• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總政法[2006]29號
• 【發(fā)布日期】2006-03-03
• 【生效日期】2006-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年安全生產(chǎn)宣傳工作要點

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年安全生產(chǎn)宣傳工作要點

(安監(jiān)總政法[2006]29號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級煤礦安全監(jiān)察機構,，有關直屬事業(yè)單位：



 現(xiàn)將《2006年安全生產(chǎn)宣傳工作要點》印發(fā)給你們，請結合本地區(qū),、本部門實際,，認真貫徹落實。



 二OO六年三月三日





2006年安全生產(chǎn)宣傳工作要點



 2006年安全生產(chǎn)宣傳工作的總體思路是,，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,，認真學習貫徹黨的十六屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，圍繞第十一個五年規(guī)劃的開局起步,，深化對"安全發(fā)展"科學內(nèi)涵的認識,，堅持正確的輿論導向，堅持"團結,、穩(wěn)定,、鼓勁，正面宣傳為主"的方針,，推進安全文化建設,，為落實安全生產(chǎn)的各項任務，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉提供精神動力,、思想保證和輿論支持,。



 一、唱響安全發(fā)展,，強化全社會安全意識



 1.唱響安全發(fā)展,。黨的十六屆五中全會提出"安全發(fā)展"的指導原則,，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀"以人為本"的本質(zhì)特征。倡導和樹立安全發(fā)展理念,，是構建社會主義和諧社會的必然要求,。要采取多種形式宣傳"安全發(fā)展"的內(nèi)涵，宣傳安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位,，宣傳黨和政府關于安全生產(chǎn)的方針,。圍繞安全發(fā)展,搞好理論研究,召開高層論壇,組織形勢報告。



 2.以"安全發(fā)展,，國泰民安"為主題,，組織開展好第五個全國安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬里行活動,。精心組織,，創(chuàng)新內(nèi)容，提高質(zhì)量,，注重實效,。組織服務隊，開展安全科技,、安全文化下基層,、下企業(yè)活動。通過多種群眾性的宣傳活動,，使"安全發(fā)展"的理念深入人心,。



 3.今年舉辦的第三屆中國國際安全生產(chǎn)論壇，也要充實"安全發(fā)展"的內(nèi)容,。



 二,、貫徹實施《"十一五"安全文化建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》），大力推進安全文化建設



 4.學習貫徹《綱要》,，推進安全文化建設,。《綱要》公布之后,，要組織好學習宣傳,，進一步明確"十一五"期間安全文化建設的目標、措施和任務,，并結合本地,、本單位實際，制定具體的實施細則,，把安全文化建設的各項任務分解落實到基層,、社區(qū)和企業(yè)。推進"安全社區(qū)"建設,，組織開展交流,。



 5.根據(jù)不同行業(yè)特點,，組織指導有關行業(yè)、企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建活動,。力爭在煤礦,、非煤礦山、危險化學品,、煙花爆竹、民用爆炸品和建筑等高危行業(yè)推出具有行業(yè)特色的安全文化建設示范企業(yè)和成功模式,。組織企業(yè)間的學習與交流,。



 三、加強安全生產(chǎn)的形勢宣傳



 6.大力宣傳黨和政府高度重視安全生產(chǎn),，在安全生產(chǎn)上采取的一系列重大舉措,，取得的效果。及時宣傳貫徹黨和國家在安全生產(chǎn)方面的重大決策,。宣傳"十一五"安全生產(chǎn)的目標任務,，宣傳國家"十一五"規(guī)劃綱要中兩個安全生產(chǎn)指標和兩個統(tǒng)計指標，凝聚全社會的力量為之奮斗,。宣傳國家安全監(jiān)管總局黨組的工作部署,。宣傳做好安全生產(chǎn)工作的有利條件，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,。



 7.正確把握安全生產(chǎn)形勢宣傳的基調(diào),。一方面要大力宣傳全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢,；另一方面要認清當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,。對形勢嚴峻原因的分析，既要講主觀工作不到位,、不落實的一面,，也要講影響安全生產(chǎn)的深層次原因。



 8.大張旗鼓地宣傳那些可信可學的安全生產(chǎn)先進典型,。圍繞安全生產(chǎn)體制,、法制、隊伍建設,，推進"五要素"到位,。有計劃地推出一批先進典型，請主流媒體給予支持做好宣傳,。邀請,、組織新聞記者赴基層進行聯(lián)合采訪，宣傳報道好的做法和經(jīng)驗,。選樹安全文化建設的示范標桿,，組織好安全生產(chǎn)監(jiān)管,、煤礦安全監(jiān)察先進集體和先進個人的評選工作。



 四,、加強安全生產(chǎn)法制和政策宣傳



 9.著力抓好安全生產(chǎn)十二項治本之策的宣傳,。圍繞源頭治本、政策治本,，宣傳安全生產(chǎn)納入"十一五"規(guī)劃的重要意義,。宣傳科技進步對推動安全生產(chǎn)的重要作用，普及安全科技知識,。宣傳安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策及其發(fā)揮的重要作用,。宣傳安全生產(chǎn)的政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，落實安全生產(chǎn)控制考核指標體系,。宣傳體制、機制建設和隊伍建設取得的進展,。



 10.加強法制宣傳,。繼續(xù)搞好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳，普及安全法律知識,，強化全社會的安全法制意識?！妒鹿蕡蟾婧驼{(diào)查處理條例》等法規(guī)出臺后,，著力抓好宣傳工作。宣傳在實踐中從嚴執(zhí)法的做法和典型人物,。



 五,、完善新聞發(fā)布制度，加強輿論引導



 11.做好安全生產(chǎn)新聞發(fā)布工作,。推動安全生產(chǎn)監(jiān)管,、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度和新聞發(fā)布制度的建立，搞好新聞發(fā)言人的培訓,。開好新聞發(fā)布會,，在提高發(fā)布會質(zhì)量和效果上下功夫。及時在人民日報等中央媒體發(fā)布重要信息,。利用通氣會,、吹風會等形式，及時向媒體及社會通報情況,。注意發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳的作用,。



 12.健全特別重大事故快速報道制度。注重宣傳效果,，增強新聞報道的主動性,，協(xié)助支持新聞媒體,，尤其是中央主流媒體，做好新聞采訪及新聞報道工作,。各級安全監(jiān)管,、監(jiān)察機構的宣傳部門，要積極指導,、協(xié)助,、支持地方政府做好突發(fā)事故現(xiàn)場的新聞發(fā)布工作。



 13.精心組織好安全生產(chǎn)重要會議,、重大決策,、重要活動的宣傳報道。協(xié)調(diào)好國務院安委會,、國務院安委會辦公室,、安全監(jiān)管總局組織的安全生產(chǎn)督查活動的宣傳報道,。



 14.抓好輿情監(jiān)測,，把握輿論導向。注意了解和掌握有關媒體特別是網(wǎng)上有關安全生產(chǎn)的輿情,。通過適當途徑,，加強與媒體、網(wǎng)站的聯(lián)系,、溝通,，引導網(wǎng)上輿論。對失實報道,，及時向媒體指出,，予以更正，以正視聽,。



 六,、加強陣地建設，壯大宣傳力量



 15.加強與中央主流媒體的溝通與合作,，各地安全監(jiān)管,、監(jiān)察機構要加強與當?shù)刂饕襟w的溝通與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮主流媒體作用,，正確引導社會輿論,。加強與中央電視臺等主要媒體的合作，開辦專欄,、專題,，不斷拓展與其他主流媒體合作的領域。



 16.繼續(xù)與全國總工會,、共青團中央聯(lián)合開展好"安康杯"競賽,、創(chuàng)建"青年安全示范崗"、創(chuàng)建安全社區(qū)等活動,。繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)好新聞評選，激勵更多新聞工作者關心,、支持安全生產(chǎn)工作,。



 17.充分發(fā)揮全社會的力量,，與相關科研,、教育、文化,、出版單位和各種文化企業(yè)開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，通過各種渠道宣傳安全文化,，提高全民安全意識。組織,、指導,、參與編寫安全科普讀本,、生產(chǎn)安全知識讀本,、電視科教片,、電視劇、文藝節(jié)目等,。



 18.加強安全文化陣地的建設,。認真貫徹落實中宣部,、新聞出版總署對報刊管理的各項要求,，加強對主管報刊的管理和業(yè)務指導。認真辦好《中國安全生產(chǎn)報》,、《中國煤炭報》、安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站，搞好正面引導,。充分發(fā)揮各級宣教中心和安全生產(chǎn)藝術團（煤礦文工團）等文藝團體的作用，強化陣地建設,。