• 【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
• 【發(fā)布文號(hào)】交安監(jiān)函〔2013〕643號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-10-31
• 【生效日期】2013-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】交通運(yùn)輸部
• 【所屬類別】政策參考

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理..

交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定
交安監(jiān)函〔2013〕643號(hào)
 
    交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市,、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局,，天津市市政公路管理局，部屬各單位,，部?jī)?nèi)各單位,，有關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)：
    《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定》已經(jīng)第11次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
交通運(yùn)輸部 
2013年10月31日
 
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定
 
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促和警示交通運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)人員全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任,，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,，制定本規(guī)定。 
第二條 道路,、水路運(yùn)輸及工程建設(shè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的管理工作,，適用本規(guī)定。 
第三條 交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國(guó)道路,、水路運(yùn)輸及工程建設(shè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作,。 
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、具有交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部直屬機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限,，具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的組織實(shí)施工作,。 
第四條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單是指被交通運(yùn)輸主管部門、具有交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部屬單位（以下簡(jiǎn)稱“交通運(yùn)輸部門”）,，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的道路,、水路運(yùn)輸及工程建設(shè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）、營(yíng)運(yùn)性車船及相關(guān)駕駛員（含船長(zhǎng),，下同）的名單,。 
第五條 企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單,。 
（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故（含污染事故,，下同）或12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故，并負(fù)同等以上責(zé)任的,； 
（二）20%以上的車船或者從業(yè)人員被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的,； 
（三）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移,、隱匿,、偽造或者銷毀有關(guān)事故證據(jù)資料，不接受事故調(diào)查的,； 
（四）在安全檢查中連續(xù)2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,，未采取有效安全防范或整改措施的； 
（五）列入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項(xiàng)，拒不整改或未按要求完成整改的,； 
（六）未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作或未按規(guī)定建立相應(yīng)安全管理體系的,。 
第六條 營(yíng)運(yùn)性車船駕駛員出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單,。 
（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故,，并負(fù)同等以上責(zé)任的； 
（二）發(fā)生超員20%,、超載30%以上或違法嚴(yán)重超限的,； 
（三）3個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上超速20%以上行為的； 
（四）拒絕或逃避安全監(jiān)管,，暴力抗法,、沖卡或擅自載客出站、站外非法攬客或未辦理船舶簽證手續(xù)擅自開(kāi)航的,； 
（五）發(fā)生交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故逃逸的,； 
（六）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)移,、隱匿,、偽造或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料，不接受事故調(diào)查的,； 
（七）擅自關(guān)閉,、遮擋車船安全監(jiān)控設(shè)備的。 
第七條 營(yíng)運(yùn)性車船出現(xiàn)下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單,。 
（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故，并負(fù)同等以上責(zé)任的,； 
（二）非法更改車船安全設(shè)施設(shè)備,，車船安全設(shè)備設(shè)施不符合要求的； 
（三）12個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上重大安全隱患或技術(shù)缺陷,，被滯留或限制營(yíng)運(yùn)的,。 
第八條 發(fā)生本規(guī)定第五條、第六條,、第七條情形的,，給予企業(yè)12個(gè)月的公布期，營(yíng)運(yùn)性車船9個(gè)月的公布期,，駕駛員6個(gè)月的公布期,，并將其納入企業(yè)、車船和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄,。 
第九條 列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單程序： 
（一）審核獲取的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息,，對(duì)符合本規(guī)定第五條,、第六條,、第七條情形的企業(yè),、營(yíng)運(yùn)性車船、駕駛員,，列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管擬定名單,； 
（二）告知被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管擬定名單的企業(yè)或者營(yíng)運(yùn)性車船所有人及駕駛員有關(guān)違法違規(guī)事實(shí)，聽(tīng)取其陳述和申辯,； 
（三）經(jīng)交通運(yùn)輸部門核準(zhǔn),，列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單； 
（四）送達(dá)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單通知至有關(guān)企業(yè)或營(yíng)運(yùn)性車船所有人及駕駛員,，并向社會(huì)公布,。 
第十條 移除安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單程序： 
（一）公布期滿，交通運(yùn)輸部門應(yīng)將企業(yè),、營(yíng)運(yùn)性車船,、駕駛員信息從安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單公布欄中移除； 
（二）企業(yè),、營(yíng)運(yùn)性車船所有人及駕駛員完成安全生產(chǎn)隱患或管理缺陷整改工作,，可提出移除安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單申請(qǐng)，經(jīng)交通運(yùn)輸部門檢查整改合格后,，將企業(yè),、營(yíng)運(yùn)性車船、駕駛員信息提前從安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單中移除,。 
第十一條 安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單由交通運(yùn)輸部門通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站等形式向社會(huì)公布,，并指定專人負(fù)責(zé)管理更新。 
第十二條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)現(xiàn)信息共享,，有效監(jiān)管。 
第十三條 對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè)公布事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的名稱,、營(yíng)業(yè)地,、法定代表人、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息,。 
對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的駕駛員公布事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括駕駛員姓名,、船員職務(wù)證書或從業(yè)資格證書號(hào)碼、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息,。 
對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的營(yíng)運(yùn)性車船公布事項(xiàng)包括船名或車牌號(hào)碼,、所屬企業(yè)、車船籍所在地,、列入重點(diǎn)監(jiān)管名單事由等信息,。 
第十四條 在公布期內(nèi),，再次發(fā)生第五條、第六條,、第七條所列情形的,，交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其公布期。 
第十五條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè),、營(yíng)運(yùn)性車船,，采取責(zé)令定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況、增加安全檢查頻次,、安全生產(chǎn)約談,、掛牌督辦等安全管理措施。 
交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)組織被列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單的駕駛員開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，采取暫扣或吊銷船員適任證書、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰,。 
第十六條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單2次以上的企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)評(píng)估,，對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的，按照有關(guān)法律法規(guī),，采取暫扣運(yùn)輸許可證,、責(zé)令停業(yè)整頓等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰。 
交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單2次以上的營(yíng)運(yùn)性車船,，實(shí)施安全檢查檢驗(yàn),，對(duì)不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，按照有關(guān)法律法規(guī),，采取禁止車船離港（站）營(yíng)運(yùn),、暫扣車船營(yíng)運(yùn)證等行政措施和經(jīng)濟(jì)處罰。 
第十七條 被列入重點(diǎn)監(jiān)管名單的企業(yè),、營(yíng)運(yùn)性車船和駕駛員,，取消當(dāng)年安全生產(chǎn)各項(xiàng)評(píng)比資格。 
第十八條 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管人員違反規(guī)定濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守影響安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任,。 
第十九條 鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理工作進(jìn)行監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)向交通運(yùn)輸部門舉報(bào),。 
第二十條 各?。▍^(qū)、市）交通運(yùn)輸主管部門,、具有交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部屬單位應(yīng)依照本規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū),、本行業(yè)實(shí)際制定安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理實(shí)施細(xì)則。 
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。