• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔2006〕58號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-19
• 【生效日期】2006-07-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)哈人辦發(fā)〔2006〕60號(hào)文件的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)哈人辦發(fā)〔2006〕60號(hào)文件的通知 

(哈政辦綜〔2006〕58號(hào))





 各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各委、辦,、局：?



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將市人大常委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于檢查中華人民共和國(guó)行政許可法執(zhí)行情況的工作方案〉的通知》（哈人辦發(fā)〔2006〕60號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《方案》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū),、本部門的實(shí)際,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,，全力做好行政許可法執(zhí)行情況的自檢自查和迎檢工作。對(duì)在自檢自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違反行政許可法的行為,，要立即糾正,，并通過(guò)深化改革、強(qiáng)化管理,、完善制度和加強(qiáng)監(jiān)督等措施,，建立規(guī)范執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),，要按照《方案》要求認(rèn)真準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料和相關(guān)資料,，于7月20日前報(bào)送市政府法制辦公室備案。



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 二○○六年七月十九日



 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于檢查〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉執(zhí)行情況的工作方案》的通知



 哈人辦發(fā)［2006］60號(hào)



 市政府,，各區(qū),、縣（市）人大常委會(huì)：?



 根據(jù)市人大常委會(huì)2006年工作要點(diǎn)的安排，市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定于6月至9月對(duì)全市執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》的情況進(jìn)行檢查,。此次執(zhí)法檢查的工作方案已經(jīng)市人大常委會(huì)第七十三次主任會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)配合做好執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作,。



 哈爾濱市人大常委會(huì)辦公廳



 二○○六年六月十九日



 關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)行政許可法》執(zhí)行情況的工作方案



 為促進(jìn)我市行政許可工作走上合法,、公正、效率,、規(guī)范的軌道,，根據(jù)市人大常委會(huì)2006年工作要點(diǎn)的安排,，市人大常委會(huì)主任會(huì)議決定于2006年6月至9月對(duì)全市執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》的情況進(jìn)行檢查。具體工作方案如下：?



 一,、檢查的方式?



 此次執(zhí)法檢查,，采取自查與抽查、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,。市和區(qū),、縣（市）兩級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)合行動(dòng)，市人大常委會(huì)對(duì)市政府具有行政許可職能的部門進(jìn)行檢查,，區(qū),、縣（市）人大常委會(huì)對(duì)本轄區(qū)貫徹執(zhí)行《行政許可法》的情況進(jìn)行檢查，市人大常委會(huì)進(jìn)行抽查,。?



 二,、檢查的主要內(nèi)容?



 （一）被檢查部門的行政許可事項(xiàng)及法律依據(jù)。?



 （二）被檢查部門的行政許可的實(shí)施主體及依據(jù),。?



 （三）行政許可的公開(kāi)制度,、告知制度、聽(tīng)證制度,、幾類許可程序（特許,、認(rèn)可、核準(zhǔn),、登記）的特別規(guī)定的執(zhí)行情況,。?



 （四）受理、審查,、決定行政許可過(guò)程中效能,、為民原則的執(zhí)行情況。?



 （五）行政許可收費(fèi)及法律依據(jù),，費(fèi)用收取,、使用、管理情況,。?



 （六）行政許可監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況,。?



 （七）行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和信賴補(bǔ)償制度的執(zhí)行情況。?



 三,、檢查的步驟?



 （一）自檢自查,。6月下旬至7月末，市政府具有行政許可職能的部門要按照檢查的主要內(nèi)容進(jìn)行自檢自查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,，并于7月30日前將自檢自查結(jié)果書面報(bào)市人大常委會(huì)。?



 被檢查單位要認(rèn)真做好自檢自查工作,，如實(shí)匯報(bào)工作,、填寫調(diào)查表,，并于7月20日前報(bào)市人大常委會(huì)。?



 （二）區(qū)縣檢查,。區(qū),、縣（市）人大常委會(huì)可參照本方案進(jìn)行執(zhí)法檢查，并于8月10日前將檢查《行政許可法》的執(zhí)行情況書面報(bào)市人大常委會(huì),。?



 （三）調(diào)查測(cè)評(píng),。執(zhí)法檢查工作組將采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地檢查,、個(gè)別走訪,、社會(huì)調(diào)查和查看相關(guān)資料等多種形式，了解和掌握市政府有關(guān)部門和區(qū),、縣（市）貫徹執(zhí)行《行政許可法》的真實(shí)情況,。?



 為了讓社會(huì)各界及廣大群眾積極參與、發(fā)表意見(jiàn),，執(zhí)法檢查工作組在哈爾濱人大網(wǎng)站www.hrbsrd.gov.cn上開(kāi)設(shè)網(wǎng)上調(diào)查,，公布舉報(bào)電話0451―84651038、84681400和電子信箱hsrdfgs319＠sohu.com,，也可采取書面形式反映給市人大常委會(huì),，地址：道里區(qū)友誼路307號(hào)，郵編：150018,。?



 （四）檢查抽查,。8月初，執(zhí)法檢查組利用四天時(shí)間,，集中進(jìn)行檢查、抽查工作,。?



 第一天：上午,，在市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)會(huì)議廳，聽(tīng)取《行政許可法》專題輔導(dǎo)講座,；下午,，聽(tīng)取市政府貫徹實(shí)施《行政許可法》執(zhí)行情況的匯報(bào)，會(huì)后到市政府行政服務(wù)中心進(jìn)行檢查,。 ?



 第二天：執(zhí)法檢查組分兩個(gè)組對(duì)市政府具有行政許可職能的重點(diǎn)部門（每組檢查2－3個(gè)部門）進(jìn)行檢查,，聽(tīng)取其貫徹實(shí)施《行政許可法》執(zhí)行情況的匯報(bào)。?



 第三,、四天：對(duì)區(qū),、縣（市）貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況進(jìn)行抽查，每組檢查一區(qū)一縣（市）,。?



 人員分組,、具體檢查抽查時(shí)間等另行制定具體方案,。?



 （五）綜合起草。執(zhí)法檢查工作組研究起草檢查《行政許可法》執(zhí)行情況的報(bào)告,。?



 （六）匯報(bào),。10月份，執(zhí)法檢查組向市人大常委會(huì)會(huì)議作關(guān)于檢查《行政許可法》執(zhí)行情況的報(bào)告,。?



 四,、檢查的組織?



 執(zhí)法檢查工作由市人大常委會(huì)主任會(huì)議組織。市人大常委會(huì)組成人員,、法制委員會(huì)委員和部分市人大代表參加檢查工作,。?市人大法制委員會(huì)、常委會(huì)法制工作室負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查和統(tǒng)一執(zhí)法檢查的服務(wù)工作,。研究室負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的新聞報(bào)道工作,。辦公廳負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)和后勤保障工作。?



 五,、新聞報(bào)道?



 為了進(jìn)一步推動(dòng)《行政許可法》的貫徹實(shí)施,，新聞單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)《行政許可法》知識(shí)宣傳，使全社會(huì)了解,、熟悉,、遵守這部法律，從而推動(dòng)政府依法行政,，提高行政效率,。在執(zhí)法檢查期間，新聞單位至少報(bào)道三次：第一次,，主要報(bào)道啟動(dòng)儀式,，向社會(huì)發(fā)布檢查《行政許可法》執(zhí)行情況的消息，同時(shí)公布群眾參與方式,；第二次,，主要向社會(huì)公布全市各行政部門的行政許可事項(xiàng)及法律依據(jù)等；第三次,，主要報(bào)道執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及典型事例,。?



 六、幾點(diǎn)要求?



 （一）要認(rèn)真履行職責(zé),，深入實(shí)際,、深入群眾，了解和掌握《行政許可法》執(zhí)行的真實(shí)情況,。?



 （二）要遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,，輕車簡(jiǎn)從，不增加被檢查單位的負(fù)擔(dān),。?



 （三）對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,，要抓住典型事例,，舉一反三，認(rèn)真研究解決,，為規(guī)范行政審批工作建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。