• 【發(fā)布單位】財政部、國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】財稅[2005]186號
• 【發(fā)布日期】2006-01-23
• 【生效日期】2006-01-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】政策參考

財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知

財政部,、國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知

(財稅[2005]186號)





各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市財政廳(局),、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

 為促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2005]36號)精神，經(jīng)國務(wù)院同意,，現(xiàn)就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題通知如下：

 一,、對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè),、房屋中介,、典當、桑拿,、按摩,、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,，在新增加的崗位中,，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅,、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠,。定額標準為每人每年4000元,，可上下浮動20％，由各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標準，并報財政部和國家稅務(wù)總局備案,。

 按上述標準計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅,、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減,，當年扣減不足的,，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

 對2005年底前核準享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè),，在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿,。

 二,、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn),、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),、廣告業(yè)、房屋中介,、

桑拿,、按摩、網(wǎng)吧,、氧吧外),，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅,、教育費附加和個人所得稅,。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限,；大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限,。

 對2005年底前核準享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個體經(jīng)營人員，從2006年1月1日起按上述政策規(guī)定執(zhí)行,，原政策優(yōu)惠規(guī)定停止執(zhí)行,。

 三、對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體(從事金融保險業(yè),、郵電通訊業(yè),、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè),、桑拿、按摩,、氧吧,，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的,，經(jīng)有關(guān)部門認定,，稅務(wù)機關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,。

 1．利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn),、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；

 2．獨立核算,、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實行產(chǎn)權(quán)主體多元化,；

 3．吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數(shù)70％以上(含70％),；

 4．與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同,。

 四、本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指：1．國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；2．國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員,；3．國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工,；4．享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

 五,、本通知所稱的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀70,、80年代，由國有企業(yè)批準或資助興辦的,，以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的,，主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機關(guān)登記注冊為集體所有制的企業(yè),。

 廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工,。對特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員，有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍,，具體辦法由省級人民政府制定,。

 本通知所稱的服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動的企業(yè)。

 六,、上述優(yōu)惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日,。稅收優(yōu)惠政策在2008年底之前執(zhí)行未到期的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止,。此前規(guī)定與本通知不一致的,，以本通知為準。如果企業(yè)既適用本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策,，又適用其他扶持就業(yè)的優(yōu)惠政策,，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行,。

 國家今后對稅收制度進行改革,，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策按新的稅收規(guī)定執(zhí)行。

 請遵照執(zhí)行,。



財政部 國家稅務(wù)總局

二○○六年一月二十三日