新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于公共體育設(shè)施對(duì)公眾開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)

新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于公共體育設(shè)施對(duì)公眾開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)

(新政辦〔2006〕141號(hào))





 為充分發(fā)揮現(xiàn)有體育資源潛力,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求,方便廣大群眾就近健身,根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》和市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,提出如下意見(jiàn):



 一,、學(xué)校、機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位的公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)開(kāi)放,方便群眾就近健身目前我市共有體育場(chǎng)地2418個(gè),。從利用率上,目前向廣大群眾開(kāi)放的健身場(chǎng)所十分匱乏。體育系統(tǒng)雖對(duì)外開(kāi)放,但場(chǎng)地?cái)?shù)量有限,學(xué)校,、機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部場(chǎng)地大多供自己使用,對(duì)外開(kāi)放的少,。從資源屬性上,這些體育場(chǎng)所大都由政府興建,屬國(guó)有資產(chǎn),做為社會(huì)資源應(yīng)當(dāng)有義務(wù)向社會(huì)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)資源共享,應(yīng)積極探索體育場(chǎng)館建設(shè)和綜合利用的新模式,加快向公眾開(kāi)放體育設(shè)施的步伐,緩解城鄉(xiāng)居民體育設(shè)施不足的壓力,使體育設(shè)施得到充分合理利用,。



 從需求上,實(shí)施全民健身計(jì)劃以來(lái),為緩解市民需求,我市在居民社區(qū)興建了全民健身路徑。近年來(lái),我市市民健身熱潮迅速興起,但是體育設(shè)施不足的矛盾日漸突出?，F(xiàn)在絕大多數(shù)市民缺乏體育鍛煉的場(chǎng)所,各級(jí)各部門要充分開(kāi)發(fā)和利用公共體育設(shè)施,使這一體育資源為社會(huì)共享,以滿足群眾健身的需要,。



 二、開(kāi)放的范圍,、條件



 (一)機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和其它組織的公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)開(kāi)放,。根據(jù)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的特點(diǎn),提供開(kāi)放條件,原則上露天的公共體育設(shè)施都要開(kāi)放,。



 (二)中,、小學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、高等院校的體育設(shè)施(指用于體育訓(xùn)練,、競(jìng)賽,、健身活動(dòng)的場(chǎng)地、建筑物及其配套設(shè)備)應(yīng)在雙休日,、法定節(jié)假日,、寒暑假等不組織教學(xué)活動(dòng)期間向社會(huì)開(kāi)放;在不影響學(xué)校教育、教學(xué)秩序和安全的情況下,應(yīng)當(dāng)對(duì)公民的晨練活動(dòng)免費(fèi)開(kāi)放,并指定專人負(fù)責(zé),。



 (三)公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,將實(shí)行鑒定評(píng)審制度,。開(kāi)放的項(xiàng)目、形式和設(shè)施,、設(shè)備的安全性能等,必須經(jīng)有關(guān)部門會(huì)同體育部門鑒定評(píng)審合格后方可開(kāi)放,。各部門將會(huì)同體育部門對(duì)向社會(huì)開(kāi)放的體育設(shè)施進(jìn)行年審。檢查內(nèi)容包括設(shè)施,、設(shè)備的安全性和開(kāi)放管理情況等,。



 (四)各部門要盡快制定公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施辦法,規(guī)范開(kāi)放的原則、保障條件,、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以及各有關(guān)方面的責(zé),、權(quán)、利,使之有章可循,開(kāi)放有序,。



 三,、組織與實(shí)施



 各部門要將開(kāi)放的時(shí)間、收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)施予以公示,公共體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放即可以增加交流,又可滿足多種健身需求。



 (一)開(kāi)放時(shí)間,。公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,一般安排在每天18時(shí)至22時(shí),節(jié)假日8時(shí)至22時(shí),有特殊情況不能開(kāi)放的,應(yīng)當(dāng)事先告示,。體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放的部門,應(yīng)結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的開(kāi)放管理制度,管理制度應(yīng)當(dāng)明顯公示。每周不能少于三次,。



 (二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)行有償服務(wù)。公共體育設(shè)施設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由價(jià)格主管部門嚴(yán)格審查和批準(zhǔn),一方面讓社會(huì)公眾愿意到公共體育設(shè)施消費(fèi),能夠消費(fèi)的起,另一方面也減輕公共體育設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力,。



 四,、維修與管理



 (一)政府將投入適當(dāng)經(jīng)費(fèi)。公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放將納入各級(jí)政府的體育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)建設(shè)計(jì)劃,政府將投入適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi),。各級(jí)行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放工作;體育行政部門負(fù)責(zé)技術(shù)業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督工作;財(cái)政,、發(fā)改委等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助做好有關(guān)工作。



 (二)公共體育設(shè)施所收取的服務(wù)費(fèi)用主要用于體育設(shè)施的維護(hù),、維修,、更新和管理費(fèi)用開(kāi)支,。通過(guò)有償消費(fèi)等以維系公共體育設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證公共體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放,使其能夠及時(shí)維護(hù)、更新體育器材,、設(shè)備,更好地為社會(huì)大眾服務(wù),。



 (三)各部門的公共體育設(shè)施以及其他對(duì)外開(kāi)放的體育健身設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:體育健身器材質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);建立維修、保養(yǎng)制度,保持體育健身設(shè)施完好;在醒目位置上標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng),。



 五,、應(yīng)遵守的規(guī)定與紀(jì)律



 (一)進(jìn)入公共體育場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行健身活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)定和規(guī)章制度。各部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,。管理人員玩忽職守或參加體育健身活動(dòng)的人員不服從管理,違反管理制度而導(dǎo)致發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)安全事故責(zé)任,。



 (二)公共體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,必須配備專職或兼職的管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員。管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員的人數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定,二者不能相互兼職,。



 (三)市民進(jìn)行體育健身活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守體育健身活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)章制度,愛(ài)護(hù)體育健身設(shè)施和綠化,不得影響其他市民的正常工作和生活,不得借體育健身為名進(jìn)行非法活動(dòng),。群眾參與體育健身活動(dòng),要體現(xiàn)市民精神文明風(fēng)貌,遵守有關(guān)規(guī)定,愛(ài)護(hù)體育設(shè)施,聽(tīng)從工作人員的勸導(dǎo)和指揮。損壞設(shè)施,、器材和公物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以賠償或處罰,。



 二○○六年八月二十三日

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