河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知

河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知
 
(豫政辦 〔2006〕76號(hào))





各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)最近下發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2006〕28號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)精神,進(jìn)一步做好我省防雷減災(zāi)工作,預(yù)防和減少雷擊事件發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,特通知如下:



 一,、高度重視防雷減災(zāi)工作



 雷電災(zāi)害是最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一,。我省處于南北氣候過(guò)渡帶,是雷電災(zāi)害頻繁發(fā)生的省份。今年以來(lái),我省出現(xiàn)的雷擊事件及造成的損失均明顯多于往年同期,。防雷減災(zāi)工作對(duì)保障我省安全生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的作用越來(lái)越重要,。各級(jí)、各部門(mén)要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)防雷減災(zāi)工作的重要性和當(dāng)前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),消除麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,把防雷減災(zāi)工作作為各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)的重要工作切實(shí)抓緊抓好。要建立健全防雷減災(zāi)工作責(zé)任制,做到任務(wù)逐級(jí)分解,、責(zé)任層層落實(shí),。要健全雷擊事件責(zé)任追究制度,因防護(hù)措施不到位或?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置不得力造成重大事故的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。



 二,、加強(qiáng)雷電天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,落實(shí)應(yīng)急措施



 各級(jí)政府要建立健全雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警業(yè)務(wù)體系,加強(qiáng)以閃電定位儀,、大氣電場(chǎng)儀為主的雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)氣象部門(mén)要積極開(kāi)展雷電天氣,、雷擊落區(qū)和危害等級(jí),、大氣電場(chǎng)等雷電監(jiān)測(cè)分析和預(yù)報(bào)警報(bào)業(yè)務(wù),加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)、短時(shí)和臨近預(yù)警預(yù)報(bào)以及雷擊森林火災(zāi)預(yù)報(bào),。加強(qiáng)雷電科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),提高雷電天氣的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)預(yù)警水平和綜合防護(hù)能力。要充分利用電視,、電話(huà),、廣播、互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)短信息等手段,及時(shí)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息,為各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾提供及時(shí)、高效服務(wù),。各級(jí)政府,、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)單位要切實(shí)加強(qiáng)雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。雷電災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)地區(qū)和單位要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位,、物資資金到位,、救援人員到位,確保高效妥善處置災(zāi)情,。



 三、強(qiáng)化防雷減災(zāi)管理,完善防雷安全措施



 防雷減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,工作任務(wù)很重,。各級(jí)政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署本地的防雷減災(zāi)工作,。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)氣象部門(mén)要加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作指導(dǎo),依法履行防雷減災(zāi)工作的組織管理職責(zé),切實(shí)做好防雷工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,、防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定,、防雷裝置設(shè)計(jì)審核與竣工驗(yàn)收工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管,、公安消防等部門(mén)要依法將防雷安全納入安全許可范圍,督促有關(guān)部門(mén)和單位建立健全防雷安全責(zé)任制,。建設(shè)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,將受理的新建、擴(kuò)建,、改建的建筑物施工圖設(shè)計(jì)文件中的防雷工程設(shè)計(jì)文件交由當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核,切實(shí)把防雷工程的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作納入建設(shè)項(xiàng)目的審批程序,從源頭上遏制雷擊事件發(fā)生,。防雷工程設(shè)計(jì)必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,施工單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并主動(dòng)接受氣象部門(mén)的監(jiān)督,未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得投入使用。工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、林業(yè),、氣象等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)防雷產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督,加大對(duì)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。石油化工等易燃易爆場(chǎng)所,、計(jì)算機(jī)信息,、廣播電視、金融系統(tǒng)和醫(yī)院,、學(xué)校(幼兒園),、賓館、車(chē)站,、大型商場(chǎng)等人口聚集場(chǎng)所以及其他易遭雷擊的建筑物和設(shè)施必須按照防雷設(shè)計(jì)規(guī)范選用和安裝防雷裝置,特別是架空輸電線(xiàn)等電力設(shè)施,、微波站、衛(wèi)星地面站等通信設(shè)施要嚴(yán)格落實(shí)防雷安全措施,確保電力供應(yīng)和通信暢通,。同時(shí),要高度重視農(nóng)村雷擊災(zāi)害多發(fā)區(qū)域避雷設(shè)施建設(shè),。要積極開(kāi)展林區(qū)雷擊火災(zāi)防范技術(shù)與方法研究,全面落實(shí)雷擊森林火災(zāi)防范措施,努力減少損失。要認(rèn)真執(zhí)行防雷設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所定期檢測(cè)制度,。防雷重點(diǎn)單位要主動(dòng)申報(bào)防雷裝置的定期安全檢測(cè),。經(jīng)檢測(cè)不合格的防雷設(shè)施,必須迅速整改。遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣皻庀蟛块T(mén)報(bào)告災(zāi)情,并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查,、鑒定和上報(bào)工作,嚴(yán)禁隱瞞不報(bào),。



 四、廣泛開(kāi)展防雷減災(zāi)法律法規(guī)及防御知識(shí)的宣傳工作



 廣播,、電視,、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要廣泛宣傳《通知》精神,全面提高全社會(huì)的防雷減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)雷電災(zāi)害的防御能力,。要結(jié)合《通知》的宣傳,加大對(duì)《中華人民共和國(guó)氣象法》,、《河南省氣象條例》,、《河南省防雷減災(zāi)實(shí)施辦法》等防雷減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳力度。針對(duì)當(dāng)前雷電災(zāi)害危害程度高,、社會(huì)影響大的情況,結(jié)合典型案例,通過(guò)各種形式,在基層社區(qū),、林區(qū)、鄉(xiāng)村,、學(xué)校等廣泛開(kāi)展防雷減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),做到家喻戶(hù)曉,增強(qiáng)群眾的自救互救能力,。要特別加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村的科普宣傳工作,講清雷擊事件的發(fā)生原理,消除部分群眾迷信和恐懼心理,有效減少雷擊災(zāi)害的影響和損失。



 河南省人民政府辦公廳

二○○六年八月二十一日

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