• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜〔2006〕58號
• 【發(fā)布日期】2006-07-19
• 【生效日期】2006-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)哈人辦發(fā)〔2006〕60號文件的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)哈人辦發(fā)〔2006〕60號文件的通知 

(哈政辦綜〔2006〕58號)





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各委,、辦,、局：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市人大常委會《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于檢查中華人民共和國行政許可法執(zhí)行情況的工作方案〉的通知》（哈人辦發(fā)〔2006〕60號）（以下簡稱《方案》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合本地區(qū),、本部門的實際，加強領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，全力做好行政許可法執(zhí)行情況的自檢自查和迎檢工作。對在自檢自查過程中發(fā)現(xiàn)的違反行政許可法的行為,，要立即糾正,，并通過深化改革、強化管理,、完善制度和加強監(jiān)督等措施,，建立規(guī)范執(zhí)法的長效機制。同時,，要按照《方案》要求認(rèn)真準(zhǔn)備書面匯報材料和相關(guān)資料，于7月20日前報送市政府法制辦公室備案,。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○六年七月十九日



 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于檢查〈中華人民共和國行政許可法〉執(zhí)行情況的工作方案》的通知



 哈人辦發(fā)［2006］60號



 市政府,，各區(qū)、縣（市）人大常委會：?



 根據(jù)市人大常委會2006年工作要點的安排,，市人大常委會主任會議決定于6月至9月對全市執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》的情況進行檢查,。此次執(zhí)法檢查的工作方案已經(jīng)市人大常委會第七十三次主任會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請配合做好執(zhí)法檢查的各項工作,。



 哈爾濱市人大常委會辦公廳



 二○○六年六月十九日



 關(guān)于檢查《中華人民共和國行政許可法》執(zhí)行情況的工作方案



 為促進我市行政許可工作走上合法,、公正、效率,、規(guī)范的軌道,，根據(jù)市人大常委會2006年工作要點的安排，市人大常委會主任會議決定于2006年6月至9月對全市執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》的情況進行檢查,。具體工作方案如下：?



 一,、檢查的方式?



 此次執(zhí)法檢查，采取自查與抽查,、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合的方式進行,。市和區(qū)、縣（市）兩級人大常委會聯(lián)合行動,，市人大常委會對市政府具有行政許可職能的部門進行檢查,，區(qū)、縣（市）人大常委會對本轄區(qū)貫徹執(zhí)行《行政許可法》的情況進行檢查,，市人大常委會進行抽查,。?



 二、檢查的主要內(nèi)容?



 （一）被檢查部門的行政許可事項及法律依據(jù),。?



 （二）被檢查部門的行政許可的實施主體及依據(jù),。?



 （三）行政許可的公開制度、告知制度,、聽證制度,、幾類許可程序（特許、認(rèn)可,、核準(zhǔn),、登記）的特別規(guī)定的執(zhí)行情況。?



 （四）受理,、審查,、決定行政許可過程中效能、為民原則的執(zhí)行情況,。?



 （五）行政許可收費及法律依據(jù),，費用收取、使用,、管理情況,。?



 （六）行政許可監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況。?



 （七）行政許可過錯責(zé)任追究和信賴補償制度的執(zhí)行情況,。?



 三,、檢查的步驟?



 （一）自檢自查。6月下旬至7月末，市政府具有行政許可職能的部門要按照檢查的主要內(nèi)容進行自檢自查,，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,，并于7月30日前將自檢自查結(jié)果書面報市人大常委會。?



 被檢查單位要認(rèn)真做好自檢自查工作,，如實匯報工作,、填寫調(diào)查表，并于7月20日前報市人大常委會,。?



 （二）區(qū)縣檢查,。區(qū)、縣（市）人大常委會可參照本方案進行執(zhí)法檢查,，并于8月10日前將檢查《行政許可法》的執(zhí)行情況書面報市人大常委會,。?



 （三）調(diào)查測評。執(zhí)法檢查工作組將采取召開座談會,、實地檢查,、個別走訪、社會調(diào)查和查看相關(guān)資料等多種形式,，了解和掌握市政府有關(guān)部門和區(qū),、縣（市）貫徹執(zhí)行《行政許可法》的真實情況。?



 為了讓社會各界及廣大群眾積極參與,、發(fā)表意見,，執(zhí)法檢查工作組在哈爾濱人大網(wǎng)站www.hrbsrd.gov.cn上開設(shè)網(wǎng)上調(diào)查，公布舉報電話0451―84651038,、84681400和電子信箱hsrdfgs319＠sohu.com,，也可采取書面形式反映給市人大常委會，地址：道里區(qū)友誼路307號,，郵編：150018,。?



 （四）檢查抽查。8月初,，執(zhí)法檢查組利用四天時間,，集中進行檢查、抽查工作,。?



 第一天：上午,，在市人大常委會機關(guān)會議廳，聽取《行政許可法》專題輔導(dǎo)講座,；下午,，聽取市政府貫徹實施《行政許可法》執(zhí)行情況的匯報，會后到市政府行政服務(wù)中心進行檢查,。 ?



 第二天：執(zhí)法檢查組分兩個組對市政府具有行政許可職能的重點部門（每組檢查2－3個部門）進行檢查，聽取其貫徹實施《行政許可法》執(zhí)行情況的匯報,。?



 第三,、四天：對區(qū),、縣（市）貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況進行抽查，每組檢查一區(qū)一縣（市）,。?



 人員分組,、具體檢查抽查時間等另行制定具體方案。?



 （五）綜合起草,。執(zhí)法檢查工作組研究起草檢查《行政許可法》執(zhí)行情況的報告,。?



 （六）匯報。10月份,，執(zhí)法檢查組向市人大常委會會議作關(guān)于檢查《行政許可法》執(zhí)行情況的報告,。?



 四、檢查的組織?



 執(zhí)法檢查工作由市人大常委會主任會議組織,。市人大常委會組成人員,、法制委員會委員和部分市人大代表參加檢查工作。?市人大法制委員會,、常委會法制工作室負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查和統(tǒng)一執(zhí)法檢查的服務(wù)工作,。研究室負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的新聞報道工作。辦公廳負(fù)責(zé)會務(wù)和后勤保障工作,。?



 五,、新聞報道?



 為了進一步推動《行政許可法》的貫徹實施，新聞單位應(yīng)當(dāng)加強《行政許可法》知識宣傳,，使全社會了解,、熟悉、遵守這部法律,，從而推動政府依法行政,，提高行政效率。在執(zhí)法檢查期間,，新聞單位至少報道三次：第一次,，主要報道啟動儀式，向社會發(fā)布檢查《行政許可法》執(zhí)行情況的消息,，同時公布群眾參與方式,；第二次，主要向社會公布全市各行政部門的行政許可事項及法律依據(jù)等,；第三次,，主要報道執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題及典型事例。?



 六,、幾點要求?



 （一）要認(rèn)真履行職責(zé),，深入實際、深入群眾，了解和掌握《行政許可法》執(zhí)行的真實情況,。?



 （二）要遵守各項規(guī)章制度,，輕車簡從，不增加被檢查單位的負(fù)擔(dān),。?



 （三）對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,，要抓住典型事例，舉一反三,，認(rèn)真研究解決,，為規(guī)范行政審批工作建立起長效監(jiān)管機制。