• 【發(fā)布單位】交通運輸部
• 【發(fā)布文號】交安監(jiān)函〔2013〕643號
• 【發(fā)布日期】2013-10-31
• 【生效日期】2013-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】交通運輸部
• 【所屬類別】政策參考

交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理..

交通運輸安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理規(guī)定
交安監(jiān)函〔2013〕643號
 
    交通運輸部關(guān)于印發(fā)《交通運輸安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理規(guī)定》的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局,、委）,，天津市、上海市交通運輸和港口管理局,，天津市市政公路管理局,，部屬各單位，部內(nèi)各單位,，有關(guān)交通運輸企業(yè)：
    《交通運輸安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理規(guī)定》已經(jīng)第11次部務會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。
交通運輸部 
2013年10月31日
 
交通運輸安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理規(guī)定
 
第一條 為進一步加強交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，督促和警示交通運輸企業(yè)和相關(guān)人員全面履行安全生產(chǎn)責任,，加強社會監(jiān)督，制定本規(guī)定,。 
第二條 道路,、水路運輸及工程建設(shè)安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的管理工作，適用本規(guī)定,。 
第三條 交通運輸部指導全國道路,、水路運輸及工程建設(shè)安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理工作。 
省級交通運輸主管部門,、具有交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部直屬機構(gòu)按照職責權(quán)限,，具體負責管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的組織實施工作,。 
第四條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單是指被交通運輸主管部門,、具有交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部屬單位（以下簡稱“交通運輸部門”），列為重點監(jiān)管對象的道路,、水路運輸及工程建設(shè)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）,、營運性車船及相關(guān)駕駛員（含船長，下同）的名單,。 
第五條 企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,，應當列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單。 
（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故（含污染事故,，下同）或12個月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故,，并負同等以上責任的； 
（二）20%以上的車船或者從業(yè)人員被列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的,； 
（三）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場,，轉(zhuǎn)移、隱匿,、偽造或者銷毀有關(guān)事故證據(jù)資料,，不接受事故調(diào)查的； 
（四）在安全檢查中連續(xù)2次以上發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,，未采取有效安全防范或整改措施的,； 
（五）列入交通運輸安全生產(chǎn)掛牌督辦事項，拒不整改或未按要求完成整改的,； 
（六）未按要求落實安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作或未按規(guī)定建立相應安全管理體系的,。 
第六條 營運性車船駕駛員出現(xiàn)下列情形之一的，應當列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單,。 
（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或12個月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故,，并負同等以上責任的； 
（二）發(fā)生超員20%,、超載30%以上或違法嚴重超限的,； 
（三）3個月內(nèi)發(fā)生2次以上超速20%以上行為的,； 
（四）拒絕或逃避安全監(jiān)管，暴力抗法,、沖卡或擅自載客出站,、站外非法攬客或未辦理船舶簽證手續(xù)擅自開航的； 
（五）發(fā)生交通運輸安全生產(chǎn)事故逃逸的,； 
（六）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場,，轉(zhuǎn)移、隱匿,、偽造或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料,，不接受事故調(diào)查的； 
（七）擅自關(guān)閉,、遮擋車船安全監(jiān)控設(shè)備的,。 
第七條 營運性車船出現(xiàn)下列情形之一的，應當列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單,。 
（一）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故或12個月內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故,，并負同等以上責任的； 
（二）非法更改車船安全設(shè)施設(shè)備,，車船安全設(shè)備設(shè)施不符合要求的,； 
（三）12個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上重大安全隱患或技術(shù)缺陷，被滯留或限制營運的,。 
第八條 發(fā)生本規(guī)定第五條,、第六條、第七條情形的,，給予企業(yè)12個月的公布期,，營運性車船9個月的公布期，駕駛員6個月的公布期,，并將其納入企業(yè),、車船和從業(yè)人員誠信記錄。 
第九條 列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單程序： 
（一）審核獲取的違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)信息,，對符合本規(guī)定第五條,、第六條、第七條情形的企業(yè),、營運性車船,、駕駛員，列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管擬定名單,； 
（二）告知被列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管擬定名單的企業(yè)或者營運性車船所有人及駕駛員有關(guān)違法違規(guī)事實,，聽取其陳述和申辯； 
（三）經(jīng)交通運輸部門核準，列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單,； 
（四）送達安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單通知至有關(guān)企業(yè)或營運性車船所有人及駕駛員,，并向社會公布。 
第十條 移除安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單程序： 
（一）公布期滿,，交通運輸部門應將企業(yè),、營運性車船、駕駛員信息從安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單公布欄中移除,； 
（二）企業(yè),、營運性車船所有人及駕駛員完成安全生產(chǎn)隱患或管理缺陷整改工作，可提出移除安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單申請,，經(jīng)交通運輸部門檢查整改合格后,，將企業(yè)、營運性車船,、駕駛員信息提前從安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單中移除,。 
第十一條 安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單由交通運輸部門通過政務網(wǎng)站等形式向社會公布，并指定專人負責管理更新,。 
第十二條 交通運輸部門應當建立安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)信息共享,，有效監(jiān)管,。 
第十三條 對列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的企業(yè)公布事項應當包括企業(yè)的名稱、營業(yè)地,、法定代表人,、列入重點監(jiān)管名單事由等信息。 
對列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的駕駛員公布事項應當包括駕駛員姓名,、船員職務證書或從業(yè)資格證書號碼,、列入重點監(jiān)管名單事由等信息。 
對列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的營運性車船公布事項包括船名或車牌號碼,、所屬企業(yè),、車船籍所在地、列入重點監(jiān)管名單事由等信息,。 
第十四條 在公布期內(nèi),，再次發(fā)生第五條、第六條,、第七條所列情形的,，交通運輸部門應當相應延長其公布期。 
第十五條 交通運輸部門應當對列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的企業(yè),、營運性車船,，采取責令定期報告安全生產(chǎn)情況、增加安全檢查頻次,、安全生產(chǎn)約談,、掛牌督辦等安全管理措施,。 
交通運輸部門應當組織被列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的駕駛員開展安全生產(chǎn)教育培訓，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，采取暫扣或吊銷船員適任證書,、營運駕駛員從業(yè)資格證等行政措施和經(jīng)濟處罰。 
第十六條 交通運輸部門應當對被列入重點監(jiān)管名單2次以上的企業(yè)實施安全生產(chǎn)評估,，對不符合安全生產(chǎn)要求的,，按照有關(guān)法律法規(guī)，采取暫扣運輸許可證,、責令停業(yè)整頓等行政措施和經(jīng)濟處罰,。 
交通運輸部門應當對被列入重點監(jiān)管名單2次以上的營運性車船，實施安全檢查檢驗,，對不符合安全生產(chǎn)相關(guān)標準規(guī)范的,，按照有關(guān)法律法規(guī)，采取禁止車船離港（站）營運,、暫扣車船營運證等行政措施和經(jīng)濟處罰,。 
第十七條 被列入重點監(jiān)管名單的企業(yè)、營運性車船和駕駛員,，取消當年安全生產(chǎn)各項評比資格,。 
第十八條 交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管人員違反規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守影響安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理工作的,，應當追究相關(guān)人員責任。 
第十九條 鼓勵社會組織或者個人對安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理工作進行監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)違法行為,，有權(quán)向交通運輸部門舉報。 
第二十條 各?。▍^(qū),、市）交通運輸主管部門、具有交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部屬單位應依照本規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū),、本行業(yè)實際制定安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單管理實施細則。 
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。