• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-29
• 【生效日期】2004-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省對外加工裝配業(yè)務(wù)條例（2004修訂）

廣東省對外加工裝配業(yè)務(wù)條例（2004修訂）
 
（1993年5月14日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 根據(jù)2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈廣東省對外加工裝配業(yè)務(wù)條例〉等十項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政許可條款的決定》修正）






第一條 為促進(jìn)我省對外加工裝配業(yè)務(wù)的發(fā)展,，加強(qiáng)管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際情況,，制定本條例,。




第二條 我省境內(nèi)依法成立的企業(yè)（不包括外商投資企業(yè)）開展對外加工裝配業(yè)務(wù)，適用本條例,。




第三條 對外加工裝配業(yè)務(wù),，是指由外商提供原材料、輔料,、零部件,、元器件、包裝物料（以下簡稱料,、件）,，由我方工廠按外商的要求進(jìn)行加工或裝配，全部成品交還外商銷售,，我方收取工繳費(fèi)的業(yè)務(wù),。



 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)，可以利用原有的廠場設(shè)備,，也可由外商無償或有償提供設(shè)備和廠房建設(shè)資金,。有償提供的，我方用工繳費(fèi)償還,。




第四條 各級對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門是對外加工裝配業(yè)務(wù)的主管部門,，負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。



 海關(guān),、工商行政管理,、財(cái)政、稅務(wù),、外匯管理,、銀行等有關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定及本條例，分別負(fù)責(zé)對外加工裝配業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理,。




第五條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),，必須訂立書面協(xié)議（合同）,。



 訂立協(xié)議（合同）必須遵守我國法律、法規(guī),，不得損害我國社會公共利益,。




第六條 承接對外加工裝配業(yè)務(wù)，可采取以下方式：



 （一）有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)直接與外商簽訂協(xié)議（合同）,；



 （二）沒有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)會同外貿(mào)公司或工貿(mào)公司,、對外加工裝配服務(wù)公司與外商簽訂協(xié)議（合同）；



 （三）外貿(mào)公司,、工貿(mào)公司,、對外加工裝配服務(wù)公司與外商簽訂協(xié)議（合同），并組織工廠生產(chǎn),。




第七條 簽約雙方當(dāng)事人應(yīng)向?qū)Ψ教峁┖灱s人的身份證件,、公司（企業(yè)）或經(jīng)濟(jì)組織的授權(quán)證書（或委托證書）、企業(yè)注冊登記的證明文件,、資本信用文件等有關(guān)資料,。




第八條 協(xié)議（合同）應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：



 （一）協(xié)議（合同）各方的名稱、注冊法定地址,、銀行帳號以及法定代表人姓名,、國籍、職務(wù)等,；



 （二）協(xié)議（合同）標(biāo)的及各方的權(quán)利,、義務(wù)和法律責(zé)任；



 （三）外商來料,、來件的名稱,、商標(biāo)、規(guī)格,、質(zhì)量,、數(shù)量、價(jià)格,、包裝要求,，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序等；



 （四）加工裝配成品的名稱,、規(guī)格,、質(zhì)量、數(shù)量,、原料消耗定額,、廢次品率、試產(chǎn)期和試產(chǎn)批量,、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序,、使用商標(biāo),、包裝要求等；



 （五）外商提供的技術(shù),、專利和技術(shù)服務(wù)以及設(shè)備的名稱,、型號、規(guī)格,、產(chǎn)地,、性能參數(shù)、新舊程度,、質(zhì)量,、數(shù)量、價(jià)款及償還辦法,、安裝,、試產(chǎn)進(jìn)度、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序等,；



 （六）運(yùn)輸方式和交貨地點(diǎn)、時(shí)間,、方式,；



 （七）工繳費(fèi)的計(jì)算方法和支付條件（結(jié)算銀行、采用貨幣,、支付方式及擔(dān)保條件等）,；



 （八）保險(xiǎn)；



 （九）違約責(zé)任,；



 （十）不可抗力,；



 （十一）仲裁或其他處理糾紛的辦法；



 （十二）協(xié)議（合同）期限及生效,、變更,、解除、終止條件,；



 （十三）簽訂協(xié)議（合同）的日期,、地點(diǎn)；



 （十四）其他雙方認(rèn)為必須訂明的事項(xiàng),。




第九條 協(xié)議（合同）按廣東省人民政府規(guī)定的各級利用外資審批權(quán)限審批,。



 外商不作價(jià)提供或贈送生產(chǎn)設(shè)備和廠房裝修材料，不涉及國家和省綜合平衡的對外加工裝配項(xiàng)目,，其協(xié)議（合同）按企業(yè)隸屬關(guān)系分別由各市,、縣對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或省直主管廳局審批。



 承接國家限制的對外加工裝配項(xiàng)目,，必須在簽訂協(xié)議（合同）前經(jīng)省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審核并報(bào)國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門批準(zhǔn),。




第十條 企業(yè)憑對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議（合同）,，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。




第十一條 企業(yè)憑對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議（合同）,，向當(dāng)?shù)亟?jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行申請立戶,。




第十二條 企業(yè)憑對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門審批的協(xié)議（合同）、批準(zhǔn)文件和稅務(wù)登記證,，向主管海關(guān)辦理登記備案手續(xù),。




第十三條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)需招用管理人員、技術(shù)人員和工人的,，必須按照人事勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定辦理,，并與被招用者簽訂書面勞動(dòng)合同。



 勞動(dòng)合同主要內(nèi)容應(yīng)包括勞動(dòng)時(shí)間,，勞動(dòng)報(bào)酬,，勞動(dòng)保險(xiǎn)，勞動(dòng)保護(hù),，勞動(dòng)紀(jì)律,，福利待遇，錄用,、辭退條件,，合同期限等。



 嚴(yán)禁招用不滿十六周歲的童工,。




第十四條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),，必須執(zhí)行《廣東省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》，制定和落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理措施,。




第十五條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),，必須遵守國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)，制定和落實(shí)防治環(huán)境污染的措施,，保證各項(xiàng)有害物質(zhì)的排放符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。




第十六條 對外加工裝配項(xiàng)目所需進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備、檢測儀器,、工具,、原輔材料、廠房裝修材料,、自用燃料,、生產(chǎn)管理用機(jī)、具等物資,，免領(lǐng)進(jìn)口許可證,，海關(guān)憑已批準(zhǔn)的合同免稅放行。




第十七條 對外加工裝配項(xiàng)目進(jìn)口生產(chǎn)所需的自用車輛,，經(jīng)省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn),，海關(guān)憑批件登記免稅放行,。




第十八條 外商及其派駐企業(yè)的工程技術(shù)人員，帶進(jìn)自用的國家限制進(jìn)口的規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的生活用品,，由企業(yè)出具保函,，海關(guān)登記放行，免收保證金,，用后復(fù)出,。




第十九條 外商可用外匯向我外貿(mào)公司、工貿(mào)公司,、對外加工裝配服務(wù)公司及有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)購買料,、件進(jìn)行對外加工裝配。




第二十條 對外加工裝配的成品屬國內(nèi)市場緊缺而國家允許進(jìn)口的,，經(jīng)省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門會同有關(guān)部門審核批準(zhǔn),，按規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)、按章納稅后,，可以在國內(nèi)銷售,。




第二十一條 對外加工裝配產(chǎn)品出口不實(shí)行許可證管理，海關(guān)憑批準(zhǔn)的協(xié)議（合同）免稅放行,。



 國家限制承接對外加工裝配的產(chǎn)品,，由省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)的出口控制指標(biāo)安排和管理。




第二十二條 對外加工裝配工繳費(fèi)核算的內(nèi)容應(yīng)包括職工工資,，獎(jiǎng)金，勞保福利費(fèi),，社會保險(xiǎn)金,，教育附加費(fèi)，管理費(fèi),，稅收,，保險(xiǎn)費(fèi)，水電費(fèi),，廠房,、土地使用費(fèi)，設(shè)備折舊費(fèi),、維修費(fèi),，運(yùn)雜費(fèi)，銀行,、外貿(mào)手續(xù)費(fèi),，口岸費(fèi)，利潤等,。




第二十三條 對外加工裝配工繳費(fèi)外匯收入,，除按協(xié)議（合同）規(guī)定扣還屬外商有償提供的設(shè)備價(jià)款和廠房建設(shè)資金外,，其余部分必須及時(shí)在當(dāng)?shù)亻_戶銀行結(jié)匯。任何單位和個(gè)人不得以任何理由和方式將外匯截留在境外,。




第二十四條 承接對外加工裝配業(yè)務(wù)的企業(yè)按規(guī)定留成的外匯,，可在外匯管理部門開立外匯額度帳戶，或經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)在銀行開立現(xiàn)匯帳戶,。企業(yè)留成外匯可按規(guī)定自行使用,，亦可在外匯調(diào)劑市場參加調(diào)劑。




第二十五條 企業(yè)取得的工繳費(fèi)收入,，從同類產(chǎn)品的第一筆業(yè)務(wù)算起,，在三年內(nèi)免交營業(yè)稅（或增值稅）和企業(yè)所得稅。三年免稅期滿后按規(guī)定納稅有困難的,，可由企業(yè)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后，給予一定時(shí)期的減免稅照顧,。




第二十六條 對外加工裝配業(yè)務(wù)應(yīng)獨(dú)立核算,，建立專門帳冊，執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度,，報(bào)送有關(guān)報(bào)表,。




第二十七條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù)所需進(jìn)口的料、件自進(jìn)口之日起至成品出口之日止,，設(shè)備,、車輛自進(jìn)口之日起至海關(guān)解除監(jiān)管之日止，均應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管,。在監(jiān)管期內(nèi),，未經(jīng)原協(xié)議（合同）審批機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人（包括外商）不得將其出售,、轉(zhuǎn)讓或移作他用,。




第二十八條 對外加工裝配協(xié)議（合同）期滿或中止，企業(yè)須按規(guī)定期限向海關(guān),、工商,、稅務(wù)、銀行等有關(guān)部門辦理核（注）銷手續(xù),。




第二十九條 對進(jìn)口以多報(bào)少,、出口以少報(bào)多或用其他藏匿、偽裝和偽報(bào)品名,、規(guī)格,、數(shù)量等手段弄虛作假的；套購國家禁止和限制出口物資的；擅自將進(jìn)口料,、件,，設(shè)備及加工成品在國內(nèi)銷售、私分,、移作他用或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定處理。




第三十條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),，有違反工商行政管理規(guī)定的行為,，由工商行政管理部門根據(jù)不同情節(jié)，分別給予警告,、罰款,、沒收非法所得等處罰。




第三十一條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),，有漏稅,、欠稅、偷稅,、抗稅等違反稅收管理行為的,，由稅務(wù)部門依法處理。




第三十二條 開展對外加工裝配業(yè)務(wù),，有套匯,、逃匯等違反外匯管理行為的，由外匯管理部門按《違反外匯管理處罰施行細(xì)則》的規(guī)定處理,。




第三十三條 當(dāng)事人對海關(guān),、工商行政管理、稅務(wù),、外匯管理等部門的處罰決定不服的,，可按行政復(fù)議條例和行政訴訟法的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。




第三十四條 違反本條例規(guī)定,，情節(jié)嚴(yán)重,，觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 我省企業(yè)承接華僑和香港、澳門,、臺灣的公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的加工裝配業(yè)務(wù)，參照本條例執(zhí)行,。




第三十六條 本條例自公布之日起施行,。