• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第25號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-08-06
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省計(jì)量管理?xiàng)l例（2004修訂）

海南省計(jì)量管理?xiàng)l例（2004修訂）

（1997年5月28日海南省第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 根據(jù)2002年7月26日海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省計(jì)量管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年8月6日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第25號(hào)《關(guān)于修改〈海南省計(jì)量管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,，保證國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者,、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,，促進(jìn)海南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 在本省制造,、修理、銷售,、安裝,、改造及使用計(jì)量器具，進(jìn)行計(jì)量檢定,、認(rèn)證,、監(jiān)督及有關(guān)計(jì)量行為，必須遵守本條例,。




第三條 本省全面實(shí)行國(guó)家法定計(jì)量單位。




第四條 各級(jí)人民政府的技術(shù)監(jiān)督部門是計(jì)量監(jiān)督管理的行政主管部門,。省技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全省計(jì)量監(jiān)督的管理工作,，各市、縣,、自治縣技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量監(jiān)督管理工作,。



 各級(jí)人民政府有關(guān)行政管理部門依照計(jì)量法律、法規(guī)及本條例,，在各自職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)同做好計(jì)量監(jiān)督管理工作,。




第二章 計(jì)量器具的制造、修理,、銷售及使用




第五條 從事計(jì)量器具制造,、修理的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng),，經(jīng)考核合格,，并取得制造、修理許可證后方可從事計(jì)量器具的制造,、修理,。




第六條 制造、修理,、安裝,、改造的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)依法檢定合格，方可交付使用,。




第七條 經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)其所銷售計(jì)量器具的質(zhì)量負(fù)責(zé),，下列計(jì)量器具不得銷售：



 （一）經(jīng)檢定不合格的；



 （二）無制造許可證或者偽造許可證及標(biāo)識(shí)的,；



 （三）無產(chǎn)品合格標(biāo)識(shí)或者偽造,、盜用產(chǎn)品合格標(biāo)識(shí)的；



 （四）無廠名,、廠址或者偽造,、冒用廠名、廠址的,；



 （五）法律,、法規(guī)和規(guī)章禁止使用或者明令淘汰的；



 （六）無正規(guī)供貨發(fā)票的,。




第八條 禁止在貿(mào)易,、服務(wù)、公正計(jì)量,、醫(yī)療衛(wèi)生,、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)中使用有下列情形之一的計(jì)量器具：



 （一）未按法律,、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行檢定的,；



 （二）本條例第七條所列情形之一的。




第九條 使用計(jì)量器具不得有下列行為：



 （一）破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度,、防作弊部件（裝置）,；



 （二）擅自啟開檢定封印或者破壞檢定封緘。




第三章 計(jì)量機(jī)構(gòu)和計(jì)量檢定




第十條 各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)立的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，是國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定考核合格后,，所出具的檢定數(shù)據(jù)具有法律效力。



 縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門按照國(guó)家計(jì)量授權(quán)管理辦法的規(guī)定,，可授權(quán)經(jīng)考核合格的有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),，面向社會(huì)從事相應(yīng)的檢定業(yè)務(wù)。經(jīng)依法授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)出具的檢定數(shù)據(jù)具有法律效力,。




第十一條 為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu),，必須按省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定考核合格后，方可對(duì)外開展檢測(cè)業(yè)務(wù),；未經(jīng)考核合格的,，出具的檢測(cè)結(jié)果無效。




第十二條 對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,，部門和企事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,，以及列入國(guó)家強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具，依法實(shí)行強(qiáng)制檢定,。



 屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,，應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。




第十三條 計(jì)量檢定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地就近,、方便用戶的原則,。



 當(dāng)事人認(rèn)為技術(shù)監(jiān)督部門的定點(diǎn)檢定不能滿足其特殊要求的，可以提出申請(qǐng),，報(bào)技術(shù)監(jiān)督部門備案后,，依法選擇其他檢定機(jī)構(gòu)檢定。




第十四條 當(dāng)事人對(duì)檢定,、計(jì)量結(jié)果有異議的,，可向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)復(fù)檢。




第四章 商業(yè)貿(mào)易計(jì)量




第十五條 從事商業(yè)貿(mào)易,、服務(wù)的單位和個(gè)人,，必須按配備規(guī)范配置能滿足商業(yè)、貿(mào)易及服務(wù)要求的計(jì)量器量,，保證量值的準(zhǔn)確,。



 計(jì)量器具的配備規(guī)范，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,，國(guó)家尚無規(guī)定而又確實(shí)急需的,，可由省技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)實(shí)際制定規(guī)范，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。




第十六條 經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)其所經(jīng)營(yíng)的商品,、提供的計(jì)時(shí)服務(wù)或用于計(jì)酬的量值負(fù)責(zé)，所提供的量的實(shí)際值必須與顯示值（標(biāo)注值）相符,，計(jì)量偏差不得超過國(guó)家和省技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定的允差標(biāo)準(zhǔn),。




第十七條 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量商品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)讓顧客看清計(jì)量示值結(jié)果,。顧客有異議的,，應(yīng)當(dāng)重新顯示，也可以經(jīng)依法設(shè)立的公正計(jì)量器具復(fù)核,。




第十八條 定量包裝商品,，包裝者必須在包裝物的顯著位置正確、清晰地標(biāo)明商品的凈含量,，并注明生產(chǎn)廠家及廠址,，否則不得銷售。




第十九條 市場(chǎng)管理者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)資料和生活資料市場(chǎng)等有大宗物料計(jì)量的場(chǎng)所設(shè)置公正計(jì)量器具,，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督,。




第二十條 餐飲業(yè)中經(jīng)營(yíng)以量計(jì)價(jià)的商品，應(yīng)當(dāng)用符合規(guī)定的計(jì)量器具計(jì)量計(jì)價(jià),，不得估算計(jì)價(jià),。




第五章 計(jì)量監(jiān)督




第二十一條 縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門可根據(jù)需要，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置計(jì)量監(jiān)督員,。計(jì)量監(jiān)督員必須經(jīng)省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)考核合格,，發(fā)給執(zhí)法證件和執(zhí)法標(biāo)志后方可執(zhí)法。




第二十二條 技術(shù)監(jiān)督部門在行使計(jì)量監(jiān)督檢查職權(quán)時(shí),，必須出示有效證件,；未出示有效證件的，管理相對(duì)人有權(quán)拒絕監(jiān)督檢查,。



 技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,，必須有2名以上的計(jì)量監(jiān)督員在場(chǎng)，并按省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定行使職權(quán),。




第二十三條 技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)制造,、修理、銷售,、使用計(jì)量器具及計(jì)量行為,，實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。




第二十四條 技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)計(jì)量器具的質(zhì)量和商品,、服務(wù)量值的監(jiān)督檢查依據(jù)是：



 （一）法律,、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定,；



 （二）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)說明,、合同、實(shí)物樣品或其他方式所標(biāo)明的符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的指標(biāo),；



 （三）尚無抽樣標(biāo)準(zhǔn)的,，按省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門的抽樣規(guī)定執(zhí)行。



 前款第（二）項(xiàng)中同時(shí)以幾種方式注明產(chǎn)品指標(biāo)的,，必須使用一致指標(biāo),；指標(biāo)不一致的，以其中最嚴(yán)格的指標(biāo)為監(jiān)督檢查的依據(jù),。




第二十五條 技術(shù)監(jiān)督部門在計(jì)量監(jiān)督檢查中，可以行使下列職權(quán)：



 （一）進(jìn)入生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和產(chǎn)品存放地檢查,；



 （二）要求被檢查人提供有效的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者合格證明；



 （三）查閱,、復(fù)制有關(guān)發(fā)票,、帳冊(cè)、憑證,、文件,、業(yè)務(wù)電函和其他有關(guān)資料，使用照像,、錄像等手段取得所需的證明材料,；



 （四）詢問被檢查的當(dāng)事人、利害關(guān)系人,、證明人,，并要求其提供證明材料和有關(guān)資料；



 （五）封存,、扣押違法計(jì)量器具及相關(guān)物品,；



 （六）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)被檢查人違法制造、銷售計(jì)量器具的,，有權(quán)責(zé)令其停止生產(chǎn),、銷售，并提供生產(chǎn),、銷售及庫(kù)存產(chǎn)品的數(shù)量和其他有關(guān)情況,。




第二十六條 技術(shù)監(jiān)督部門在計(jì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以采取封存,、扣押措施：



 （一）法律,、法規(guī)和規(guī)章明令禁止生產(chǎn)、銷售的計(jì)量器具,；



 （二）對(duì)社會(huì)將產(chǎn)生危害的計(jì)量器具,；



 （三）屬于案件證據(jù)并可能滅失的物品,。




第二十七條 采取封存、扣押措施必須經(jīng)縣級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門行政首長(zhǎng)批準(zhǔn),，制作封存,、扣押決定書，并將封存,、扣押決定書送達(dá)當(dāng)事人，開具封存,、扣押清單,，由當(dāng)事人簽名；當(dāng)事人不在場(chǎng)或拒絕簽名的,，應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見證人簽名,。



 封存、扣押的時(shí)間不得超過30日,，遇特殊情況需要延長(zhǎng)的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)省技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)。屬于前條第（三）項(xiàng)的,，必須在7日內(nèi)作出處理決定,。




第二十八條 技術(shù)監(jiān)督部門在行使職權(quán)時(shí)，不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,，不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,。




第二十九條 計(jì)量監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)予公布，對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量不合格的計(jì)量器具的單位和個(gè)人,，責(zé)令其限期整改,。整改后的首批產(chǎn)品必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門抽樣檢定合格后方可銷售。



 對(duì)執(zhí)法監(jiān)督的檢定結(jié)果不服的,，應(yīng)當(dāng)在收到檢定結(jié)果通知之日起15日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢,。




第三十條 計(jì)量監(jiān)督工作由各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施，監(jiān)督檢查的經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支,。




第六章 法律責(zé)任




第三十一條 商品的生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者使用不合格計(jì)量器具或者進(jìn)行不誠(chéng)實(shí)計(jì)量侵犯消費(fèi)者權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,。




第三十二條 違反本條例第三條,，使用非法定計(jì)量單位或符號(hào)的，責(zé)令其改正,，處以1000元的罰款,。




第三十三條 違反本條例第五條規(guī)定，擅自制造,、修理計(jì)量器具的,，責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得，可并處違法所得50％的罰款,。




第三十四條 違反本條例第六條規(guī)定,，制造、修理,、安裝,、改造的計(jì)量器具未經(jīng)依法檢定合格即交付使用的，責(zé)令其停止使用,，處以3000元的罰款,。




第三十五條 違反本條例第七條規(guī)定銷售計(jì)量器具的，責(zé)令其停止銷售,，沒收全部違法所得,，可并處3000元的罰款。




第三十六條 有下列情形之一的,，限期改正,，處以2000元的罰款：



 （一）違反本條例第八條規(guī)定，使用禁止使用的計(jì)量器具的,；



 （二）違反本條例第十三條規(guī)定,，未按規(guī)定備案的；



 （三）違反本條例第十五條第一款規(guī)定,，未按配備規(guī)范配置計(jì)量器具的,；



 （四）拒不提供不合格產(chǎn)品來源的。




第三十七條 違反本條例第九條規(guī)定,，破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度,、防作弊部件（裝置），擅自啟動(dòng)檢定封印或破壞檢定封緘的,，沒收計(jì)量器具和全部違法所得,，可并處2000元的罰款。




第三十八條 偽造,、涂改,、冒用、倒賣檢定合格印,、證,、標(biāo)識(shí)和計(jì)量許可證標(biāo)識(shí)的，沒收非法印,、證,、標(biāo)識(shí)和全部違法所得，可并處2000元的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十九條 違反本條例第十一條規(guī)定，未經(jīng)考核合格的公正計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu),、未取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和未經(jīng)考核合格,、授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，擅自對(duì)外營(yíng)業(yè)的,，責(zé)令其停止?fàn)I業(yè),，可并處1000元的罰款。




第四十條 違反本條例第十二條規(guī)定,，未依法檢定使用的計(jì)量器具或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,，責(zé)令其停止使用，處以1000元的罰款,。




第四十一條 違反本條例第十六條的規(guī)定，超出計(jì)量允差,，屬現(xiàn)場(chǎng)交易計(jì)量商品的,，責(zé)令補(bǔ)足短缺量，處以短缺量?jī)r(jià)款總額10倍的罰款,；屬定量包裝商品的,，責(zé)令重新包裝，處以該批商品短缺量?jī)r(jià)款總額5倍的罰款,。




第四十二條 違反本條例第十八條規(guī)定,，未按規(guī)定正確、清晰地標(biāo)明商品凈含量的,，責(zé)令改正,，處以1000元的罰款。




第四十三條 檢定,、測(cè)試機(jī)構(gòu)出具虛假檢定數(shù)據(jù)或檢定結(jié)論的,，責(zé)令其改正，沒收所收檢定費(fèi),，可并處所收檢定費(fèi)10倍的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其檢定資格,。




第四十四條 違反本條例,，有下列行為之一的，處以3000元的罰款：



 （一）擅自轉(zhuǎn)移,、破壞已封存計(jì)量器具的,；



 （二）擅自生產(chǎn)、銷售已責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售的計(jì)量器具的,。



 違反前款第（二）項(xiàng)的,，可并處沒收計(jì)量器具。




第四十五條 計(jì)量監(jiān)督管理人員,、計(jì)量檢定人員有下列情形之一的,，視其情節(jié)取消執(zhí)法、檢定資格,，給予行政處分,；造成損失的，依法賠償損失,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：



 （一）違反本條例規(guī)定，失職,、瀆職的,；



 （二）濫用職權(quán)，給當(dāng)事人造成較大損失的,；



 （三）違反本條例規(guī)定,，擅自變更處罰標(biāo)準(zhǔn)的；



 （四）泄露當(dāng)事人商業(yè)秘密或技術(shù)秘密,，給當(dāng)事人造成損失的,；



 （五）提供虛假檢定報(bào)告的；



 （六）收受賄賂的,；



 （七）超限額索要送檢樣品的,。




第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定書之日起60日內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。對(duì)逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第七章 附則




第四十七條 本條例所稱的檢定,，是指省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門制定的計(jì)量技術(shù)規(guī)范及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中所稱的檢定,、測(cè)試、校準(zhǔn),、對(duì)比,、確認(rèn)等計(jì)量技術(shù)行為。




第四十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。




第四十九條 本條例自公布之日起施行,。1988年11月15日省人民政府發(fā)布的《海南省計(jì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。