萬元以上的注冊(cè)資金，3名以上取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書的房地產(chǎn)估價(jià)師,，從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)2年以上,，可獨(dú)立承擔(dān)評(píng)估標(biāo)的物的建筑面積在2萬平方米以上、6萬平方米以下的評(píng)估項(xiàng)目,，可從事二級(jí)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)從業(yè)范圍內(nèi)的評(píng)估項(xiàng)目,。

 未取得資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，可承擔(dān)評(píng)估標(biāo)的物的建筑面積在2萬平方米以下的評(píng)估項(xiàng)目,。

 土地評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)審批權(quán)限及其從業(yè)范圍,，按國(guó)家土地行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第九條 房地產(chǎn)評(píng)估服務(wù)應(yīng)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行,，不得超越資質(zhì)等級(jí)從業(yè)范圍從事評(píng)估業(yè)務(wù),。



 第十條 市房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、房地產(chǎn)評(píng)估人員的資格實(shí)行定期審核制度,。不參加審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不得繼續(xù)從業(yè)。



 第十一條 房地產(chǎn)評(píng)估人員必須持有房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證或房地產(chǎn)估價(jià)人員崗位合格證書,，并參加一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu),，方可從事評(píng)估業(yè)務(wù)。

 房地產(chǎn)評(píng)估人員不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上評(píng)估機(jī)構(gòu)從業(yè),。



 第十二條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的從業(yè)地域范圍從事評(píng)估業(yè)務(wù),。

 在外地注冊(cè)登記的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員在本市從事評(píng)估業(yè)務(wù)的,，須按本辦法規(guī)定到市房地產(chǎn)行政主管部門登記備案。




 第三章 評(píng)估業(yè)務(wù)





 第十三條 凡有下列情形之一的,，委托人可自行選擇具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估：

 （一）國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的,。

 （二）組建中外合資企業(yè),、股份制企業(yè)以及上市公司對(duì)房地產(chǎn)作價(jià)投資、入股的,。

 （三）企業(yè)兼并或破產(chǎn)需對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估的,。

 （四）房屋買賣、交換的,。

 （五）房屋抵押,、典當(dāng)、投保,、贈(zèng)與的,。

 （六）其他認(rèn)為需要評(píng)估的情形。



 第十四條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓,，行政,、司法機(jī)關(guān)決定或裁定以房地產(chǎn)作價(jià)補(bǔ)償、賠償,，以及依照房地產(chǎn)價(jià)值為納稅基數(shù)的項(xiàng)目,，由廣州市房地產(chǎn)估價(jià)管理所按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一組織評(píng)估。



 第十五條 委托房地產(chǎn)評(píng)估的單位或個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估委托合同,，評(píng)估委托合同應(yīng)具備下列內(nèi)容：

 （一）雙方當(dāng)事人姓名或名稱、住所,、法定代表人。

 （二）評(píng)估標(biāo)的物名稱,、地點(diǎn),、面積、座落,、用途,、使用情況。

 （三）評(píng)估目的,、期限和要求,。

 （四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式和時(shí)間,。

 （五）評(píng)估糾紛處理和違約責(zé)任,。

 （六）當(dāng)事人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。



 第十六條 開展房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),，應(yīng)有兩名以上房地產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員參加,。

 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)完成房地產(chǎn)評(píng)估后,，應(yīng)向委托人出具評(píng)估報(bào)告書。評(píng)估報(bào)告應(yīng)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽名,，并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章,。



 第十七條 委托人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的,，可以在收到評(píng)估報(bào)告書之日起15日內(nèi),，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,，可以在接到復(fù)核報(bào)告書之日起15日內(nèi)向市房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)重估。



 第十八條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員從事評(píng)估業(yè)務(wù),，可以到需評(píng)估的房地產(chǎn)所在地的有關(guān)部門查閱與評(píng)估有關(guān)的檔案資料，有關(guān)部門應(yīng)予以協(xié)助,。

 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員開展評(píng)估業(yè)務(wù),，有權(quán)向委托人獲取相關(guān)資料，委托人應(yīng)提供有關(guān)證書和資料,。

 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)為委托人保守秘密,。



 第十九條 房地產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)，應(yīng)按照國(guó)家和省,、市物價(jià)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，并開具發(fā)票。




 第四章 評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)





 第二十條 有下列情形之一的房地產(chǎn)評(píng)估,，其評(píng)估結(jié)果必須報(bào)市房地產(chǎn)行政主管部門確認(rèn)：

 （一）稅務(wù)部門委托征收的有關(guān)房地產(chǎn)稅的,。

 （二）涉及國(guó)有土地使用權(quán)出讓金的。

 （三）行政,、司法機(jī)關(guān)決定或裁定以房地產(chǎn)作價(jià)補(bǔ)償,、賠償?shù)摹?
 （四）股份公司上市需確定土地價(jià)值的。

 （五）行政劃撥土地進(jìn)行抵押的,。

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第二十一條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的，應(yīng)提交下列文件,、資料：

 （一）申請(qǐng)書,。

 （二）評(píng)估報(bào)告。

 （三）評(píng)估計(jì)算過程與結(jié)果,。

 （四）其他有關(guān)文件,、資料,。



 第二十二條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定確認(rèn)評(píng)估結(jié)果：

 （一）評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的房地產(chǎn)項(xiàng)目符合其資質(zhì)等級(jí)范圍,。

 （二）評(píng)估報(bào)告至少有兩名在冊(cè)估價(jià)師簽署并注明資質(zhì)證號(hào)。

 （三）評(píng)估的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰,。

 （四）評(píng)估報(bào)告及其技術(shù)報(bào)告符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,。

 （五）評(píng)估采用的資料和參數(shù)真實(shí)有效，評(píng)估方法正確,。

 （六）評(píng)估結(jié)果符合本市所在地段房地產(chǎn)價(jià)格水平,。



 第二十三條 市房地產(chǎn)行政主管部門受理房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)，應(yīng)自收到評(píng)估機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)書及全部評(píng)估文件資料之日起15日內(nèi)予以書面答復(fù),。符合本辦法第二十二條規(guī)定要求的,，應(yīng)予辦理確認(rèn)手續(xù)。



 第二十四條 房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)后,，涉及國(guó)家征收稅款的,，由稅務(wù)部門按稅法核定其計(jì)稅價(jià)格。

 房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果確認(rèn)后,，如涉及國(guó)有企業(yè)兼并,、破產(chǎn)、作價(jià)入股或上市的,，該房地產(chǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)并入企業(yè)整體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果,，由國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估主管部門匯總。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十五條 未取得房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書擅自從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的,，由市房地產(chǎn)行政主管部門或會(huì)同工商行政管理部門責(zé)令其停止房地產(chǎn)評(píng)估活動(dòng),，沒收非法所得，并處非法所得五倍以下的罰款,；造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)依法賠償。



 第二十六條 不按本辦法規(guī)定參加審核的,，由市房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,，責(zé)令限期補(bǔ)辦審核手續(xù),；逾期仍不補(bǔ)辦的,，撤銷房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書或房地產(chǎn)評(píng)估人員崗位資格證書。



 第二十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)從事的房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)超出從業(yè)范圍的,，其評(píng)估結(jié)果無效,，收取的評(píng)估費(fèi)應(yīng)退還委托人,，并由市房地產(chǎn)行政主管部門處以2000元以上10000元以下的罰款。



 第二十八條 違反本辦法第十二,、二十條規(guī)定的,，其評(píng)估結(jié)果無效，收取的評(píng)估費(fèi)應(yīng)退還委托人,；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)依法賠償。



 第二十九條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)估人員違反規(guī)定提高或壓低評(píng)估標(biāo)的物價(jià)值,，損害當(dāng)事人利益的,，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，并由市房地產(chǎn)行政主管部門處以10,，000元以上30000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書或房地產(chǎn)評(píng)估人員崗位資格證書,。



 第三十條 市房地產(chǎn)行政主管部門及廣州市房地產(chǎn)估價(jià)管理所的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十一條 本辦法施行前,，已經(jīng)從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)而未領(lǐng)取房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起90日內(nèi),，向市房地產(chǎn)行政主管部門登記申領(lǐng)資質(zhì)證書,。



 第三十二條 縣級(jí)市的房地產(chǎn)評(píng)估可以參照本辦法執(zhí)行。



 第三十三條 本辦法自1998年12月1日起施行,。