• 【發(fā)布單位】寧德市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2008-05-28
• 【生效日期】2008-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

寧德市人民政府辦公室關于建立健全政府新聞發(fā)布和發(fā)言人制度的意見

寧德市人民政府辦公室關于建立健全政府新聞發(fā)布和發(fā)言人制度的意見





各縣（市,、區(qū)）人民政府,，東僑開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各新聞單位：



 為進一步完善市政府新聞發(fā)言人制度，建立健全新形勢下的新聞發(fā)布機制,，有效促進政府依法行政、政府信息公開,，加強政府與社會公眾的溝通和聯(lián)系,。根據(jù)寧市委辦發(fā)〔2005〕1號文件精神，現(xiàn)就建立健全新聞發(fā)布和發(fā)言人制度提出如下意見：



 一,、工作體系



 （一）市政府新聞發(fā)布機制的組織結(jié)構(gòu),，由市政府辦公室、市政府新聞辦公室和市政府新聞發(fā)言人,、市政府工作部門新聞聯(lián)絡員組成,。市政府辦公室、市政府新聞辦公室根據(jù)形勢發(fā)展需要,，圍繞市政府的中心工作,，結(jié)合社會輿論熱點，具體負責組織落實市政府新聞發(fā)布工作,。



 （二）市政府新聞發(fā)言人由市政府秘書長（或副秘書長）,、市政府新聞辦公室主任擔任，統(tǒng)一負責市政府新聞的對外發(fā)布,。其中市政府秘書長（或副秘書長）為市政府首席新聞發(fā)言人,。



 （三）市政府各部門的新聞發(fā)言人可由各部門的主要負責人擔任，也可由了解本部門全面工作的副職擔任,。



 二,、發(fā)布內(nèi)容范圍



 （一）市政府新聞發(fā)布內(nèi)容：我市改革開放、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重要舉措,、階段性成果和顯著成就,；我市涉及民生等重大問題和廣大群眾普遍關心并需要正面回答的熱點問題；對新聞媒體有關報道的回應和澄清,；市內(nèi)突發(fā)事件,；市政府舉辦的重要活動,；市政府領導認為需要發(fā)布的其他事項。



 （二）市政府部門新聞發(fā)布內(nèi)容：各部門工作領域需要發(fā)布的重大舉措,；各部門工作中涉及全局的重大問題和廣大群眾普遍關心并需要正面回答的熱點問題,；各部門工作領域發(fā)生并負責處置的市內(nèi)突發(fā)事件；各部門舉辦或承辦的重要活動,；各部門工作領域內(nèi)需要或市政府領導要求發(fā)布的其他事項,。



 三、發(fā)布方式



 市政府和市政府各部門進行新聞發(fā)布,，可分別采取新聞發(fā)布會,、答記者問、接受多家媒體的共同采訪或獨家媒體專訪等多種形式,。



 （一）定期新聞發(fā)布,。市政府每半年召開一次新聞發(fā)布會，專門對全市經(jīng)濟,、社會發(fā)展的主要情況進行發(fā)布,。



 （二）臨時新聞發(fā)布。一是市政府舉辦或承辦的重大活動,，以及市政府階段性的重大舉措,，由市政府組織新聞發(fā)布；二是市政府組成部門根據(jù)本部門工作實際,，申請以市政府或部門名義進行的新聞發(fā)布,；三是市政府新聞辦公室根據(jù)形勢需要，報經(jīng)市政府秘書長同意,，組織協(xié)調(diào)市政府相關部門進行的新聞發(fā)布,；四是按照市政府的安排和市政府領導的要求進行的新聞發(fā)布。



 （三）突發(fā)事件新聞發(fā)布,。對影響重大的突發(fā)事件,，由市政府新聞發(fā)言人發(fā)布；對影響較大的突發(fā)事件,，由市政府主管部門和事件發(fā)生地政府報請市政府同意后,，由市政府主管部門新聞發(fā)言人或事件發(fā)生地政府新聞發(fā)言人發(fā)布；對一般性突發(fā)事件,，在事發(fā)地黨委,、政府的領導下，由當?shù)卣侣劙l(fā)言人發(fā)布,。對情況復雜的突發(fā)事件要在第一時間內(nèi)先對其基本事實做客觀,、簡要的發(fā)布，隨后根據(jù)事件的調(diào)查處置情況做好后續(xù)發(fā)布,。



 四,、發(fā)布工作的管理



 （一）市政府新聞辦公室是負責全市政府新聞發(fā)布工作的職能部門,，具體負責組織落實市政府的新聞發(fā)布工作，協(xié)調(diào)指導市政府各部門和各縣（市,、區(qū)）政府的新聞發(fā)布工作,。市政府新聞辦公室辦公地點設在市委宣傳部對外宣傳科。聯(lián)系電話及傳真：0593－28361932826457,。



 （二）市政府各部門要確定一個負責新聞發(fā)布的聯(lián)絡員,，在本部門新聞發(fā)言人的領導下具體負責該部門新聞發(fā)布的策劃、聯(lián)絡,、協(xié)調(diào)和組織工作,。市政府各部門新聞發(fā)言人要加強同市政府新聞發(fā)言人的聯(lián)系溝通，認真主動地做好政府部門的新聞發(fā)布工作,。



 （三）新聞發(fā)布的審批：市政府及其所屬各部門進行的新聞發(fā)布會,，在舉行新聞發(fā)布之前，須填報《寧德市新聞發(fā)布會審批登記表》,，報市政府新聞辦公室批準后進行,。未經(jīng)授權(quán)、登記和審批的發(fā)布會,，市直各新聞媒體不得參加采訪活動,，不得刊播發(fā)布會的有關內(nèi)容,。



 （四）新聞發(fā)布內(nèi)容和口徑的確定：一是以市政府名義進行新聞發(fā)布,，由涉事的牽頭部門擬定發(fā)布內(nèi)容，起草新聞發(fā)布稿,，送市政府新聞辦公室審核,，報市政府秘書長審定批準。二是以市政府部門名義進行新聞發(fā)布,，由該部門擬定發(fā)布內(nèi)容,，起草新聞發(fā)布稿，報市政府新聞辦公室備案,。三是答問口徑的準備,。市政府和市政府各部門在每次新聞發(fā)布之前，都要由新聞發(fā)言人組織相關工作人員認真研究記者可提出的問題,，并根據(jù)問題及相關資料擬定答問口徑,。



 五、加強對新聞發(fā)布工作的領導



 市政府各部門都要加強對新聞發(fā)布工作的領導,，為新聞發(fā)布提供必要的工作條件,，積極支持新聞發(fā)言人的工作，為新聞發(fā)言人參加重要會議,、閱讀重要文件提供方便,。對于涉及重大方針,、政策，特別是涉及社會穩(wěn)定,、救災防疫,、突發(fā)事件等重大內(nèi)容的發(fā)布，市政府各部門主要領導要親自過問,，嚴格把關,，確保輿論導向的正確。



 要建立新聞發(fā)言人聯(lián)席會議制度,，每年召開一次市政府新聞發(fā)言人聯(lián)席會,，根據(jù)工作需要也可臨時召開。由市政府新聞發(fā)言人召集,，市政府有關部門及各縣（市）新聞發(fā)言人參加,，通過聯(lián)席會議制度，定期研究總結(jié)各部門新聞發(fā)布會工作和計劃,，不斷完善市政府新聞發(fā)布會工作,。



 政府新聞發(fā)言人是政府形象的具體體現(xiàn)，市政府各部門都要加強新聞發(fā)言人隊伍的建設,，選擇政治立場堅定,、綜合素質(zhì)較高，善于同各類人員特別是媒體記者溝通交流,，具有一定親和力與臨場應變能力的同志擔任新聞發(fā)言人,。新聞發(fā)言人要努力加強學習，積極參加培訓,，在實踐中不斷提高,。



 二○○八年五月二十八日