• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2007〕202號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-11
• 【生效日期】2007-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見

福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見
 
(閩政辦〔2007〕202號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：



 我國是歷史悠久的文明古國,，擁有卷帙浩繁的古代文獻(xiàn)典籍,。這些古籍是中華民族寶貴的精神財(cái)富。黨中央,、國務(wù)院及省委,、省政府歷來高度重視古籍保護(hù)工作。近年來,，在社會(huì)各界的共同努力下,，我省古籍保護(hù)工作取得了一些成績(jī)。但是,，也應(yīng)清醒地看到,，當(dāng)前我省古籍保護(hù)工作還面臨許多問題，形勢(shì)嚴(yán)峻,。為搶救,、保護(hù)我省珍貴古籍，繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化與和諧社會(huì)建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔2007〕6號(hào)）,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省古籍保護(hù)工作提出以下意見：



 一,、充分認(rèn)識(shí)我省古籍保護(hù)工作的重要性和緊迫性



 古代文獻(xiàn)典籍是中華民族在數(shù)千年歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造的重要文明成果，蘊(yùn)含著中華民族特有的精神價(jià)值,、思維方式和想象力,、創(chuàng)造力,，是中華文明綿延數(shù)千年、一脈相承的歷史見證,，也是人類文明的瑰寶,。古籍具有不可再生性，保護(hù)好古籍,，不僅對(duì)促進(jìn)文化傳承,、聯(lián)結(jié)民族情感、弘揚(yáng)民族精神,、維護(hù)國家統(tǒng)一及社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用,，而且對(duì)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和文化強(qiáng)省建設(shè),，也具有不可替代的重要作用。



 由于諸多原因,，當(dāng)前我省古籍保護(hù)存在不少突出問題,，如現(xiàn)存古籍家底不清，古籍老化,，破損嚴(yán)重,；古籍修復(fù)手段落后，保護(hù)和修復(fù)人才極度匱乏,，尤其是少數(shù)民族古籍保護(hù)和整理人員極度缺乏,，面臨失傳的危險(xiǎn)；大量珍貴古籍流失海外,。因此,，加強(qiáng)古籍保護(hù)刻不容緩。各地區(qū),、各部門,、社會(huì)各界要從對(duì)國家和歷史負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)古籍的重要性,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，切實(shí)做好古籍保護(hù)工作。



 二,、加強(qiáng)我省古籍保護(hù)工作的指導(dǎo)思想,、基本方針和總體目標(biāo)



 （一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加大古籍保護(hù)工作力度，建立科學(xué)有效的古籍保護(hù)機(jī)制，提高全社會(huì)的古籍保護(hù)意識(shí),，充分發(fā)揮古籍在傳承中華文化,，提高人民群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)民族凝聚力,，促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中的重要作用,。



 （二）基本方針。貫徹“保護(hù)為主,、搶救第一,、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,。堅(jiān)持依法保護(hù)和科學(xué)保護(hù)的原則,，正確處理古籍保護(hù)與利用的關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃,，分類指導(dǎo),，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施,。



 （三）主要任務(wù)和基本目標(biāo),。“十一五”期間,，大力實(shí)施“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”和“十一五”國家古籍整理重點(diǎn)圖書出版規(guī)劃,，全面、科學(xué),、規(guī)范地開展保護(hù)工作,。對(duì)全省各類各級(jí)圖書館、博物館,、紀(jì)念館,、陳列館和教育、宗教,、民族,、文物等系統(tǒng)的古籍收藏和保護(hù)狀況進(jìn)行全面普查，個(gè)人或私人收藏機(jī)構(gòu),，也可納入普查范圍,，建立福建省古籍聯(lián)合目錄和古籍?dāng)?shù)字資源庫；實(shí)現(xiàn)古籍分級(jí)保護(hù)制度,，建立《福建省珍貴古籍名錄》,；完成一批古籍書庫的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，命名“福建省古籍重點(diǎn)保護(hù)單位”,；加強(qiáng)古籍修復(fù)工作,，培養(yǎng)一批具有較高水平的古籍保護(hù)專業(yè)人員,。通過努力，逐步形成完善的古籍保護(hù)工作體系,，使我省古籍得到全面保護(hù)。



 三,、突出重點(diǎn),，科學(xué)規(guī)范地開展全省古籍保護(hù)工作



 （一）統(tǒng)一部署，全面開展古籍普查登記工作,。從2007年開始,，用3到5年時(shí)間，在全省范圍內(nèi)組織開展古籍普查登記工作,，全面了解和掌握各地區(qū),、各部門及民間所藏古籍情況。對(duì)登記的古籍進(jìn)行詳細(xì)清點(diǎn)和編目整理,，并依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定級(jí),。



 （二）建立《福建省珍貴古籍名錄》，逐步形成完善的古籍保護(hù)體系,。統(tǒng)籌規(guī)劃,，加強(qiáng)對(duì)珍貴古籍的重點(diǎn)保護(hù)，并以此帶動(dòng)古籍保護(hù)工作的有序開展,?！陡＝ㄊ≌滟F古籍名錄》由省文化廳組織核定上報(bào)，專家委員會(huì)審議通過,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后予以公布,。對(duì)列入《福建省珍貴古籍名錄》的古籍，收藏單位要按照有關(guān)要求,，完善保護(hù)措施,，切實(shí)做好保護(hù)工作。各級(jí)人民政府要對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 （三）改善古籍保管條件,，命名福建省古籍重點(diǎn)保護(hù)單位。參照《圖書館古籍特藏書庫基本要求》,，改善古籍保管條件,，完善安全措施，保障古籍安全,。對(duì)古籍收藏量大,、善本多、具備一定保護(hù)條件的單位,，由省文化廳組織驗(yàn)收申報(bào),，福建省古籍保護(hù)工作廳際聯(lián)席會(huì)議審議,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，命名為福建省古籍重點(diǎn)保護(hù)單位,，并作為財(cái)政投入和保護(hù)的重點(diǎn),。對(duì)福建省古籍重點(diǎn)保護(hù)單位，要定期進(jìn)行評(píng)估,、檢查,。



 （四）加快推進(jìn)古籍修復(fù)工作，提高古籍修復(fù)水平,。集中資金,，有計(jì)劃地對(duì)破損古籍進(jìn)行修復(fù)，重點(diǎn)抓好列入《福建省珍貴古籍名錄》和瀕危古籍的修復(fù)工作,。各古籍收藏單位要建立修復(fù)檔案,，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)古籍進(jìn)行修復(fù)，確保修復(fù)質(zhì)量,。要將傳統(tǒng)修復(fù)技藝與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,，充分吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高古籍修復(fù)水平,。



 （五）進(jìn)一步加強(qiáng)古籍的整理,、出版和研究利用。規(guī)范古籍?dāng)?shù)字化工作,，建立古籍?dāng)?shù)字資源庫,。利用現(xiàn)代印刷技術(shù)，推進(jìn)古籍影印出版工作,，繼續(xù)實(shí)施中華再造善本二期工程,。積極采用縮微技術(shù)復(fù)制、搶救珍貴古籍,。要整合現(xiàn)有資源,，建立面向公眾的古籍門戶網(wǎng)站。要采取有效措施,，向社會(huì)和公眾開放古籍資源,，充分發(fā)揮古籍應(yīng)有的作用。



 四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)同配合，共同做好古籍保護(hù)工作



 （一）建立古籍保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。建立由省文化廳牽頭,，省發(fā)展改革委員會(huì)、省財(cái)政廳,、省教育廳,、省科技廳,、省民族與宗教事務(wù)廳、省新聞出版局,、省文物局等部門組成的福建省古籍保護(hù)工作廳際聯(lián)席會(huì)議,，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省文化廳。全省古籍普查工作由福建省古籍保護(hù)工作廳際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌規(guī)劃,，由省文化廳組織實(shí)施,。廳際聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工，認(rèn)真履行職責(zé),，密切配合，共同做好古籍保護(hù)工作,。成立“福建省古籍保護(hù)中心”,，由省文化廳領(lǐng)導(dǎo)，掛靠在福建省圖書館,。福建省古籍保護(hù)中心作為全省古籍普查登記中心和培訓(xùn)中心,，負(fù)責(zé)全省古籍普查登記和培訓(xùn)工作，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和教材培訓(xùn)全省的古籍普查人員,。各設(shè)區(qū)市圖書館負(fù)責(zé)本地區(qū)古籍普查登記工作,，匯總并向福建省古籍保護(hù)中心報(bào)送古籍普查報(bào)表；省各有關(guān)部門及單位按統(tǒng)一要求開展古籍普查工作,，直接向福建省古籍保護(hù)中心報(bào)送古籍普查報(bào)表,；民間收藏的古籍可到所在地市級(jí)圖書館進(jìn)行登記、定級(jí),、著錄,。由此建立福建省古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫，形成福建省古籍聯(lián)合目錄,。要充分發(fā)揮專家在古籍修復(fù),、保護(hù)、研究等方面的作用,，推進(jìn)古籍保護(hù)工作的有效開展,。設(shè)立專家委員會(huì)，建立古籍專家數(shù)據(jù)庫,，聘任有關(guān)專家負(fù)責(zé)珍貴古籍的定級(jí)審核和普查咨詢工作,。



 各設(shè)區(qū)市也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制和組織機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本地區(qū)的古籍保護(hù)工作,。各級(jí)人民政府要將古籍保護(hù)作為文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容,，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)保護(hù)措施,，建立健全古籍保護(hù)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,。



 （二）加大古籍保護(hù)資金投入,。各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)本地區(qū)古籍普查、修復(fù),、出版及數(shù)字化等保護(hù)工作給予必要的資金支持,。要制定鼓勵(lì)政策，積極吸納社會(huì)資金參與,、支持古籍保護(hù)工作,。



 （三）加強(qiáng)古籍保護(hù)人才培養(yǎng)。有關(guān)部門要制訂規(guī)劃,，多渠道,、分層次培養(yǎng)古籍保護(hù)人才。建立古籍修復(fù)機(jī)構(gòu)資格準(zhǔn)入與修復(fù)人員資格認(rèn)證制度,，在有條件的高等院校設(shè)置古籍保護(hù)和修復(fù)專業(yè),，培養(yǎng)一批技術(shù)精湛、素質(zhì)較高的古籍修復(fù)人才,。加強(qiáng)古籍保護(hù)工作人員的在職培訓(xùn)和古籍翻譯,、整理、出版,、研究人才的培養(yǎng),。積極開展國際與地區(qū)間古籍保護(hù)的交流與合作。



 （四）加大古籍市場(chǎng)監(jiān)管力度,。有關(guān)部門要依法規(guī)范古籍市場(chǎng)流通和經(jīng)營行為,，加強(qiáng)古籍銷售、拍賣行為的審核備案工作,，嚴(yán)厲打擊盜竊,、走私古籍等違法犯罪活動(dòng)。要按照文物管理的有關(guān)法規(guī),，制定古籍出入境審核,、監(jiān)管辦法。加強(qiáng)國際合作,，堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)國際公約和法律法規(guī)追索非法流失境外的古籍,。



 （五）加強(qiáng)對(duì)古籍保護(hù)的宣傳。各級(jí)各類圖書館要積極開拓文化教育功能,，通過講座,、展覽、培訓(xùn),、研討等形式宣傳古籍保護(hù)知識(shí),，促進(jìn)古籍利用和文化傳播。廣播電視,、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要加大古籍保護(hù)工作宣傳力度,，普及保護(hù)知識(shí)，展示保護(hù)成果,，培養(yǎng)公眾的保護(hù)意識(shí),，營造全社會(huì)共同保護(hù)古籍的良好氛圍。



 福建省人民政府辦公廳

 二○○七年十月十一日