新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于公共體育設(shè)施對公眾開放的實施意見

新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關(guān)于公共體育設(shè)施對公眾開放的實施意見

(新政辦〔2006〕141號)





 為充分發(fā)揮現(xiàn)有體育資源潛力,進一步滿足廣大人民群眾日益增長的健身需求,方便廣大群眾就近健身,根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》和市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示,提出如下意見:



 一,、學(xué)校、機關(guān),、企事業(yè)單位的公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)開放,方便群眾就近健身目前我市共有體育場地2418個,。從利用率上,目前向廣大群眾開放的健身場所十分匱乏。體育系統(tǒng)雖對外開放,但場地數(shù)量有限,學(xué)校,、機關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位的內(nèi)部場地大多供自己使用,對外開放的少,。從資源屬性上,這些體育場所大都由政府興建,屬國有資產(chǎn),做為社會資源應(yīng)當(dāng)有義務(wù)向社會開放,實現(xiàn)資源共享,應(yīng)積極探索體育場館建設(shè)和綜合利用的新模式,加快向公眾開放體育設(shè)施的步伐,緩解城鄉(xiāng)居民體育設(shè)施不足的壓力,使體育設(shè)施得到充分合理利用,。



 從需求上,實施全民健身計劃以來,為緩解市民需求,我市在居民社區(qū)興建了全民健身路徑。近年來,我市市民健身熱潮迅速興起,但是體育設(shè)施不足的矛盾日漸突出?，F(xiàn)在絕大多數(shù)市民缺乏體育鍛煉的場所,各級各部門要充分開發(fā)和利用公共體育設(shè)施,使這一體育資源為社會共享,以滿足群眾健身的需要,。



 二、開放的范圍,、條件



 (一)機關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位、社會團體和其它組織的公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)開放,。根據(jù)本單位生產(chǎn),、經(jīng)營工作的特點,提供開放條件,原則上露天的公共體育設(shè)施都要開放。



 (二)中,、小學(xué)校,、中等專業(yè)學(xué)校、高等院校的體育設(shè)施(指用于體育訓(xùn)練,、競賽,、健身活動的場地,、建筑物及其配套設(shè)備)應(yīng)在雙休日,、法定節(jié)假日、寒暑假等不組織教學(xué)活動期間向社會開放;在不影響學(xué)校教育,、教學(xué)秩序和安全的情況下,應(yīng)當(dāng)對公民的晨練活動免費開放,并指定專人負責(zé),。



 (三)公共體育設(shè)施向社會開放,將實行鑒定評審制度,。開放的項目、形式和設(shè)施,、設(shè)備的安全性能等,必須經(jīng)有關(guān)部門會同體育部門鑒定評審合格后方可開放,。各部門將會同體育部門對向社會開放的體育設(shè)施進行年審。檢查內(nèi)容包括設(shè)施,、設(shè)備的安全性和開放管理情況等,。



 (四)各部門要盡快制定公共體育設(shè)施向社會開放的實施辦法,規(guī)范開放的原則、保障條件,、管理體制和運行機制,以及各有關(guān)方面的責(zé),、權(quán)、利,使之有章可循,開放有序,。



 三,、組織與實施



 各部門要將開放的時間、收費項目,、收費標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)施予以公示,公共體育設(shè)施對外開放即可以增加交流,又可滿足多種健身需求。



 (一)開放時間,。公共體育設(shè)施向社會開放,一般安排在每天18時至22時,節(jié)假日8時至22時,有特殊情況不能開放的,應(yīng)當(dāng)事先告示,。體育設(shè)施向社會開放的部門,應(yīng)結(jié)合各自的實際情況,制定相應(yīng)的開放管理制度,管理制度應(yīng)當(dāng)明顯公示。每周不能少于三次,。



 (二)收費標(biāo)準(zhǔn),。實行有償服務(wù)。公共體育設(shè)施設(shè)立的收費項目及其標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由價格主管部門嚴(yán)格審查和批準(zhǔn),一方面讓社會公眾愿意到公共體育設(shè)施消費,能夠消費的起,另一方面也減輕公共體育設(shè)施運轉(zhuǎn)的壓力,。



 四,、維修與管理



 (一)政府將投入適當(dāng)經(jīng)費。公共體育設(shè)施向社會開放將納入各級政府的體育事業(yè)發(fā)展計劃和社區(qū)建設(shè)計劃,政府將投入適當(dāng)?shù)慕?jīng)費,。各級行政部門負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督公共體育設(shè)施向社會開放工作;體育行政部門負責(zé)技術(shù)業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督工作;財政,、發(fā)改委等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助做好有關(guān)工作。



 (二)公共體育設(shè)施所收取的服務(wù)費用主要用于體育設(shè)施的維護,、維修,、更新和管理費用開支。通過有償消費等以維系公共體育設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),保證公共體育設(shè)施對外開放,使其能夠及時維護,、更新體育器材,、設(shè)備,更好地為社會大眾服務(wù)。



 (三)各部門的公共體育設(shè)施以及其他對外開放的體育健身設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:體育健身器材質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);建立維修,、保養(yǎng)制度,保持體育健身設(shè)施完好;在醒目位置上標(biāo)明使用方法和注意事項,。



 五、應(yīng)遵守的規(guī)定與紀(jì)律



 (一)進入公共體育場地設(shè)施進行健身活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)定和規(guī)章制度,。各部門負責(zé)監(jiān)管,主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,。管理人員玩忽職守或參加體育健身活動的人員不服從管理,違反管理制度而導(dǎo)致發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)安全事故責(zé)任。



 (二)公共體育設(shè)施向社會開放,必須配備專職或兼職的管理員和社會體育指導(dǎo)員,。管理員和社會體育指導(dǎo)員的人數(shù)根據(jù)實際情況確定,二者不能相互兼職,。



 (三)市民進行體育健身活動時,應(yīng)當(dāng)遵守體育健身活動場所的規(guī)章制度,愛護體育健身設(shè)施和綠化,不得影響其他市民的正常工作和生活,不得借體育健身為名進行非法活動。群眾參與體育健身活動,要體現(xiàn)市民精神文明風(fēng)貌,遵守有關(guān)規(guī)定,愛護體育設(shè)施,聽從工作人員的勸導(dǎo)和指揮,。損壞設(shè)施,、器材和公物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以賠償或處罰。



 二○○六年八月二十三日

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