• 【發(fā)布單位】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】環(huán)函〔2006〕262號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-05
• 【生效日期】2006-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于實(shí)施行政處罰時(shí)聽(tīng)取陳述申辯時(shí)限問(wèn)題的復(fù)函

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于實(shí)施行政處罰時(shí)聽(tīng)取陳述申辯時(shí)限問(wèn)題的復(fù)函

(環(huán)函〔2006〕262號(hào))





新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局：



 你局《關(guān)于〈行政處罰事先告知書(shū)〉中時(shí)限設(shè)定問(wèn)題的請(qǐng)示》（新環(huán)科字〔2006〕144號(hào)）收悉,。經(jīng)研究,，現(xiàn)函復(fù)如下：



 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十一條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí),、理由及依據(jù),，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利?！痹摲ǖ谌l規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納,。”該法第四十一條還規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,，不依照本法第三十一條,、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,，行政處罰決定不能成立?！?


 但《中華人民共和國(guó)行政處罰法》并未規(guī)定統(tǒng)一的陳述和申辯時(shí)限,。為了規(guī)范環(huán)保部門(mén)的行政處罰行為，保障行政處罰相對(duì)人的合法權(quán)利和環(huán)保部門(mén)的行政效率,，我局制定了《環(huán)境保護(hù)行政處罰常用法律文書(shū)格式》,，將當(dāng)事人陳述和申辯的時(shí)限規(guī)定為自接到事先告知書(shū)之日起七日。在法律,、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章沒(méi)有明確規(guī)定當(dāng)事人陳述和申辯時(shí)限的情況下,，可按此規(guī)定執(zhí)行。



 二○○六年七月五日