• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2006〕3號
• 【發(fā)布日期】2006-01-19
• 【生效日期】2006-01-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)艾滋病重點(diǎn)救助關(guān)懷村建設(shè)的意見

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)艾滋病重點(diǎn)救助關(guān)懷村建設(shè)的意見

(皖政辦〔2006〕3號)





各市、縣人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 近年來，在省委,、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各地、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”政策和綜合防治措施,，取得了初步成效,。但是，我省艾滋病疫情形勢仍十分嚴(yán)峻,，防治任務(wù)十分艱巨,，防治工作正處于一個關(guān)鍵時期。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策,，加強(qiáng)艾滋病防治工作,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就艾滋病重點(diǎn)救助關(guān)懷村建設(shè)提出如下意見：



 一,、實(shí)施“四個一”工程



 “四個一”是指為艾滋病重點(diǎn)救助關(guān)懷村（以下簡稱重點(diǎn)村）裝備一套設(shè)施,、建設(shè)一條道路、為住房特別困難的艾滋病人建一處住房和為艾滋病感染者及家庭提供一套飲水設(shè)施,。



 1?一套設(shè)施,。主要包括艾滋病專用村衛(wèi)生室建設(shè)及設(shè)備裝備。每個重點(diǎn)村專用衛(wèi)生室基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬元,，相關(guān)設(shè)備裝備經(jīng)費(fèi)5萬元,，全省已建設(shè)30個，尚有18個待建設(shè),，總計(jì)投入270萬元,，經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政從農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)、艾滋病防治等經(jīng)費(fèi)中安排，年內(nèi)完成,。建設(shè)和配置標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生廳制定,，并對醫(yī)療垃圾處理問題統(tǒng)籌考慮；基建工作縣鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,，主要設(shè)備由省招標(biāo)采購,。



 2?一條道路。建設(shè)一條出入艾滋病重點(diǎn)行政村的道路,，省交通廳將其納入“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,，按照“村村通”公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成一條通行政村村部的水泥路（或?yàn)r青路）,，經(jīng)費(fèi)由省交通廳負(fù)責(zé)全額統(tǒng)籌安排,，對48個重點(diǎn)村在2006年先行安排并施工建設(shè)。



 3?一處住房,。為因艾滋病導(dǎo)致家庭喪失主要勞動力或因艾滋病失去雙親（單親）的孤兒且目前無住房或住房屬危房的家庭建造,、修繕60―100平方米住房，平均每戶補(bǔ)助1萬元,。按300戶測算,，共需300萬元。各重點(diǎn)縣（市,、區(qū)）政府據(jù)實(shí)確認(rèn)戶數(shù)，提出建造,、修繕計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，省建設(shè)廳負(fù)責(zé)審核，經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳根據(jù)省建設(shè)廳審核意見安排并直接下達(dá)到縣,，所在縣（市,、區(qū)）建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋的設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量監(jiān)管。



 4?一套飲水設(shè)施,。在20個艾滋病重點(diǎn)村（另外28個重點(diǎn)村飲水問題已得到解決）建設(shè)集中供水工程,，確保每個艾滋病感染家庭都能喝上安全衛(wèi)生的飲用水，經(jīng)費(fèi)約110萬元,，資金由省發(fā)展改革委會省水利廳從國債等資金中解決,，并由省水利廳負(fù)責(zé)組織施工和技術(shù)指導(dǎo)。



 二,、建設(shè)三條保障線



 “三條保障線”是指重點(diǎn)村艾滋病患者的醫(yī)療保障線,、艾滋病孤兒孤老的生活保障線、患者家庭的生產(chǎn)生活保障線（以下簡稱“三條線”）,。



 1?重點(diǎn)村艾滋病患者的醫(yī)療保障線,。對家庭經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病人，按照《安徽省〈艾滋病及常見機(jī)會性感染免、減費(fèi)藥物治療管理辦法（試行）〉實(shí)施細(xì)則》,，每人每月按200元補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi),，用于治療機(jī)會性感染及抗病毒治療不良反應(yīng)。經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳會同省衛(wèi)生廳從艾滋病防治工作經(jīng)費(fèi)中解決,，并視財(cái)力狀況逐步增加,，具體治療工作由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。



 2?艾滋病孤兒孤老的生活保障線,。將城鎮(zhèn)戶口的艾滋病孤兒,、孤老及感染艾滋病毒的兒童全部納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，按當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額發(fā)給生活救助金,。對農(nóng)村的上述特殊群體,，按以下保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施：因艾滋病導(dǎo)致父母雙亡的孤兒，每人每月補(bǔ)助生活費(fèi)100元,；因艾滋病導(dǎo)致父母一方亡故的,，子女每人每月補(bǔ)助生活費(fèi)60元；感染艾滋病病毒的兒童,，每人每月補(bǔ)助生活費(fèi)150元,。因艾滋病導(dǎo)致子女亡故且無其他贍養(yǎng)人的60歲以上的老人，每人每月給予100元生活補(bǔ)助,。對農(nóng)村救助所需經(jīng)費(fèi),，由省民政廳商省財(cái)政廳安排，具體救助工作由省民政廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 3?患者家庭的生產(chǎn)生活保障線,。對因艾滋病發(fā)病導(dǎo)致勞動能力喪失，難以維持日?；旧畹奶乩О滩〔∪?，每人每月給予100元生活補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政廳,、省民政廳解決,。省發(fā)展改革委在安排有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目時，對艾滋病重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村予以傾斜,；同時，當(dāng)?shù)卣捌浒l(fā)展改革,、教育,、民政、財(cái)政等部門要組織艾滋病病人及其家庭開展生產(chǎn)自救,、村民互助活動,，消除對艾滋病病人的歧視,，加強(qiáng)對艾滋病病人的關(guān)愛。



 三,、有關(guān)要求



 1?實(shí)施“四個一,、三條線”工程是當(dāng)前我省落實(shí) “四免一關(guān)懷”政策的重點(diǎn)工作，是“以人為本,，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),，也是體現(xiàn)黨和政府對艾滋病病人關(guān)懷的實(shí)際行動，各相關(guān)部門和艾滋病重點(diǎn)地區(qū)要密切配合,，按照以上標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施意見認(rèn)真組織實(shí)施,。



 2?“四個一”所需經(jīng)費(fèi)為一次性支出，其中的“一套設(shè)施”要在2006年全部建設(shè)完成,，其余3項(xiàng)任務(wù)分兩年完成,，并在2006年內(nèi)至少完成一半以上?！叭龡l線”所需經(jīng)費(fèi)為經(jīng)常性支出,，各有關(guān)部門要確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)。



 3?未列入重點(diǎn)村的艾滋病病毒感染者,、病人及家庭參照此標(biāo)準(zhǔn)和要求予以救助和關(guān)懷,，相關(guān)經(jīng)費(fèi)主要由市、縣政府籌集并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。





 安徽省人民政府辦公廳

 二○○六年一月十九日