國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見

國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見

(安委辦函[2006]37號)





安徽省人民政府安全生產(chǎn)委員會：





 6月份以來,，你省連續(xù)發(fā)生兩起重特大生產(chǎn)安全事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,。



 6月11日9時,阜陽市太和縣大新鎮(zhèn)徐寨村委會馬莊自然村,，非法生產(chǎn)煙花爆竹時發(fā)生爆炸事故，造成7人死亡,，12人受傷,。



 6月16日下午3時，位于馬鞍山市當(dāng)涂縣城關(guān)附近的安徽盾安化工集團(tuán)有限公司乳化噴粉車間發(fā)生爆炸,，造成14人死亡,，2人失蹤，24人受傷,。



 上述事故的發(fā)生,，暴露出你省煙花爆竹和民爆器材等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作存在一些管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),，切實加強安全生產(chǎn)工作,，提出如下意見：



 一、請你省對上述兩起重特大事故進(jìn)行認(rèn)真分析研究,，深刻吸取事故教訓(xùn),，查明原因，找準(zhǔn)問題,，制定切實有效的防范措施,，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。認(rèn)真落實好你省6月16日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，狠抓各項措施的落實,，切實抓好全省的安全生產(chǎn)工作。



 二,、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。一是督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化日常管理,，認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各個環(huán)節(jié),、各個崗位、每個員工,。二是督促有關(guān)部門要依法履行監(jiān)管職責(zé),，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)法,，堅決查處安全生產(chǎn)違法行為,，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)活動。三是督促地方各級人民政府切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,，精心組織，周密部署,，確保安全生產(chǎn),。



 三、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項措施,。認(rèn)真實施安全生產(chǎn)許可制度,，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,。加大對已取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,，嚴(yán)防企業(yè)安全管理滑坡。在煙花爆竹,、民爆器材等高危行業(yè)中認(rèn)真開展重大事故隱患排查與整改工作,，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時消除。深入開展反“三違”（違章指揮,、違章操作,、違反勞動紀(jì)律）活動，加強對企業(yè)員工的安全教育,、技術(shù)培訓(xùn),，提高他們的自我保護(hù)意識、遵章守紀(jì)意識和安全操作水平,，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全,。



 四、嚴(yán)格按照“四不放過”原則,，認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查處理,，依法嚴(yán)肅追究直接負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就,。要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委,、最高人民法院、最高人民檢察院等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對重特大安全事故責(zé)任追究落實情況開展檢查的通知》（中紀(jì)發(fā)〔2006〕13號）精神,，對2003年10月以來已結(jié)案的重特大事故責(zé)任追究落實情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決,，以維護(hù)法紀(jì)的尊嚴(yán)和權(quán)威。



 對上述意見,，請督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實,，及時解決工作中存在的問題,。并請將有關(guān)情況于6月30日前函告國務(wù)院安委會辦公室,。





二00六年六月十八日

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