• 【發(fā)布單位】科學(xué)技術(shù)部,、總裝備部,、財(cái)政部
• 【發(fā)布文號(hào)】國科發(fā)計(jì)字〔2006〕329號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-31
• 【生效日期】2006-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】科學(xué)技術(shù)部
• 【所屬類別】政策參考

國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法

國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法

(國科發(fā)計(jì)字〔2006〕329號(hào))





各有關(guān)單位：



 為保證國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“863計(jì)劃”）的順利實(shí)施，加強(qiáng)計(jì)劃管理的科學(xué)性,、規(guī)范性,、高效性和公正性，按照《關(guān)于國家科技計(jì)劃實(shí)施課題制管理的暫行規(guī)定》,、《國家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》,、《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《關(guān)于國家科技計(jì)劃管理改革的若干意見》等的要求，科技部,、總裝備部和財(cái)政部對(duì)《國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》（國科發(fā)計(jì)字[2001]632號(hào)）進(jìn)行了修訂,。



 現(xiàn)將修訂后的《國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)?63計(jì)劃的組織實(shí)施中遵照?qǐng)?zhí)行,?！秶腋呒夹g(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》（國科發(fā)計(jì)字[2001]632號(hào)）同時(shí)廢止



 科 學(xué) 技 術(shù) 部 總 裝 備 部 財(cái)政部

 二ＯＯ六年七月三十一日





國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法




第一章 總 則




第一條 為貫徹落實(shí)《
國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），保證國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱863計(jì)劃）的順利實(shí)施,，實(shí)現(xiàn)科學(xué),、規(guī)范、高效和公正的管理,，根據(jù)《
國家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》和《
國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》等的要求,，制定本辦法,。




第二條 863計(jì)劃是解決事關(guān)國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問題,，發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù),，統(tǒng)籌高技術(shù)的集成和應(yīng)用，引領(lǐng)未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃,，主要支持《綱要》提出的前沿技術(shù)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域中的重大任務(wù),。




第三條 863計(jì)劃按照研究開發(fā)任務(wù)的性質(zhì)，選擇若干高技術(shù)領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn),，領(lǐng)域內(nèi)設(shè)置專題和項(xiàng)目,，采取分類管理的方式。專題以前沿技術(shù)研究為導(dǎo)向,，以提高原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo),；項(xiàng)目以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以提高集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo),。




第四條 科技部,、總裝備部會(huì)同財(cái)政部制定計(jì)劃管理辦法，科技部牽頭負(fù)責(zé),，并會(huì)同總裝備部組織實(shí)施,。計(jì)劃分年度落實(shí)各領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和經(jīng)費(fèi),。863計(jì)劃的管理原則為：



 （一）明確目標(biāo),，突出重點(diǎn)。863計(jì)劃面向國家重大戰(zhàn)略需求,，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,，力爭(zhēng)重點(diǎn)突破。



 （二）明確權(quán)責(zé),，規(guī)范管理,。863計(jì)劃實(shí)行政府決策與專家評(píng)審相結(jié)合的立項(xiàng)制度，建立健全評(píng)審專家遴選制度,、問責(zé)制度,、回避制度、信用制度和公告制度,，保證項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué),、公正與公平。



 （三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，聯(lián)合推進(jìn),。863計(jì)劃的實(shí)施充分發(fā)揮部門、行業(yè)、地方,、企業(yè)和各方面專家的作用,，并統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才和基地建設(shè),。



 （四）定期評(píng)估,，注重績(jī)效。863計(jì)劃定期對(duì)領(lǐng)域,、專題和項(xiàng)目的執(zhí)行情況與績(jī)效進(jìn)行第三方獨(dú)立評(píng)估,，并將評(píng)估結(jié)果作為研究?jī)?nèi)容和經(jīng)費(fèi)調(diào)整的重要依據(jù)。




第五條 863計(jì)劃經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專項(xiàng)撥款支持,。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,，計(jì)劃經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、?？顚Ｓ?。




第二章 管理機(jī)構(gòu)及職能




第六條 科技部和總裝備部是863計(jì)劃的組織實(shí)施部門。主要職責(zé)是：



 （一）制訂計(jì)劃發(fā)展戰(zhàn)略,、目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),；



 （二）確定技術(shù)領(lǐng)域及領(lǐng)域內(nèi)任務(wù)設(shè)置；



 （三）組建863計(jì)劃專家委員會(huì)和領(lǐng)域?qū)＜医M,；



 （四）建立備選項(xiàng)目庫,，審定項(xiàng)目立項(xiàng)建議,，批復(fù)立項(xiàng),；



 （五）編制年度計(jì)劃及年度預(yù)算；



 （六）督促,、檢查計(jì)劃的實(shí)施,，協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問題。




第七條 組織實(shí)施部門設(shè)立863計(jì)劃聯(lián)合辦公室（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)辦”）,。聯(lián)辦的主要職責(zé)是：



 （一）提出重大事項(xiàng)決策建議,；



 （二）編制年度計(jì)劃；



 （三）協(xié)調(diào)計(jì)劃進(jìn)度,；



 （四）組織對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的評(píng)估工作,；



 （五）組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域活動(dòng)；



 （六）綜合管理計(jì)劃專家?guī)旌突亍?


 聯(lián)辦設(shè)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理日常工作,。




第八條 各領(lǐng)域設(shè)立領(lǐng)域辦公室（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)域辦”）,，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的組織實(shí)施和監(jiān)督。領(lǐng)域辦設(shè)在組織實(shí)施部門,。民口各領(lǐng)域辦吸納國務(wù)院主要相關(guān)部門參加,。領(lǐng)域辦的主要職責(zé)是：



 （一）研究提出本領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)；



 （二）研究提出本領(lǐng)域?qū)ｎ}設(shè)置和項(xiàng)目立項(xiàng)建議；



 （三）編制本領(lǐng)域年度計(jì)劃,；



 （四）審核項(xiàng)目和專題課題申請(qǐng)指南（標(biāo)書）,；



 （五）批準(zhǔn)專題課題立項(xiàng)，審核項(xiàng)目課題立項(xiàng)建議,；



 （六）提出重大項(xiàng)目主要承擔(dān)單位,、總體專家組人員組成建議，組織對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施方案的論證,；



 （七）組織對(duì)項(xiàng)目,、專題的評(píng)估和驗(yàn)收；



 （八）簽訂或委托簽訂課題任務(wù)合同書,。




第九條 863計(jì)劃設(shè)立計(jì)劃專家委員會(huì),，對(duì)計(jì)劃的戰(zhàn)略決策和實(shí)施進(jìn)行咨詢與監(jiān)督。計(jì)劃專家委員會(huì)成員由組織實(shí)施部門聘任,，實(shí)行任期制,，每屆任期三年，最多擔(dān)任兩屆,。計(jì)劃專家委員會(huì)主要職責(zé)是：



 （一）對(duì)計(jì)劃發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃目標(biāo),、戰(zhàn)略任務(wù)和部署等重大事項(xiàng)的決策提供咨詢意見和建議；



 （二）對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,。




第十條 各領(lǐng)域設(shè)立領(lǐng)域?qū)＜医M,，為本領(lǐng)域的戰(zhàn)略決策和組織實(shí)施提供咨詢與技術(shù)指導(dǎo)。領(lǐng)域?qū)＜医M由部門和地方推薦,，組織實(shí)施部門選聘,，計(jì)劃專家委員會(huì)成員不參加領(lǐng)域?qū)＜医M。領(lǐng)域?qū)＜医M實(shí)行任期制,，每屆任期三年,，最多擔(dān)任三屆。領(lǐng)域?qū)＜医M的主要職責(zé)是：



 （一）組織本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略與預(yù)測(cè)研究,，對(duì)領(lǐng)域的目標(biāo)和任務(wù)提供決策咨詢,；



 （二）參與編制項(xiàng)目和專題課題申請(qǐng)指南（標(biāo)書）；



 （三）審議專題課題和項(xiàng)目立項(xiàng)建議,；



 （四）參與項(xiàng)目實(shí)施方案的論證,；



 （五）參與對(duì)項(xiàng)目（課題）執(zhí)行情況的檢查、評(píng)估和驗(yàn)收工作,；



 （六）承擔(dān)領(lǐng)域重要技術(shù)發(fā)展問題的咨詢工作,。




第十一條 863計(jì)劃設(shè)立專家?guī)臁＜規(guī)熘械膶＜覅⑴c863計(jì)劃的實(shí)施,，發(fā)揮同行評(píng)議的作用,。專家?guī)熘械膶＜彝ㄟ^國務(wù)院有關(guān)部門和地方推薦,，由組織實(shí)施部門核準(zhǔn)后統(tǒng)一入庫。專家?guī)熘械膶＜腋鶕?jù)需要可參加以下工作：



 （一）課題的評(píng)議和評(píng)審工作,；



 （二）項(xiàng)目（課題）執(zhí)行情況的檢查,、評(píng)估和驗(yàn)收工作；



 （三）對(duì)計(jì)劃管理提出意見和建議,。




第十二條 組織實(shí)施部門所屬的相關(guān)中心（以下簡(jiǎn)稱“相關(guān)中心”）接受組織實(shí)施部門的委托,，在領(lǐng)域辦的指導(dǎo)下，承擔(dān)863計(jì)劃的過程管理和基礎(chǔ)性工作,，主要包括：



 （一）承擔(dān)專題課題申請(qǐng)指南的組織編制工作,；



 （二）承擔(dān)專題和項(xiàng)目課題申請(qǐng)書的受理和形式審查工作；



 （三）承擔(dān)專題課題評(píng)議,、評(píng)審的組織工作,，提出立項(xiàng)建議；



 （四）承擔(dān)項(xiàng)目課題評(píng)審或評(píng)標(biāo)的組織工作,，提出立項(xiàng)建議,；



 （五）承擔(dān)課題任務(wù)合同書的審核工作；



 （六）承擔(dān)課題檢查和驗(yàn)收的組織工作,；



 （七）承擔(dān)項(xiàng)目和專題的信息與文檔的管理工作,，每年向領(lǐng)域辦報(bào)告專題和項(xiàng)目的執(zhí)行情況；



 （八）承擔(dān)領(lǐng)域?qū)＜医M的支撐和服務(wù)工作,。




第三章 專題管理




第十三條 各領(lǐng)域下設(shè)若干專題,，專題以前沿技術(shù)的研究開發(fā)為主。領(lǐng)域辦組織研究提出本領(lǐng)域?qū)ｎ}設(shè)置,、專題目標(biāo)和主要任務(wù)等建議,，經(jīng)聯(lián)辦組織綜合審議后，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn),。




第十四條 專題下設(shè)課題,，課題原則上不設(shè)子課題。課題通過公開,、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制確定，主要程序如下：



 （一）公開發(fā)布課題申請(qǐng)指南,；



 （二）同行專家通訊評(píng)議,；



 （三）同行專家會(huì)議評(píng)審；



 （四）領(lǐng)域辦批準(zhǔn),。




第十五條 根據(jù)領(lǐng)域年度計(jì)劃和專題戰(zhàn)略目標(biāo),，相關(guān)中心每年組織領(lǐng)域?qū)＜医M成員和同行專家研究編制課題申請(qǐng)指南，由領(lǐng)域辦審核發(fā)布,。




第十六條 相關(guān)中心從計(jì)劃專家?guī)熘须S機(jī)抽取同行專家對(duì)課題申請(qǐng)進(jìn)行通訊評(píng)議或會(huì)議評(píng)審,。




第十七條 相關(guān)中心根據(jù)評(píng)議評(píng)審結(jié)果提出課題立項(xiàng)建議，領(lǐng)域?qū)＜医M對(duì)立項(xiàng)建議進(jìn)行審議，領(lǐng)域辦批準(zhǔn),。




第十八條 為了鼓勵(lì)創(chuàng)新,，各領(lǐng)域可安排適當(dāng)比例的非共識(shí)課題。對(duì)于在評(píng)議過程中出現(xiàn)的非共識(shí)課題,，由領(lǐng)域?qū)＜医M成員署名推薦,，直接列入課題立項(xiàng)建議，報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn),。




第十九條 課題責(zé)任人填報(bào)課題任務(wù)合同書,，相關(guān)中心負(fù)責(zé)審核，領(lǐng)域辦與課題責(zé)任人簽訂課題任務(wù)合同書,。




第二十條 課題立項(xiàng)結(jié)果向社會(huì)公布,。對(duì)未被批準(zhǔn)的課題申請(qǐng)，由相關(guān)中心向課題申請(qǐng)者做出書面通知,。




第二十一條 相關(guān)中心組織領(lǐng)域?qū)＜医M成員和專家?guī)熘械膶＜?，?duì)課題進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查情況提出課題調(diào)整建議,，經(jīng)領(lǐng)域?qū)＜医M審議后,，報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。




第二十二條 相關(guān)中心組織領(lǐng)域?qū)＜医M成員和專家?guī)熘械膶＜?，?duì)課題進(jìn)行驗(yàn)收,，驗(yàn)收結(jié)果分為通過驗(yàn)收、不通過驗(yàn)收和結(jié)題三種,。



 課題形成的國家秘密技術(shù),，按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》進(jìn)行管理。




第二十三條 由于不可抗拒的客觀原因,，需要終止或調(diào)整的課題,，由課題責(zé)任人向相關(guān)中心提出書面申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)域?qū)＜医M審核后,，報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn),。




第二十四條 領(lǐng)域辦委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)專題實(shí)施情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出專題調(diào)整建議,，經(jīng)聯(lián)辦會(huì)簽后，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn),。



 專題任務(wù)結(jié)束后,，領(lǐng)域辦組織對(duì)專題進(jìn)行總結(jié)，并進(jìn)行績(jī)效考評(píng),。




第四章 項(xiàng)目管理




第二十五條 863計(jì)劃各領(lǐng)域的項(xiàng)目包括重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)深?。重大?xiàng)目以形成原型樣機(jī)或重大技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo),，重點(diǎn)項(xiàng)目以突破核心技術(shù)、開發(fā)單項(xiàng)戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或解決中試中的重要工藝問題為目標(biāo),。項(xiàng)目一般下設(shè)課題,，課題由法人單位承擔(dān)。




第二十六條 根據(jù)部門,、地方提出的重大科技需求,，結(jié)合本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，以及專題課題成果,，領(lǐng)域辦組織研究提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議,。立項(xiàng)建議主要包括：項(xiàng)目的目標(biāo)和具體指標(biāo)要求、主要研究?jī)?nèi)容,、技術(shù)路線等,。重大項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)提出主要承擔(dān)單位建議。




第二十七條 重大項(xiàng)目立項(xiàng)建議由聯(lián)辦組織進(jìn)行綜合審議,，由組織實(shí)施部門批準(zhǔn),；重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)建議經(jīng)聯(lián)辦會(huì)簽報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。




第二十八條 重大項(xiàng)目的任務(wù)落實(shí)：



 （一）項(xiàng)目主要課題承擔(dān)單位推薦總體專家組人選,，經(jīng)領(lǐng)域辦審核后,，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)?？傮w專家組負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目實(shí)施方案建議,、項(xiàng)目的總體集成和技術(shù)協(xié)調(diào)，參加項(xiàng)目課題的驗(yàn)收,。



 （二）總體專家組根據(jù)批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目立項(xiàng)建議,，研究提出重大項(xiàng)目實(shí)施方案建議。實(shí)施方案應(yīng)包括具體目標(biāo),、任務(wù)分解,、進(jìn)度計(jì)劃及課題承擔(dān)單位選擇方式建議等內(nèi)容。



 （三）領(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)＜医M成員,、專家?guī)熘械膶＜液拖嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)界專家對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行論證,，通過論證的實(shí)施方案報(bào)組織實(shí)施部門批復(fù)。



 （四）項(xiàng)目課題通過招標(biāo)或擇優(yōu)委托的方式確定承擔(dān)單位,，由總體專家組負(fù)責(zé)編制課題指南或標(biāo)書,，由領(lǐng)域辦審核后發(fā)布。



 （五）相關(guān)中心組織課題承擔(dān)單位的招標(biāo)或擇優(yōu)評(píng)審,，提出課題承擔(dān)單位建議，在征求總體專家組意見后報(bào)領(lǐng)域辦審核,，由組織實(shí)施部門批準(zhǔn),。




第二十九條 重點(diǎn)項(xiàng)目的任務(wù)落實(shí)：



 （一）領(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)＜医M成員和專家?guī)熘械膶＜揖幹浦攸c(diǎn)項(xiàng)目指南或標(biāo)書,，經(jīng)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)后，由領(lǐng)域辦發(fā)布,。



 （二）相關(guān)中心組織重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審或評(píng)標(biāo),，提出課題承擔(dān)單位和項(xiàng)目牽頭單位建議。



 （三）領(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)＜医M對(duì)課題承擔(dān)單位和項(xiàng)目牽頭單位建議進(jìn)行咨詢審議,，審核后報(bào)組織實(shí)施部門批復(fù),。




第三十條 領(lǐng)域辦與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)合同書，保密課題應(yīng)同時(shí)簽訂保密協(xié)定,，按照保密規(guī)定進(jìn)行管理,；非保密課題的立項(xiàng)結(jié)果向社會(huì)公開。




第三十一條 相關(guān)中心組織專家?guī)熘械膶＜覍?duì)項(xiàng)目課題的實(shí)施進(jìn)行檢查,，提出課題調(diào)整建議,，經(jīng)領(lǐng)域辦審核后，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn),。




第三十二條 由于不可抗拒的客觀原因需要調(diào)整或終止的課題,，由課題承擔(dān)單位向相關(guān)中心提出書面申請(qǐng)，經(jīng)領(lǐng)域辦審核后,，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn),。




第三十三條 對(duì)與部門、行業(yè)及地方關(guān)聯(lián)度大,、示范性強(qiáng)的項(xiàng)目,，可以委托有關(guān)部門或地方政府作為項(xiàng)目主持單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,。領(lǐng)域辦根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),，提出項(xiàng)目主持單位建議，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn),。項(xiàng)目主持單位是項(xiàng)目的責(zé)任主體,。



 （一）項(xiàng)目主持單位組織提出項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)領(lǐng)域辦組織論證后,，報(bào)組織實(shí)施部門批復(fù),。



 （二）項(xiàng)目主持單位通過招標(biāo)或擇優(yōu)委托的方式，確定課題承擔(dān)單位,。



 （三）項(xiàng)目主持單位與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)合同書,，報(bào)領(lǐng)域辦備案。



 （四）項(xiàng)目主持單位落實(shí)項(xiàng)目約定支付的匹配經(jīng)費(fèi)和其它配套條件,，協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行過程中的有關(guān)事項(xiàng),。



 （五）項(xiàng)目主持單位負(fù)責(zé)督促、檢查課題的執(zhí)行情況,，并向領(lǐng)域辦提交項(xiàng)目年度執(zhí)行和進(jìn)展情況報(bào)告,。



 （六）項(xiàng)目主持單位根據(jù)課題執(zhí)行情況對(duì)課題進(jìn)行調(diào)整,，報(bào)領(lǐng)域辦備案。



 （七）項(xiàng)目主持單位組織課題驗(yàn)收,，并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)材料和向領(lǐng)域辦提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),。




第三十四條 領(lǐng)域辦委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估，委托專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程性項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)理,。根據(jù)評(píng)估結(jié)論和監(jiān)理意見,，領(lǐng)域辦提出項(xiàng)目調(diào)整建議，經(jīng)聯(lián)辦會(huì)簽后,，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn),。




第三十五條 課題由相關(guān)中心或項(xiàng)目主持單位組織驗(yàn)收；項(xiàng)目由領(lǐng)域辦組織驗(yàn)收,，并進(jìn)行績(jī)效考評(píng),。項(xiàng)目形成的國家秘密技術(shù)，按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》進(jìn)行管理,。




第五章 基地管理




第三十六條 863計(jì)劃統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目,、人才和基地建設(shè)，在通過項(xiàng)目（課題）對(duì)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)持續(xù)支持的同時(shí),，形成一批具有國際水平的863計(jì)劃研究開發(fā)基地,。863計(jì)劃研究開發(fā)基地是承擔(dān)863計(jì)劃研發(fā)任務(wù)中取得突出成績(jī)、擁有優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的單位,。




第三十七條 在計(jì)劃實(shí)施過程中,，通過項(xiàng)目（課題）對(duì)863計(jì)劃研究開發(fā)基地優(yōu)先和持續(xù)支持，凝聚和培養(yǎng)一批高水平的研究開發(fā)人才隊(duì)伍,，形成開放,、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng),、協(xié)作的機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)研究開發(fā)資源的有效配置和共享，為我國高技術(shù)持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),。




第三十八條 聯(lián)辦負(fù)責(zé)組織基地的認(rèn)定工作,。在領(lǐng)域辦推薦或國務(wù)院有關(guān)部門（地方）組織申報(bào)的基礎(chǔ)上，聯(lián)辦組織專家評(píng)審,，提出基地的認(rèn)定建議,，報(bào)組織實(shí)施部門批準(zhǔn)。




第三十九條 基地實(shí)行期限制,，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。聯(lián)辦組織對(duì)基地的評(píng)估和考核工作。組織實(shí)施部門根據(jù)評(píng)估和考核結(jié)果，對(duì)基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。聯(lián)辦負(fù)責(zé)基地的綜合管理和協(xié)調(diào),，并委托部門或地方對(duì)基地進(jìn)行具體管理,。




第六章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)管理




第四十條 863計(jì)劃管理機(jī)構(gòu),、課題依托單位和課題承擔(dān)單位要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》（國科發(fā)政字[2003]94號(hào)）,。863計(jì)劃課題形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),，其歸屬、使用和管理按照《關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》（國辦發(fā)[2002]30號(hào)）執(zhí)行,。




第四十一條 建立規(guī)范,、健全的項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)和科技報(bào)告檔案。項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位應(yīng)按照科技部有關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)共享和科技計(jì)劃項(xiàng)目信息管理的規(guī)定和要求,，按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目（課題）有關(guān)科研資料和數(shù)據(jù),。



 863計(jì)劃項(xiàng)目（課題）實(shí)施形成的研究成果，包括論文,、專著,、專利、軟件,、數(shù)據(jù)庫等,，均應(yīng)標(biāo)注“863計(jì)劃資助”。




第四十二條 課題研究過程中形成的無形資產(chǎn),，由課題依托單位負(fù)責(zé)管理和使用,。課題研究成果轉(zhuǎn)化及無形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第四十三條 用863計(jì)劃經(jīng)費(fèi)購置或試制的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),，資產(chǎn)的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第七章 評(píng)估與監(jiān)督




第四十四條 組織實(shí)施部門委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，定期對(duì)863計(jì)劃領(lǐng)域,、專題和項(xiàng)目的執(zhí)行情況與績(jī)效進(jìn)行第三方獨(dú)立評(píng)估,。評(píng)估結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)域、專題和項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整以及改進(jìn)和完善計(jì)劃管理的重要依據(jù),。




第四十五條 在項(xiàng)目（課題）立項(xiàng),、檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中,，對(duì)涉及到組織管理者,、專家自身及單位利益的事項(xiàng)，實(shí)行回避制度,。




第四十六條 863計(jì)劃實(shí)行信用管理制度,，科學(xué)記錄、管理和使用信用信息,。



 （一）對(duì)項(xiàng)目（課題）申請(qǐng)者在申報(bào)過程中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄,；



 （二）對(duì)課題負(fù)責(zé)人,、課題依托單位、課題承擔(dān)單位,、項(xiàng)目責(zé)任主體在項(xiàng)目（課題）執(zhí)行和驗(yàn)收過程中信用狀況進(jìn)行客觀記錄,；



 （三）對(duì)專家參與項(xiàng)目（課題）評(píng)議、評(píng)審,、評(píng)估,、檢查和驗(yàn)收等過程中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄。




第四十七條 組織實(shí)施部門對(duì)在863計(jì)劃研究開發(fā)和管理工作中做出突出成績(jī)的人員或單位,，給予表彰,。




第四十八條 對(duì)于在申請(qǐng)、評(píng)議,、評(píng)審,、評(píng)估、檢查,、執(zhí)行和驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假,、徇私舞弊行為，以及違規(guī)操作或因主觀原因未能完成合同規(guī)定的任務(wù)并造成重大損失者,，863計(jì)劃實(shí)行責(zé)任追究制度,。情節(jié)較輕的，公開通報(bào)直接責(zé)任者,，終止相關(guān)項(xiàng)目（課題）合同,，清理賬目與資產(chǎn)；情節(jié)較重的,，在一定時(shí)期內(nèi),，取消直接責(zé)任者承擔(dān)863計(jì)劃任務(wù)的資格；構(gòu)成違紀(jì)的,，建議相關(guān)管理部門對(duì)直接責(zé)任者給予行政（紀(jì)律）處分,。




第八章 附 則




第四十九條 863計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法另行制定。




第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,?！秶腋呒夹g(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）管理辦法》（國科發(fā)計(jì)字[2001]632號(hào)）同時(shí)廢止。




第五十一條 組織實(shí)施部門依照本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,。