• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號】渝府發(fā)〔2005〕94號
• 【發(fā)布日期】2005-10-09
• 【生效日期】2005-10-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】重慶市
• 【所屬類別】政策參考

重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣（自治縣、市）審計(jì)工作的通知

重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)工作的通知

(渝府發(fā)〔2005〕94號)





各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府，市政府有關(guān)部門：



 為了進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體效能,，推動審計(jì)工作更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）和《中華人民共和國審計(jì)法》（以下簡稱《審計(jì)法》）的規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)工作通知如下：



 一,、提高對加強(qiáng)區(qū)縣（自治縣、市）審計(jì)工作的認(rèn)識



 我市區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局成立以來,，在當(dāng)?shù)卣褪袑徲?jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,。隨著形勢的發(fā)展，審計(jì)工作面臨范圍不斷擴(kuò)大,、任務(wù)日益繁重,、成果逐步公開、社會公眾越來越關(guān)注等新形勢,，特別是中共中央頒布的《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,，把審計(jì)工作作為推進(jìn)廉政建設(shè)的重要舉措,，賦予了審計(jì)機(jī)關(guān)新的歷史使命，提出了新的工作要求,。各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府和市政府有關(guān)部門，要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，從推進(jìn)依法行政和加強(qiáng)廉政建設(shè)的高度，采取切實(shí)有效的措施,，加強(qiáng)區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)工作。



 二,、把握審計(jì)工作的總體要求



 各區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)工作要堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞當(dāng)?shù)攸h委,、政府的中心工作,，認(rèn)真貫徹落實(shí)“圍繞中心,、服務(wù)大局、依法審計(jì),、突出重點(diǎn),、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,，不斷解放思想,，開拓創(chuàng)新。要以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為龍頭,，以財(cái)政審計(jì),、投資審計(jì)、企業(yè)審計(jì),、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn)來構(gòu)思整個審計(jì)工作，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),，充分發(fā)揮審計(jì)工作加強(qiáng)宏觀調(diào)控,、推進(jìn)依法行政、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,、改善經(jīng)營管理,、推進(jìn)廉政建設(shè)的作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn),。



 三、合理安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃



 各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府要按照《中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)交辦審計(jì)事項(xiàng)的通知》（渝委辦〔2004〕183號）的要求，規(guī)范向區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局的任務(wù)交辦，使審計(jì)部門在制定和實(shí)施審計(jì)計(jì)劃時能突出重點(diǎn),、留有余地,、確保質(zhì)量,。市審計(jì)局要加強(qiáng)對區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的指導(dǎo)和統(tǒng)籌，從發(fā)揮全市審計(jì)監(jiān)督整體效能的高度,，制定包括區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)計(jì)劃在內(nèi)的全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。要大力整合審計(jì)力量,，適當(dāng)安排和組織區(qū)縣（自治縣、市）審計(jì)人員參與全市統(tǒng)一組織的行業(yè)審計(jì)等項(xiàng)目,，通過上下配合,，審深審?fù)浮^(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局要統(tǒng)籌兼顧,，合理安排，確保按時完成當(dāng)?shù)卣褪袑徲?jì)局交辦的任務(wù),。



 四,、開展審計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和交流



 市審計(jì)局要定期和不定期地召開有各區(qū)縣（自治縣、市）審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人參加的會議,，及時傳達(dá)市政府和審計(jì)署對審計(jì)工作的重要指示,，通報政治經(jīng)濟(jì)形勢及審計(jì)工作情況,，研究解決審計(jì)工作中帶有全局性的問題,；要加強(qiáng)工作調(diào)研，有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,，對區(qū)縣（自治縣、市）審計(jì)局提出的業(yè)務(wù)問題,，要及時研究答復(fù)，促其提高業(yè)務(wù)層次和工作水平,；要加強(qiáng)法律,、法規(guī)的宣傳和普及工作,，推動區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局認(rèn)真貫徹《審計(jì)法》及各項(xiàng)國家審計(jì)準(zhǔn)則；要加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查,，逐步研究制定專項(xiàng)審計(jì)操作指南，促進(jìn)區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局提高審計(jì)工作的規(guī)范化程度。



 五,、推進(jìn)審計(jì)信息化的規(guī)劃和建設(shè)



 市審計(jì)局要積極與有關(guān)部門協(xié)商，將區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)信息化建設(shè)的規(guī)劃納入“金審工程”，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分步實(shí)施,；要積極創(chuàng)造條件，幫助區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局解決審計(jì)信息化建設(shè)中的人員培訓(xùn)、軟件使用等具體問題,。以經(jīng)驗(yàn)交流促推廣應(yīng)用，逐步實(shí)行市審計(jì)局和區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)信息共享。各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府要積極支持“金審工程”，并按適度超前原則作好規(guī)劃，保證相應(yīng)的經(jīng)費(fèi),。



 六,、抓好班子和審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)



 各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府和市審計(jì)局要按照《憲法》和《審計(jì)法》的規(guī)定,，抓好區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局的班子和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),。對審計(jì)機(jī)關(guān)人員編制及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的確定,，必須保證其履行正常監(jiān)督職能的需要,。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)的通知》（渝辦發(fā)〔2001〕55號）精神,，區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局正副職領(lǐng)導(dǎo)除必須符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定外,，還必須符合學(xué)歷,、專業(yè)和技術(shù)職稱方面的要求,，區(qū)縣在任免前，必須征求市審計(jì)局的意見,。有計(jì)劃地選拔區(qū)縣（自治縣、市）審計(jì)干部到市審計(jì)局上掛鍛煉,，市審計(jì)局也可選派審計(jì)干部到區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局掛職鍛煉,。區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局要自覺加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高人員素質(zhì)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),，確保審計(jì)專業(yè)人員達(dá)到合理的比例,。



 七,、建立和完善考核獎懲機(jī)制



 市審計(jì)局要研究制定適合區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)工作特點(diǎn)的考核獎懲辦法，加大檢查考核力度,，對審計(jì)工作規(guī)范、審計(jì)揭示問題有深度,、發(fā)現(xiàn)大案要案,、審計(jì)建議引起高度重視等工作成績顯著的區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局予以通報表彰,，對工作不力的予以通報批評,。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府要結(jié)合實(shí)際,，建立審計(jì)工作的考核獎懲機(jī)制,，落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目的成本控制措施。



 八,、加強(qiáng)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)



 各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府和市政府有關(guān)部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《憲法》,、《審計(jì)法》和《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》,，準(zhǔn)確全面地理解審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的規(guī)定,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,。各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府要把審計(jì)工作納入重要議事日程,，保證審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開展審計(jì)工作,。審計(jì)部門的審計(jì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,，列入同級財(cái)政預(yù)算予以保證。市審計(jì)局要深入?yún)^(qū)縣（自治縣,、市）實(shí)地調(diào)研,，按照市政府和審計(jì)署的工作部署,，幫助區(qū)縣（自治縣、市）審計(jì)局理清工作思路,、完善工作計(jì)劃和工作制度,，加強(qiáng)與區(qū)縣（自治縣、市）人民政府的溝通,，協(xié)助區(qū)縣（自治縣,、市）解決審計(jì)工作中的具體困難和問題。區(qū)縣（自治縣,、市）審計(jì)局要自覺接受當(dāng)?shù)卣褪袑徲?jì)局的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持原則，依法審計(jì),，涉及重大問題要及時向當(dāng)?shù)卣褪袑徲?jì)局請示,、報告。



 二○○五年十月九日