河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好防雷減災工作的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好防雷減災工作的通知
 
(豫政辦 〔2006〕76號)





各省轄市人民政府,省人民政府各部門:



 為認真貫徹落實最近下發(fā)的《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好防雷減災工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2006〕28號,以下簡稱《通知》)精神,進一步做好我省防雷減災工作,預防和減少雷擊事件發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我省實際,特通知如下:



 一、高度重視防雷減災工作



 雷電災害是最嚴重的自然災害之一,。我省處于南北氣候過渡帶,是雷電災害頻繁發(fā)生的省份,。今年以來,我省出現(xiàn)的雷擊事件及造成的損失均明顯多于往年同期。防雷減災工作對保障我省安全生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全的作用越來越重要,。各級,、各部門要站在全面落實科學發(fā)展觀、對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責的高度,充分認識防雷減災工作的重要性和當前雷電災害多發(fā)的嚴峻形勢,消除麻痹思想和僥幸心理,切實增強責任感和使命感,。各級政府要切實加強領(lǐng)導,認真貫徹落實“預防為主,、防治結(jié)合”的方針,把防雷減災工作作為各級政府、各有關(guān)部門的重要工作切實抓緊抓好,。要建立健全防雷減災工作責任制,做到任務逐級分解,、責任層層落實。要健全雷擊事件責任追究制度,因防護措施不到位或災害應急處置不得力造成重大事故的,要依法追究有關(guān)人員的責任,。



 二,、加強雷電天氣監(jiān)測預警工作,落實應急措施



 各級政府要建立健全雷電監(jiān)測預警業(yè)務體系,加強以閃電定位儀、大氣電場儀為主的雷電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。各級氣象部門要積極開展雷電天氣,、雷擊落區(qū)和危害等級、大氣電場等雷電監(jiān)測分析和預報警報業(yè)務,加強雷電監(jiān)測,、短時和臨近預警預報以及雷擊森林火災預報,。加強雷電科學研究和技術(shù)開發(fā),提高雷電天氣的監(jiān)測、預報預警水平和綜合防護能力,。要充分利用電視,、電話,、廣播、互聯(lián)網(wǎng),、手機短信息等手段,及時發(fā)布雷電災害預警信息,為各級政府,、各有關(guān)部門和廣大人民群眾提供及時、高效服務,。各級政府,、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定和完善雷電災害應急預案,增強應急處置能力。重點行業(yè),、重點單位要切實加強雷電災害應急處置工作,。雷電災害發(fā)生后,有關(guān)地區(qū)和單位要及時啟動應急預案,在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導到位、技術(shù)指導到位,、物資資金到位,、救援人員到位,確保高效妥善處置災情,。



 三,、強化防雷減災管理,完善防雷安全措施



 防雷減災工作是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,工作任務很重。各級政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署本地的防雷減災工作,。各有關(guān)部門要按照職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,。各級氣象部門要加強防雷減災工作指導,依法履行防雷減災工作的組織管理職責,切實做好防雷工程專業(yè)資質(zhì)認定、防雷裝置檢測資質(zhì)認定,、防雷裝置設(shè)計審核與竣工驗收工作,。安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安消防等部門要依法將防雷安全納入安全許可范圍,督促有關(guān)部門和單位建立健全防雷安全責任制,。建設(shè)部門要按照有關(guān)規(guī)定,將受理的新建,、擴建、改建的建筑物施工圖設(shè)計文件中的防雷工程設(shè)計文件交由當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核,切實把防雷工程的設(shè)計審核和竣工驗收工作納入建設(shè)項目的審批程序,從源頭上遏制雷擊事件發(fā)生,。防雷工程設(shè)計必須認真執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,施工單位必須嚴格按照批準的設(shè)計方案進行施工,并主動接受氣象部門的監(jiān)督,未經(jīng)驗收合格的,不得投入使用,。工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、林業(yè),、氣象等部門要加強對各類防雷產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督,加大對生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,。石油化工等易燃易爆場所、計算機信息,、廣播電視,、金融系統(tǒng)和醫(yī)院、學校(幼兒園),、賓館,、車站、大型商場等人口聚集場所以及其他易遭雷擊的建筑物和設(shè)施必須按照防雷設(shè)計規(guī)范選用和安裝防雷裝置,特別是架空輸電線等電力設(shè)施,、微波站,、衛(wèi)星地面站等通信設(shè)施要嚴格落實防雷安全措施,確保電力供應和通信暢通,。同時,要高度重視農(nóng)村雷擊災害多發(fā)區(qū)域避雷設(shè)施建設(shè)。要積極開展林區(qū)雷擊火災防范技術(shù)與方法研究,全面落實雷擊森林火災防范措施,努力減少損失,。要認真執(zhí)行防雷設(shè)備設(shè)施和場所定期檢測制度,。防雷重點單位要主動申報防雷裝置的定期安全檢測。經(jīng)檢測不合格的防雷設(shè)施,必須迅速整改,。遭受雷電災害的單位和個人要及時向當?shù)卣皻庀蟛块T報告災情,并協(xié)助做好雷電災害的調(diào)查,、鑒定和上報工作,嚴禁隱瞞不報。



 四,、廣泛開展防雷減災法律法規(guī)及防御知識的宣傳工作



 廣播,、電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要廣泛宣傳《通知》精神,全面提高全社會的防雷減災意識,增強雷電災害的防御能力,。要結(jié)合《通知》的宣傳,加大對《中華人民共和國氣象法》、《河南省氣象條例》,、《河南省防雷減災實施辦法》等防雷減災法律法規(guī)的宣傳力度,。針對當前雷電災害危害程度高、社會影響大的情況,結(jié)合典型案例,通過各種形式,在基層社區(qū),、林區(qū),、鄉(xiāng)村、學校等廣泛開展防雷減災知識的宣傳教育活動,做到家喻戶曉,增強群眾的自救互救能力,。要特別加強對偏遠農(nóng)村的科普宣傳工作,講清雷擊事件的發(fā)生原理,消除部分群眾迷信和恐懼心理,有效減少雷擊災害的影響和損失,。



 河南省人民政府辦公廳

二○○六年八月二十一日

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