• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總政法[2006]29號
• 【發(fā)布日期】2006-03-03
• 【生效日期】2006-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年安全生產(chǎn)宣傳工作要點

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年安全生產(chǎn)宣傳工作要點

(安監(jiān)總政法[2006]29號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),，有關(guān)直屬事業(yè)單位：



 現(xiàn)將《2006年安全生產(chǎn)宣傳工作要點》印發(fā)給你們,，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,，認(rèn)真貫徹落實,。



 二OO六年三月三日





2006年安全生產(chǎn)宣傳工作要點



 2006年安全生產(chǎn)宣傳工作的總體思路是，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,，圍繞第十一個五年規(guī)劃的開局起步，深化對"安全發(fā)展"科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識,，堅持正確的輿論導(dǎo)向,，堅持"團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定,、鼓勁,，正面宣傳為主"的方針，推進(jìn)安全文化建設(shè),，為落實安全生產(chǎn)的各項任務(wù),，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動力、思想保證和輿論支持,。



 一、唱響安全發(fā)展,，強(qiáng)化全社會安全意識



 1.唱響安全發(fā)展,。黨的十六屆五中全會提出"安全發(fā)展"的指導(dǎo)原則，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀"以人為本"的本質(zhì)特征,。倡導(dǎo)和樹立安全發(fā)展理念,，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。要采取多種形式宣傳"安全發(fā)展"的內(nèi)涵,，宣傳安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位,，宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針。圍繞安全發(fā)展,搞好理論研究,召開高層論壇,組織形勢報告,。



 2.以"安全發(fā)展,，國泰民安"為主題，組織開展好第五個全國安全生產(chǎn)月,、安全生產(chǎn)萬里行活動,。精心組織，創(chuàng)新內(nèi)容,，提高質(zhì)量,，注重實效。組織服務(wù)隊，開展安全科技,、安全文化下基層,、下企業(yè)活動。通過多種群眾性的宣傳活動,，使"安全發(fā)展"的理念深入人心,。



 3.今年舉辦的第三屆中國國際安全生產(chǎn)論壇，也要充實"安全發(fā)展"的內(nèi)容,。



 二,、貫徹實施《"十一五"安全文化建設(shè)實施綱要》（以下簡稱《綱要》），大力推進(jìn)安全文化建設(shè)



 4.學(xué)習(xí)貫徹《綱要》,，推進(jìn)安全文化建設(shè),。《綱要》公布之后,，要組織好學(xué)習(xí)宣傳,，進(jìn)一步明確"十一五"期間安全文化建設(shè)的目標(biāo)、措施和任務(wù),，并結(jié)合本地,、本單位實際，制定具體的實施細(xì)則,，把安全文化建設(shè)的各項任務(wù)分解落實到基層,、社區(qū)和企業(yè)。推進(jìn)"安全社區(qū)"建設(shè),，組織開展交流,。



 5.根據(jù)不同行業(yè)特點，組織指導(dǎo)有關(guān)行業(yè),、企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建活動,。力爭在煤礦、非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、民用爆炸品和建筑等高危行業(yè)推出具有行業(yè)特色的安全文化建設(shè)示范企業(yè)和成功模式,。組織企業(yè)間的學(xué)習(xí)與交流,。



 三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的形勢宣傳



 6.大力宣傳黨和政府高度重視安全生產(chǎn),，在安全生產(chǎn)上采取的一系列重大舉措,，取得的效果。及時宣傳貫徹黨和國家在安全生產(chǎn)方面的重大決策,。宣傳"十一五"安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),，宣傳國家"十一五"規(guī)劃綱要中兩個安全生產(chǎn)指標(biāo)和兩個統(tǒng)計指標(biāo)，凝聚全社會的力量為之奮斗。宣傳國家安全監(jiān)管總局黨組的工作部署,。宣傳做好安全生產(chǎn)工作的有利條件,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。



 7.正確把握安全生產(chǎn)形勢宣傳的基調(diào),。一方面要大力宣傳全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢；另一方面要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,。對形勢嚴(yán)峻原因的分析,，既要講主觀工作不到位、不落實的一面,，也要講影響安全生產(chǎn)的深層次原因,。



 8.大張旗鼓地宣傳那些可信可學(xué)的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型。圍繞安全生產(chǎn)體制,、法制,、隊伍建設(shè)，推進(jìn)"五要素"到位,。有計劃地推出一批先進(jìn)典型,，請主流媒體給予支持做好宣傳。邀請,、組織新聞記者赴基層進(jìn)行聯(lián)合采訪,，宣傳報道好的做法和經(jīng)驗。選樹安全文化建設(shè)的示范標(biāo)桿,，組織好安全生產(chǎn)監(jiān)管,、煤礦安全監(jiān)察先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選工作。



 四,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制和政策宣傳



 9.著力抓好安全生產(chǎn)十二項治本之策的宣傳。圍繞源頭治本,、政策治本,，宣傳安全生產(chǎn)納入"十一五"規(guī)劃的重要意義。宣傳科技進(jìn)步對推動安全生產(chǎn)的重要作用,，普及安全科技知識,。宣傳安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策及其發(fā)揮的重要作用。宣傳安全生產(chǎn)的政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,，落實安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系,。宣傳體制、機(jī)制建設(shè)和隊伍建設(shè)取得的進(jìn)展,。



 10.加強(qiáng)法制宣傳,。繼續(xù)搞好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳，普及安全法律知識，強(qiáng)化全社會的安全法制意識,?！妒鹿蕡蟾婧驼{(diào)查處理條例》等法規(guī)出臺后，著力抓好宣傳工作,。宣傳在實踐中從嚴(yán)執(zhí)法的做法和典型人物,。



 五、完善新聞發(fā)布制度,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)



 11.做好安全生產(chǎn)新聞發(fā)布工作,。推動安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度和新聞發(fā)布制度的建立,，搞好新聞發(fā)言人的培訓(xùn),。開好新聞發(fā)布會，在提高發(fā)布會質(zhì)量和效果上下功夫,。及時在人民日報等中央媒體發(fā)布重要信息,。利用通氣會、吹風(fēng)會等形式,，及時向媒體及社會通報情況,。注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的作用。



 12.健全特別重大事故快速報道制度,。注重宣傳效果,，增強(qiáng)新聞報道的主動性，協(xié)助支持新聞媒體,，尤其是中央主流媒體,，做好新聞采訪及新聞報道工作。各級安全監(jiān)管,、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的宣傳部門,，要積極指導(dǎo)、協(xié)助,、支持地方政府做好突發(fā)事故現(xiàn)場的新聞發(fā)布工作,。



 13.精心組織好安全生產(chǎn)重要會議、重大決策,、重要活動的宣傳報道,。協(xié)調(diào)好國務(wù)院安委會、國務(wù)院安委會辦公室,、安全監(jiān)管總局組織的安全生產(chǎn)督查活動的宣傳報道,。



 14.抓好輿情監(jiān)測，把握輿論導(dǎo)向,。注意了解和掌握有關(guān)媒體特別是網(wǎng)上有關(guān)安全生產(chǎn)的輿情,。通過適當(dāng)途徑,，加強(qiáng)與媒體、網(wǎng)站的聯(lián)系,、溝通,，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。對失實報道,，及時向媒體指出,，予以更正，以正視聽,。



 六,、加強(qiáng)陣地建設(shè)，壯大宣傳力量



 15.加強(qiáng)與中央主流媒體的溝通與合作,，各地安全監(jiān)管,、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂饕襟w的溝通與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮主流媒體作用,，正確引導(dǎo)社會輿論,。加強(qiáng)與中央電視臺等主要媒體的合作，開辦專欄,、專題,，不斷拓展與其他主流媒體合作的領(lǐng)域。



 16.繼續(xù)與全國總工會,、共青團(tuán)中央聯(lián)合開展好"安康杯"競賽,、創(chuàng)建"青年安全示范崗"、創(chuàng)建安全社區(qū)等活動,。繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)好新聞評選,，激勵更多新聞工作者關(guān)心、支持安全生產(chǎn)工作,。



 17.充分發(fā)揮全社會的力量,，與相關(guān)科研、教育,、文化,、出版單位和各種文化企業(yè)開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，通過各種渠道宣傳安全文化,，提高全民安全意識。組織,、指導(dǎo),、參與編寫安全科普讀本、生產(chǎn)安全知識讀本,、電視科教片,、電視劇,、文藝節(jié)目等。



 18.加強(qiáng)安全文化陣地的建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實中宣部,、新聞出版總署對報刊管理的各項要求，加強(qiáng)對主管報刊的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。認(rèn)真辦好《中國安全生產(chǎn)報》,、《中國煤炭報》、安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站,，搞好正面引導(dǎo),。充分發(fā)揮各級宣教中心和安全生產(chǎn)藝術(shù)團(tuán)（煤礦文工團(tuán)）等文藝團(tuán)體的作用，強(qiáng)化陣地建設(shè),。